Първо вълци, сега мечки: Източна Европа иска ЕС да върне защитата на дивата природа

В Източна Европа спорът за мечките принуждава политиците да арбитрират между екологистите и ловците. Въпреки че горите на Румъния и Словакия съставляват едва 5,5 процента от общата дървесна площ в Европа, те са дом на повече от половината от кафявите мечки в Европа. Правителствата на двете страни използват този аргумент, за да изискват намаляване на статуса на защита на кафявата мечка, както е направено за вълка.

Тяхното предложение, подкрепено от Хърватия, Чехия и Финландия, беше представено на срещата на Съвета по земеделие и рибарство на 22 и 23 юни в Люксембург.

Румъния е дом на най-голямото население на кафяви мечки в Европа извън Русия (макар че няма консенсус по точните числа). През април 2025 г. Министерството на околната среда, водите и горите на Румъния представи отчет който заключи, че въз основа на програма за вземане на проби, започната през 2023 г. за извличане на ДНК от косми и изпражнения, в Румъния има между 10 419 и 12 770 мечки. При предположение за население от 11 500 мечки в Румъния и 2 500 в Словакия (според правителството й), тези цифри са три пъти по-високи от нивото, което властите считат за оптимално, а именно 4 000 и 800 животни съответно.

„Правителството постоянно повтаря тази цифра от 4 000 мечки, но не сме видели никакъв научен документ, който да обяснява как е изчислена“, оплаква се биологът Ищван Имец, вицепрезидент на Асоциацията Project Bag, пред El Confidencial. „За политика с такъв мащаб трябва да има по-голяма прозрачност."

Кафявата мечка в момента е включена като строго защитен вид в Приложение II към Конвенцията за опазване на европейската дивеч и природни местообитания. Ако кафявата мечка бъде преценена от „строго защитен“ към „защитен“, това ще има последици „за екологията и управлението“, казва Кристиан-Ремуз Пап, директор по дивата природа и пейзажа в румънското поделение на Световния фонд за дивата природа (WWF).

От гледна точка на опазването, според Пап, такова решение „може да отслаби предпазната рамка, която е позволила популациите на големите хищници в Европа да се възстановят и стабилизират през последните десетилетия“.

Промяната в правния статус няма да реши причините за конфликта между хората и мечките, добавя Пап. В корена на конфликта не е толкова защитният статус на мечките, колкото съпътстващи фактори като „достъп до хранителни източници от човешки произход; неефективно управление на отпадъците; и липса на превантивни мерки и ефективен отговор“.

Вместо да се разглежда като „защита срещу сигурност“, според Пап, дебатът трябва да се фокусира върху „ефективността и пропорционалността на мерките“.

Мечки: новите вълци?

Предложението призовава кафявите мечки да бъдат управлявани по същия начин като вълците. Колко сходни са животните? Има прилики между двата вида, „но също и значителни екологични и управленски разлики“, казва Пап. И двата се считат за големи хищници, но мечката е всеядна. В практиката, следователно, тя „пасе като коза и яде повече плодове, отколкото месо“, според Ласло Гъл в изследване за управлението на отпадъците в град Бейле Тушнад, Трансилвания.

В своето изследване Гъл установи, че само 1 процент от диетата на мечката в тази област идва от лов на плячка. Малко над 40 процента е трева; 17 процента ябълки и сливи; и 14 процента пшеница. Пластмасата съставлява почти 5 процента.

Така, въпреки че както вълците, така и мечките могат да нападат добитък, посочва Пап, вълците причиняват по-голяма хищническа активност, докато мечките могат също да причинят щети по имоти и култури. Техните различни поведения също трябва да бъдат взети предвид. Например, вълците са строги месоядни с организирана групова динамика и по-предсказуемо териториално поведение. Междувременно, мечките са самотни всеядни (освен майки с малки и осиротели малки), и затова „много по-опортюнистични“, казва Пап. Затова конфликтът с тях е по-често около незакрепени отпадъци, култури и т.н.

За двата вида „съжителството зависи до голяма степен от превантивните мерки“, казва Пап. Когато отделни мечки се отстраняват, без да се адресират факторите, които са ги привлекли, обикновено резултатът е, че те бързо се заменят от други мечки.

