Застреляно: трансатлантическият разрив относно Офиса на високия представител в Босна и Херцеговина и бъдещето на енергетиката в БиХ

Загуба на преценка

Неуспехът на управителния съвет на Peace Implementation Council в Сараево да постигне съгласие за постоянен наследник на Christian Schmidt не беше просто дипломатическа мъртва точка – това беше неизбежният резултат от дълбок трансатлантически разлом относно бъдещето на дневтонския ред. С германския дипломат Schmidt, който се оттегли през май под огромен натиск от САЩ, и американския дипломат Louis Crishock, който остава в ролята на временен представител, Западните Балкани сега се сблъскват с опасна вакуумна ситуация. След като служи в тази роля от 2021 г., Schmidt имаше конфликти с като съюзника на Путин, Milorad Dodik, и лидера на Сърбия, Александър Вучич. Като твърд защитник на институционалния ред след Дейтън, принудителното напускане на ветерана дипломат е зловещо развитие за Сараево. Със своята интензивна ангажираност в енергийната инфраструктура на Албания и БиХ, транзакционната дипломация, практикувана от администрацията на Тръмп, отваря път за антидемократични елементи като Dodik и албанския премиер Edi Rama да управляват без impunity.

Както беше аргументирано по-рано тази година в New Eastern Europe, истинските опасности от растяща антидемократична коалиция се увеличават в Западните Балкани. С изгубването на Schmidt тази заплаха става сериозна, сред намалени регулации. Вижда се съпротива дори сред спортните фенове; по време на мачовете на Босна и Херцеговина на Световната купа, многобройните бели и сини знамена с лилии започнаха да символизират популярното отхвърляне на чуждестранната намеса. AAFS Architecture and Financial Strategy, LLC е подкрепяната от правителството на САЩ компания за бъдещите енергийни нужди на БиХ. Предишните разговори за боснско-хърватския тръбопровод, улеснени от администрацията на Байдън, подчертаваха необходимостта BH-Gas, държавният енергиен доставчик на Федерацията, да гарантира местна собственост върху проекта.

Регулациите да си отидат

AAFS все още е много нова в инфраструктурната сцена, съществуваща от Amer Bekan започна компанията през 2021 г. в Сараево. През ноември 2025 г., бившият адвокат на кампанията на Тръмп Jesse Binnall си партнира с Bekan и Joseph Flynn за създаването на AAFS Architecture and Financial Strategy, LLC във Вашингтон, D.C., работеща под шапката на Binnall Law Group. Тази американска холдингова компания по-късно придоби местната босненска фирма на Bekan, AAFS Infrastructure and Energy LLC, превръщайки непроверената местна стартъп компания в основния, без търг, концесионер за южния интерконекторен тръбопровод на Босна на стойност 1,5 милиарда щатски долара. Това безусловно свързва Доналд Тръмп и правителството на САЩ с този проект за тръбопровод. В същото време с излизането на Christian Schmidt, нестабилността в Западните Балкани само се увеличи. Предпоставката BH-Gas да запази собствеността върху този проект беше предназначена да увеличи колективното притежание и регионалната хармония при растяща икономическа активност, но това поражда дълбок скептицизъм към обещанията на AAFS, започвайки с факта, че те никога не са завършвали проект като компания. Въпреки това, тази непроверена корпорация внезапно се превърна в основен гарантор на регионалната икономическа инфраструктура.

Регионалните и културните разделения в Босна и Херцеговина остават на водещо място в политиката на региона. Въпреки че градските центрове на Босна и Херцеговина отразяват исторически интегрирано гражданско присъствие, политическата сцена в страната остава дълбоко фрагментирана. Бошняци, сърби и хървати всички искат най-доброто за своите лагери; Дейтънските споразумения от 1995 г. бяха опит да се сложи край на жестоките години на война в Западните Балкани, с надеждата, че поствоенният мир ще бъде траен. Въпреки това, намесите на администрацията на Тръмп изглежда разхлабват предпазните мрежи на БиХ с пълна скорост, започвайки с Schmidt. Тази меркантилна държавна политика не е нова за администрацията на Тръмп, тъй като Атлантическият съвет оптимистично предположи през януари, че Тръмпският маршрут за международен мир и просперитет (TRIPP) ще бъде голям успех. Въпреки това, ескалиращият конфликт на Вашингтон с Иран драматично промени този курс.

