Горж: Префектурата признава незаконните сметки, но поставя обвиняемия начело на Комисията по дисциплината

Източник на снимката: Горноорски префектура – Гарант на закона или на безнаказаността? Префект Шърбан Предеску е в центъра на скандал за интегритет след като документите, получени от sudvest.ro, показват как, под негово ръководство, Институцията на префекта Горноорск е превърнала признат дефект в изчисление в маневра за защита на вземащите решения чрез контрол на механизмите за вътрешна дисциплина

Анализ на Мариус ДАЕА, sudvest.ro

Ефективността на една държавна институция се измерва не само чрез актовете, които издава, но и чрез способността си да коригира грешките си под натиска на законовата яснота. През последните седмици, институцията на префекта Горноорск премина по извивка, от издаване на заповеди, които явно нарушаваха националното законодателство, до официалното признаване на тези дефекти. Но отвъд административните корекции остава фундаменталният въпрос за интегритета на процесите за вътрешен контрол: как може една система да се самостоятелно оценява, когато механизмите за дисциплина са поверени именно на засегнатите от сигнали?

 Оттегляне от 25 март: Признаване на дефекта в изчисленията

След искане за информация, изпратено от публикацията SUDVEST съгласно Закона 544/2001, институцията на префекта Горноорск предостави отговор № 3516/26.03.2026. Документът отбелязва повратен момент: префект Шърбан Предеску беше принуден да подпише Заповед № 113/2026, с която отменя предишните изчисления за длъжностите в Службите за регистрация на лицата (SPCLEP).

ИЗТЕГЛЕТЕ ТУК: Отговорът на Институцията на префекта Горноорск № 3516/26.03.2026

Грешката беше потвърдена дори от Министерството на развитието (MDLPA), което установи, че тълкуването на юристите от Горноорск игнорира разпоредбите на OUG 63/2010. Според националните норми, за населени места с по-малко от 22 750 жители, минималният брой на длъжностите е 3. Префектура Горноорск първоначално е установила числа под минималните стойности, застрашавайки стабилността на 20 работни места в 12 населени места, сред които Тисмана, Байя де Фиер, Половраги и Рънку.

Разпускане на първата Комисия по дисциплина: Признаване на конфликт на интереси

Официалният документ, издаден от префектурата, потвърждава друга системна уязвимост: първата Комисия по дисциплина, създадена за да анализира сигнали срещу шефа на Юридическия отдел, Ливиу Диаконеску, беше разпусната на 24 март.

Обосновката повдига въпроси за начина, по който е била проектирана първоначално архитектурата за контрол на институцията: членове на комисията са били в конфликт на интереси, тъй като са били директни подчинени на засегнатия от разследването. Това „неспазване“ на безпристрастността е било санкционирано от сигнали, подадени от Корпуса на професионалните секретари (CPSGCoR) и от Синдиката SCOR.

 Президентски парадокс: Обвиняемият става съдия по дисциплината

Въпреки че математическата грешка в досието SPCLEP беше коригирана, новите данни, получени от нашата редакция, сочат административна маневра, която предизвиква духа на закона. В новата Комисия по дисциплина, създадена също по заповед на префекта, беше назначен именно Ливиу Диаконеску.

Поради критерия за стаж, той заема сега позицията на Председател на Комисията по дисциплина. Тази ситуация създава етичен и функционален блокаж: служителят, чиито действия са оспорвани в случаи като „Циркулярът на страха“ (сметосъбиране) или „Грешното изчисление на длъжностите“, сега ръководи структурата, която трябва да поддържа стандартите за поведение в Префектурата.

Дори и правилата да предвиждат заместването му с заместник при разследване, което го засяга директно, присъствието му начело на институционалния контролен орган създава неформално напрежение върху колегите, които трябва да оценяват обективно неговото поведение.

 Подписалите „Грешката“ и юридическата отговорност

Отговорът на институцията на префекта посочва и имената на тези, които са поели, с подписа си, легитимността на актовете, последвалите натиск от национално ниво:

• Ливиу Диаконеску, съавтор с пълномощия на Генерален секретар;

• Илеана Труска, юридически съветник с легитимност;

• Василе Вакару, ръководител на службата, която е изготвила първоначалната документация.

Фактът, че тези служители остават на управленските позиции, а дори поемат ръководството на комисията по дисциплина, подсказва за силна съпротива на системата към реалната отговорност.

 Заснемане на механизми за контрол

Случаят на Горноорската префектура надхвърля рамките на местен спор. Това е илюстрация за начина, по който една институция може да признае конкретно нарушение, за да потуши скандал, като същевременно защитава структурите на власт, които са позволили това нарушение да се случи.

Когато председателят на Комисията по дисциплина е засегнат от сигнали за злоупотреби, йерархичният контрол става просто формалност. В този контекст Горноорск остава административна зона, в която местната автономия се преговаря от бюра, които изглежда работят според свои собствени кодекси за поведение, паралелни на националното законодателство.

Бъди повече от читател. Бъди двигател на промяната в Олтения.

Решеният журналистически подход и разследванията, базирани на данни, изискват време и ресурси. Ние, редакцията на Sudvest.ro, избрахме трудния път: да пишем за гражданите, не за политици. Да следим обществените интереси, а не партийни интереси.

Фактът, че сте тук, показва, че споделяме същите ценности: прозрачност, отговорност и желание за развита регион. Ако това материало ви е било полезно или ви е потвърдило за реалност, която сте преживели, ви каним да се присъедините към „моралните“ акционери на тази публикация.

Чрез директен принос вие осигурявате свободата да задаваме неудобни въпроси и утре.

Подкрепете редакцията на Sudvest.ro чрез Асоциация Eurolife:
IBAN Леи: RO93 RNCB 0149 1519 0979 0008
IBAN Евро: RO66 RNCB 0149 1519 0979 0009