Голямата измама на „Здравословната маса”: ИШЖ Горж отчита успех, докато 3 700 деца бързат да ядат на чиновете за учебни часове, а хиляди други остават с празен стомах

Между хартиената и реалността: Радиография на програмата „Здравословна храна“ в Гърджи. 3 700 деца ядат на пейките, докато 10 училища са се провалили в мрежата на търговете

От: редакцията на SudVest.ro (Базирано на официални данни, предоставени от ИШД Гърджи)

Националната програма „Здравословна храна“ (PNMS) трябваше да бъде спасителното решение срещу отпадането от училище и основен стълб за здравето на учениците в окръг Гърджи. Но анализ на официалните документи, получени от Sud Vest от Инспектората по образованието (ИШД) Гърджи, разкрива фрагментирана реалност: система, която се бори с провалени търгове, лоша инфраструктура и непреодолима бариера между правителствените намерения и чинията на ученика.

„Оценка 10“ при мониторинга, „Оценка 4“ при инфраструктурата

Според Доклада за изпълнение за учебната 2023-2024 година, ИШД Гърджи наблюдава 14 учебни заведения с общо 3 766 ползватели. На пръв поглед, цифрите показват успех. В реалността, SWOT анализът (Силни/Слаби страни), включен в официалната документация, е предупредителен сигнал за властите.

Инспекторите признават, подписвайки, че учениците в Гърджи ядат в неподходящи условия: „Учебните заведения нямат специални помещения за хранене. Тази дейност се извършва в класните стаи“. Освен това, времето за хранене е физическа бариера: „Голямата почивка от само 20 минути е недостатъчна за сервиране на храната“.

Практически, концепцията за „здравословна храна“ се свежда до сандвич или топла порция, консумирана бързо, на пейката, сред учебници и тетрадки, в условия, които повдигат въпроси за хигиената и комфорта.

Черният списък: 10 училища, където програмата остава на хартия

Може би най-очевидният аспект, разкрит от данните на ИШД Гърджи, е провалът в изпълнението в престижни или големи училища. Докато парите са били отпуснати, 10 училища в окръга са пропуснали старта през учебната 2023-2024 година.

Причините, посочени от официалните лица, са колекция от бюрократични дисфункции:

• Гимназия „Войвод Литовой“ (Търгу-Жиу): Провал на търга, дълъг срок за изготвяне на документацията.

• Гимназия „Екатерина Теодоро“ (Търгу-Жиу): Неподписан договор от общината (UAT).

• Гимназия „Ион Попеску Войтешти“ (Баланеști): Никоя фирма не е участвала в търга.

• Техникум Бустучин: Твърде дълъг срок за документацията.

За тези деца, програмата „Здравословна храна“ беше само предизборно обещание, блокирано в чекмеджетата на служителите в общините или в липсата на интерес от страна на доставчиците на кетъринг.

Топ доставчици: Кой храни децата на Гърджи?

Въпреки че ИШД Гърджи избегна да предостави централизирана листа на всички икономически оператори за 2024 година, данните от пилотната фаза и отчетите за отделните училища разкриват концентрация на договори към няколко ключови участници.

Сред фирмите, които са спечелили договори, са:

1. SC CRASDOM SRL: Представена в училища като Гимназията в Скортца и Гимназията в Цънцерени.

2. SC GHIOCELA PROD COM SRL: Отговорна за Гимназията във Вагюлещ.

3. SC MALVAR IMPEX SRL: Доставчик за Техникума в Рошия де Амарядия.

4. Асоциацията SC PENTAVI FOREST SRL и SC MIRAPET SRL:Доставчици за учебното заведение в Половраг.

Отпуснатите суми не са маловажни. Например, за 2024 година договорите варират от 134 000 леи (Половраг) до над 1,2 милиона леи (Техникум Бая де Фиер).

