Строителните катастрофи в Найроби са бич. Полски инструктори помагат на кенийците

Krytyka Polityczna
Строителните катастрофи в Найроби са бич. Полски инструктори помагат на кенийците

Според данни на UN-Habitat дори 75 процента от населението на Найроби живее в неформални квартали, които заемат само 5 процента от площта на града, където строителството се извършва без надзор и с нискокачествени материали. Постът Катастрофи при строителството в Найроби са бич. Полски инструктори помагат на кенийците първо се появи в Krytyka Polityczna.

В Нгонд близ Найроби се срути осеметажна сграда, а от развалините за четири дни се изваждаха телата на работниците. Може да се каже, че това е поредната строителна катастрофа в Кения. Но думата „поредна“ я омекотява твърде много. Защото в Найроби и неговите спътникови градчета срутванията не са инцидент при работа на бързо растящ град – те са един от разходите на неговия растеж. Градове, които се разрастват по-бързо, отколкото държавата може да ги контролира, и по-бързо, отколкото неговите жители могат да си позволят безопасен покрив над главата си.

Преди спасителите да влязат в развалините, трябваше да преценят дали това, което още стои, няма да рухне върху тях. До разрушената сграда в Нгонд стояха още – също високи, също плътно вписани една в друга, също съмнителни. Екскаваторът можеше да помогне, но можеше и да предизвика следваща катастрофа. Затова бетонът се разчистваше на ръка, парче по парче, с помощта на множество наблюдатели.

Катастрофа в Нгонд. Фото. Ян Висоци

— Това беше истинска спасителна операция, не тренировка – казва Алберт Кошински, полски инструктор в Полския център за международна помощ (PCPM), който беше на мястото и подкрепяше действията на спасителите. Но катастрофата също напомня, че днешният Найроби расте на цената, която първо плащат най-бедните.

Жертви под развалините

Под развалините на осеметажната сграда все още имаше хора. Екипът USAR (Градско търсене и спасяване) – специализирана група градски спасители, обучена от Полския център за международна помощ (PCPM) в сътрудничество с Министерството на външните работи на Полша и съставена от пожарникари от Найроби и Киамбу – знаеше, че всяка минута е важна. Работеха ден и нощ, в условия, които дори за опитните пожарникари бяха крайно опасни.

— Имаше истински жертви, истински заплахи и огромен обществен натиск – спомня си Кошински. Около катастрофата се събираха жители, семейства на жертвите и представители на местната власт.

Пожарникарите решиха да направят допълнителни, поддържащи напрегнатата конструкция подпори от дърво, което позволи безопасно да продължат работата. Гидеон Овити, лидер на екипа USAR от Найроби, споменава, че дори нямали конструктивни планове за сградата.

— Трябваше да разчитаме на информация от жителите. Всеки детайл можеше да помогне да се установи къде са работниците – казва Овити.

Цената на бързата урбанизация

Кенийските медии и неправителствени организации години наред алармират за повтарящи се строителни катастрофи, но никой не събира прецизни данни за мащаба на явлението, а съобщенията винаги се фокусират върху една конкретна катастрофа и нейните жертви. Сигурно обаче става дума за десетки хора годишно, а тази цифра значително се отклонява от нормата.

— В Полша, както и в ЕС, е същото – когато става дума за строителна катастрофа, жертвите са единични случаи. Разбира се, знаем за масови инциденти като катастрофата в Гданск през 1995 година (с 22 жертви) или Чорзов през 2006 година (с 65 жертви). Но когато става дума за по-чести, да не кажем редовни, случаи, жертвите са много малко, а причините главно са експлозии на газ. В Кения тези сгради в повечето случаи се срутват по технически причини, което в Полша почти не се случва – казва Рафал Власинович, един от създателите на кенийския екип USAR.

Причините са различни: незаконни надстроявания, слаби основи, корупция при издаването на разрешителни, а понякога и просто бързане или опит на жителите да свържат двата края. Както през юни, когато частично изгорялата сграда в Гикомба в източен Найроби се срути, погребвайки двама младежи на 14 и 17 години. Вероятно са искали да вземат армировъчните пръти, за да ги продадат после.

Само през последните години в района на Найроби са станали десетки подобни инциденти. Само няколко месеца по-рано се срутиха други сгради в South C и при Ngong Road, като раниха и убиха няколко души.

Катастрофа в Нгонд. Фото. Ян Висоци

Катастрофата в South C е емблематичен пример. Работници от Архитектурната асоциация на Кения посочваха сериозни пропуски в одобренията, надзора и прилагането на нормативите, наричайки срутването „трагедия, която можеше да бъде избегната”. Друга институция, Националната строителна агенция, в одит, проведен през 2015 година, посочваше, че 58% от сградите в Найроби не са подходящи за живеене.

Нищо не показва, че това ще се промени, тъй като Найроби расте с темп, който изпреварва планирането. Според данни на UN-Habitat дори 75% от жителите на града живеят в неформални квартали, където застрояването става без надзор и често с материали с ниско качество. Интересното е, че същият доклад подчертава, че тези квартали представляват едва 5% от площта на града.

Само от началото на 2026 година спасителите, обучени от поляци, вече са спасили над двадесет души от срутили се сгради или кладенци. Обученията включват не само използването на оборудване, но и управление на логистиката, комуникацията и безопасността на мястото на катастрофата. Това са елементи, които в Кения все още изискват системна подкрепа.

Първият такъв екип в Източна Африка

Точно в такива условия в Кения е създаден екипът USAR. Полските инструктори подготвиха екипа за действия в развалини, използвайки международни стандарти, съвместими с методите на ООН. Само няколко дни по-рано в Киамбу, където се намира тренировъчният център на пожарната, официално беше открит първият такъв екип.

— Този проект показва как полското развитие сътрудничество се превръща в конкретни, животоспасяващи решения. Благодарение на дългогодишното ангажиране на полските инструктори успяхме да предадем практически опит, оперативни стандарти и системи за обучение, които сега са внедрени в кенийските спасителни служби. По важно е, че това е първият такъв специализиран екип USAR в Кения и един от първите в региона на Източна Африка, който поставя стандарт, който може да бъде използван от други страни – каза само преди няколко дни Войтек Вилк, председател на Фондация PCPM, при откриването на дейността на екипа.

Светлина в тунела?

— Това е голям успех за цялата операция – подчерта Оливър Тамбо след приключване на спасителната акция в Нгонд. Често, когато екипът USAR пристигаше на мястото на катастрофата, сградата беше напълно срутена – в този случай беше частично. Въпреки това, екипът осигури подходящо стабилизиране на сградата и извади жертвите, като сам излезе без наранявания, въпреки че рискът беше голям.

Обучение USAR Фото. Ян Висоци

А за Памфилия Насви, една от малкото жени, участващи пряко в техническите действия, това също е урок по равенство: жените също искат да работят в развалините, да управляват оборудване и да натрупват опит. Не може да се говори за един екип, ако част от хората не получават шанс да покажат уменията си.

Обаче USAR е отговор на последствията, а не на причината, която тревожи Найроби. Кенийските власти не остават напълно безучастни: след поредните катастрофи провеждат одити, започват инспекции, спират работата на части от строежите и обещават да прилагат нормативите. Проблемът е, че тези действия се повтарят след следващи срутвания, докато заключенията на разследващите и надзора все още показват същите пропуски – липса на одобрени планове, слаб надзор и неефективно прилагане на закона.