WWF Румъния предлага няколко начина за осигуряване на съжителство между хората и мечките. Най-ефективният е правилното управление на хранителните отпадъци и други предмети, които привличат мечки. Други мерки включват ясен протокол за бързо реагиране при проблемни мечки; използването на GPS нашийници или камери с изкуствен интелект; предпазни средства като електрически огради и охранителни кучета; и повишаване на обществената осведоменост. Един румънски град с висока плътност на мечки, Бейле Тушнад, вече е постигнал успех с някои от тези мерки, както El Confidencial потвърди по време на посещение.

2016–2024: от забрана за лов до квота

Мечката е считана за защитник на гората от древни времена. Румънците празнуват Нова година с „танц на мечките“, под звуците на барабани. Животното участва в фестивали, легенди и дори в най-продаваната бира на страната (Ursus).

Така, „Как мечките загубиха симпатиите на румънците?“, пита заглавие на ББС в доклад за новите закони.

Редица фатални инциденти, натиск от ловците и алармистко съдържание в социалните мрежи помогнаха животното да се върне в центъра на вниманието. Чрез вирусни видеа на мечки, разхождащи се по пътищата и крадящи боклука, „социалните мрежи се използват за демонизиране на мечките“, въздиша Ласло Гъл.

Откакто Румъния се присъедини към ЕС през 2007 г., страната спазва международните споразумения, които класифицират кафявата мечка като строго защитен вид. Румънското законодателство значително се промени след 2016 г., когато беше отменена предишната система за годишни ловни квоти. Ловът с смъртоносна цел оттогава е разрешен само като „изключителна мярка в конкретни ситуации на конфликт“, обяснява Ищван Имец, биолог.

Друг важен етап беше приет с Временен указ 81/2021, който въведе механизма за „незабавно вмешателство“. Това позволи на екипи за бързо реагиране да отстраняват мечки, представляващи непосредствена заплаха за хора или имущество. Местните власти бяха упълномощени да работят с управителите на земи за извършване на тези интервенции.

Млад турист нападнат

През 2024 г. беше широко разпространен шок, когато 19-годишен турист трагично загина след нападение от мечка в Карпатите. Парламентът на Румъния се оттегли и прие законодателство за контрол на популацията на мечките. Определиха годишна квота за убиване на 426 кафяви мечки и спешна квота от 55 мечки. „Тези квоти се разпределят между окръзите и ловните райони и се прилагат от управителите на тези райони“, обяснява Ищван Имец.

През последните пет години в Румъния са регистрирани 14 смъртни случая от нападения на мечки и над 150 наранявания. В съседна Словакия броят е четири смъртни и 64 наранявания, според документа, представен в Люксембург. Имец признава необходимостта да се защитава хората: „Трагичната загуба на 14 живота не трябва да се омаловажава.“  Въпреки това, той твърди, че най-важното са мерките, които се предприемат за предотвратяване на такива инциденти. Общественото внимание и политическите дебати са фокусирани върху увеличаване на квотите за убиване на мечки. Малко се говори за превантивни мерки.

През 2026 г. парламентът прие нов закон, който увеличава квотата за убиване до 859 мечки в цялата страна през 2026-27 г., плюс още 110 мечки под етикета на спешно вмешателство. Официално, те се описват като превантивни и реагиращи мерки, а не като квоти за трофейен лов. „На практика, разликата не е винаги толкова ясна“, казва Имец. На 24 юни 2026 г. конституционният съд отхвърли предизвикателство, внесено от президента, и постанови, че законът не противоречи на конституцията. Законодателството чака последните процедурни стъпки, преди да влезе в сила.

Имец смята, че прозрачността е сега от съществено значение. Ако ловът е наистина управленска мярка, тогава „трябва да има ясни научни критерии за избора на животни, цялостни отчети, генетична проверка и обществена отчетност“. Без такава откритост, ще бъде „трудно да се разграничи управлението на дивата природа от система, която просто легализира трофейния лов под различни закони“. На практика, според Имец, може да се окаже трудно да се направи ясна граница между двете.

Оригинална статия на испански от El Confidencial

Тази статия е създадена като част от съвместния проект PULSE. Марко Мобили (Il Sole 24 Ore, Италия) и журналист от Hotnews (Румъния) са допринесли за нея. Тя беше преведена от Хари Боуен.

Lola García-Ajofrín е испанска журналистка, базирана в Мадрид. Тя в момента работи за El Confidencial и полския мултимедиен проект Outriders. Преди това е работила с широк спектър от медии, включително El País, El Mundo, La Información и Telecinco.