Географически различия: Северът яде, Центърът чака

Анализът на данните показва неравномерно географско покритие. Докато населени места от север и юг на окръга (Бая де Фиер, Тисмана, Турбуреа) успяха да реализират програмата, в централната зона и в град Търгу-Жиу процесът е блокиран. Учениците от селските райони изглежда имат по-стабилен достъп до това право, отколкото тези в някои градски училища, където процедурите за обществени поръчки се оказаха „Ахилесова пета“.

Заключение: Добра програма на хартия, „недостатъчна“ в реалността

Инспекторатът по образованието в Гърджи оцени удовлетворението на родителите и учениците с максимална оценка. Въпреки това, същите документи предупреждават за „липса на държавни средства“ като бъдеща заплаха и за „забавяне при доставките“.

Реалността на програмата PNMS в Гърджи, както се вижда от официалните данни, е контрастна: между усилията на учителите да раздават храната по 20-минутни почивки и административната неспособност да организират търгове навреме.

Този материал е създаден изключително въз основа на информацията, предоставена от ИШД Гърджи съгласно Закона 544/2001 и на официалните документи за мониторинг, изпратени от институцията.

АНАЛИЗ НА РЕДАКТОРА: Въпроси срещу отговори и несъответствия

1. Тайната чрез „прехвърляне на отговорността“: Въпреки че журналистът изисква ясни данни за доставчиците, ИШД Гърджи предоставя имената на фирмите само за пилотната фаза (5 училища), а за останалата част от изпълнението (2024) посочва, че процедурите по търговете принадлежат на УПГ (общините), и насочва журналиста да направи още десетки заявки. Това е класическа бариера за прозрачност: контролният орган отказва да централизира данните, които по закон трябва да притежава, за да оцени програмата.

2. Несъзнателност на числата: В отговора (док. 4620), ИШД изброява ползвателните училища, но в Доклада за мониторинг (глава X) се появява черен списък с 10 училища, където програмата НЕ е реализирана, въпреки че парите и правната рамка съществуваха. Причините? Лошо подготвена документация и провалени търгове.

3. Реалността на терен срещу бюрократичния доклад: SWOT анализът признава, че „храненето се извършва в класните стаи“ поради липса на помещения, а 20-минутната пауза е недостатъчна. Въпреки това, общата оценка за качеството е „много добра“ (3/3). Има логическо противоречие между яденето на пейката, бързо, и оценката на услугата като отлична.

4. Концентрация на доставчиците: В предоставените за пилотната фаза документи се срещат често имена като SC CRASDOM SRL и SC GHIOCELA PROD COM SRL. Фактът, че същите фирми покриват различни райони, предполага концентрация на местния пазар за кетъринг по този държавен проект.

   Проверената информация е щитът ви срещу лъжата

   Ако сте стигнали до тук, значи сте един от оцелите, които не се задоволяват с половинчати мерки. Статията, която току-що прочетохте, е изисквала часове на документиране, кръстосани проверки и смелост да безпокои институциите на държавата.

   В Sudvest.ro, нямаме зад гърба си „могъли“, политически партии или местни барони. Имаме само теб. Нашата независимост зависи изцяло от подкрепата на общността.

   Не ти искаме дарение, а партньорство. Ако вярваш, че Олтения има нужда от журналисти, които умеят да броят публичните пари и да изваждат истината на светло, подкрепи ни да продължим. Всяка сума помага на разследване да продължи напред.

   Инвестирай в чистата журналистика чрез Асоциация Eurolife:
   Банка в леи (RON): RO93 RNCB 0149 1519 0979 0008
   Банка в евро (EUR): RO66 RNCB 0149 1519 0979 0009

   

   Редакционна бележка: Sudvest.ro поема ангажимент за коректна, обективна и базирана на проверени източници информация. В духа на прозрачността и професионалната етика, предоставяме неограничено право за отговор на всяко физическо или юридическо лице, което счита, че информацията в този материал е непълна или грешна. Мненията и исканията за корекции могат да бъдат изпратени официално на имейл: salut@sudvest.ro.