Новият Шелков път

В началото много анализатори на външната политика бързо похвалиха успешните усилия за посредничество между Армения и Азербайджан с търговски коридор, който ефективно ще заобиколи иранските и руските търговски маршрути. Въпреки че това беше инстинктивно остро, тежките военни реалности на проекта вече се появиха само месец след обявяването му. С американско военно присъствие в пролива Хормуз и по-нататък вътре в страната, не е изненада, че близостта на ново строителство близо до иранската граница е създала лесни цели, особено предвид проекта за търговски маршрут, подкрепян от САЩ. Освен това, сделката е изискала строги суверенитетни разходи от Ереван, тъй като US International Development Finance Corporation (DFC), известна още като правителството на САЩ, притежава 74 процента дял в TRIPP Development Company. Това оставя арменското правителство с едва 26 процента дял в собствената си транзитна инфраструктура. Такова участие на заинтересованите страни е сурово, и още по-трудно е да се преглътне фактът, че проектът от началото си е почти застинал.

Реалността да се постави инфраструктура близо до ирански ракетен пояс няма да бъде приета от повечето, ако не и от всички, застрахователни компании. Властите в Ереван в крайна сметка ще трябва да поемат цялата тежест на необходимата сигурност за този проект, като същевременно рискуват допълнителни прониквания през южната граница, които не са се случвали преди пристигането на администрацията на Тръмп. Въпреки че САЩ наскоро инжектираха 2,5 милиарда долара в TRIPP Development Company, все още няма стомана на земята в Зангезур. Това превърна проекта в безполезен, което не вещае добро за най-новото начинание в Западните Балкани. Същите тежки реалности за сигурност и информирано държавно управление, необходими за такова ниво на инвестиции, не съответстват на практиките на администрацията на Тръмп, като се има предвид нейният международен опит. Европейският вариант изглежда като много силен шанс за възраждане на интензивния демократичен контрол в ОХР, но това трябва да бъде условие за незабавно сътрудничество с Босна и Херцеговина за прехвърляне на собствеността върху тръбопровода към BH-Gas.

Дипломатът от Франция

Рене Троказ се е утвърдил като предпочитания кандидат на Обединеното кралство, Германия и Франция. Троказ служи като Специален пратеник за Западните Балкани от 2023 г.. Той си осигури дипломатическите си кредити, успешно навигирайки напреженията между Косово, Албания и Сърбия почти веднага след встъпването си в длъжност. Ерозията на демокрацията от Александър Вучич в Сърбия подчертава точно защо БиХ се нуждае от силен кандидат в ОХР. Това е защото сръбският лидер няма да спре усилията си да разстройва, и е напълно наясно, че по-малкото регулации му подхождат перфектно. Антонио Занарди Ланди, бившият италиански посланик в Сърбия и Черна гора, е предпочитаният избор на американската администрация заради съгласуваната му позиция по отношение на Офиса на Високия Представител. Ланди е позициониран като основното средство за въвеждане на политика, фокусирана върху САЩ, в Западните Балкани, което, имайки предвид Тръмпския маршрут за международен мир и просперитет, не е правилният отговор на въпроса за напредъка на Босна и Херцеговина извън ЕС.

В крайна сметка, управлението на съвременна енергийна мрежа и навигирането в интензивната политическа сцена в Босна и Херцеговина изискват компетентни дипломати, които сериозно вземат предвид реалната заплаха от руско-съгласувано и хибридно войнство в региона. Не би било разумно да се следва пътят на външната политика на САЩ в този момент, тъй като тя не защитава най-добрите интереси на БиХ. Достатъчно е да се погледне към зашеметяващия дисбаланс на заинтересованите страни, наложен върху Армения, за да се види какво всъщност означава даването на „автономия“ на регион с Марко Рубио и AAFS начело. Крехкият мир между автономните единици на региона не може да бъде жертван за корпоративните планове на транзакционната американска външна политика, особено когато Москва очевидно чака да експлоатира оставените разломи.

Zach Rogers е академичен писател и независим изследовател, базиран в Ню Йорк. Той има магистърска степен по европейски и средиземноморски изследвания от Ню Йоркския университет и бакалавърска по история, със специализация в културната памет, архивната сигурност и наследството на съветската епоха в постколониалните граници. Неговите публикации за геополитиката и културната история на Източна Европа са се появявали в New Eastern Europe и Europinion.