Литва иска да нормализира отношенията си с Китай. Това означава ли развод с Тайван?

Тайван обикновено поддържа отношения в чужбина чрез офиси, носещи името „Тайпе“ вместо „Тайван“ – дипломатическа конвенция, предназначена да избегне конфронтация с Пекин.

Литва наруши тази конвенция през 2021 г., когато позволи откриването на „Тайванско представителство“ във Вилнюс. Пекин възприема името като косвено признаване на независимостта на острова и реагира с тежки икономически и политически санкции срещу Литва. Въпреки това, тази стъпка привлече и значително внимание и добронамереност от самия Тайван.

Повече от седем десетилетия, Тайван – официално Република Китай – функционира като де факто суверен държава, въпреки че Пекин го счита за част от Народната република Китай и смята правителството в Пекин за единствената легитимна власт над него.

Както повечето от света, включително Литва, Европейският съюз работи по Политиката за една Китай, оставяйки Тайван да навигира в международните отношения без да търси официално признаване на независимостта.

Тайван, голям производител на полупроводници, считан за критичен за глобалната икономика, обеща значителни инвестиции в Литва, включително подкрепа за развитието на вътрешна индустрия за микрочипове.

Въпреки това, най-големите му обещания за инвестиции до голяма степен не се реализираха, а Пекин продължава да натиска Литва да се върне към Принципа за една Китай.

На 18 юни президентът Гитанас Науседа заяви, че очаква външният министър Кестутис Бурдис не само да нормализира отношенията с Китай, но и да спази съществуващите споразумения с Тайван. Въпросът сега е какво означава това за близките отношения между двете страни.

Търговските връзки са се разраснали, но обещанията за инвестиции не са се реализирали

Литовският износ към Тайван достигна 60 милиона евро миналата година и продължава да расте. Академичното сътрудничество и обменните програми между двете страни също се разшириха, а литовската фирма Teltonika получи лицензи за полупроводникови технологии, като всичко това е цитирано от Тайпе като доказателство, че откриването на офиса във Вилнюс е било от полза и за Литва.

Но очакванията сред литовските политици и обществеността сериозно пострадаха през 2024 г., когато проектът за фабрика за чипове на Teltonika се срина.

Експертите, интервюирани от LRT.lt, сега са скептични, че Литва ще види още стратегически значими тайвански инвестиции.

Тайпе не е директно отхвърлила критиките на бившия премиер Инга Ругинене за неизпълнените обещания, а вместо това повтори, че Литва и Тайван остават важни партньори, обединени от споделени демократични ценности.

Аналитиците общо взето са съгласни, че нормализирането на дипломатическите отношения с Китай не би означавало непременно прекратяване на отношенията на Литва с Тайван.

'Нито едно друго място в света няма офис с такова име'

"Важно е да се подчертае, че Китай не възразява срещу присъствието на представителни офиси в стил Тайпе – почти всяка страна в света поддържа контакт с острова чрез тях," казва Валентинас Бержюнас, лектор в Института за международни отношения и политически науки към Вилнюския университет (VU TSPMI).

Той твърди, че решението да се нарече офисът във Вилнюс „Тайвански“ винаги е изглеждало повече като провокативен аутлайър, който е отдал Литва от по-широкия европейски консенсус.

"Нито Латвия, нито Естония, дори и много по-голяма Полша, следват такава настойчива политика спрямо Китай," казва той.

Когато Китай наложи икономическо и политическо напрежение върху Литва след откриването на офиса през 2021 г., ЕС изрази солидарност, но нито една друга европейска държава не последва примера на Литва, като нарече своя офис в стил Тайпе „Тайвански“.

Арувидас Кумпис, ръководител на Центъра за азиатски изследвания към Витаутас Магнус университет, казва, че първоначалният избор на име вече е надхвърлил очакванията, така че връщането към конвенцията за именуване, използвана от останалия свят, не трябва да се възприема като голям провал.

"Няма друг офис в света с „Тайвански“ в името си, нашият е единственият," отбелязва той.

Най-голямото, което разярява Пекин, добавя Кумпис, не е английското или литовското име, а китайската версия, която гласи „Тайванско представителство“, а не нещо по-нейтрално.

Литванското външно министерство заяви през 2021 г., че този китайски превод, който явно подразбира признаване на независимостта на острова, не е бил съгласуван предварително с Литва; официалните имена на офиса са само на литовски и английски.

Практичност и от двете страни

Кумпис твърди, че способността на Тайван да остане де факто независим от Пекин десетилетия наред показва, че неговото правителство е далеч от наивност. Той посочва, че Тайван е избрал Германия, а не Литва, като база за европейското разширяване на своята полупроводникова индустрия.

"Това показва, че тайванците са прагматични хора, които гледат отвъд символиката в името. Това е страна, която се превърна в една от икономическите тигри в Азия, и мисля, че същият реализъм им помага да разберат, че промени в офиса могат да се случат по-рано или по-късно," казва той.

Бержюнас също вижда прагматизма като движеща сила в дебата в Литва. Той отбелязва, че тайванският офис никога не е бил чисто литовска инициатива – тайванското лобиране е играло значителна роля – и твърди, че нормализирането на отношенията с Китай би било много по-голям дилема, с по-големи разходи за Литва, ако обещаните инвестиции на Тайван бяха реализирани. Вместо това, с малко конкретна икономическа полза, разочарованието от политиката расте.

Европейското търсене на диверсифициране на международните отношения, казва Бержюнас, частично отразява разширяващата се ценностна пропаст с САЩ в сравнение с периода на Студената война.

"За Европа и Литва, диверсифицирането на отношенията и поддържането на връзки с големи световни сили като Китай е разумно – липсата на дипломатическа диверсификация може да се окаже вредна при криза," казва той.

Намаляваща международна подкрепа за Тайван

Самият Тайван също е предприел подобна икономическа диверсификация, задълбочавайки връзките си с големите световни икономики. Пряките тайвански инвестиции в Литва са нараснали от 530 хиляди евро през 2021 г. до 16,8 милиона евро тази година – но това остава малка сума в контекста на глобалната инвестиционна активност на Тайван. За сравнение, тайванският гигант за чипове TSMC инвестира сам по 4,4 милиарда евро в Япония и САЩ през 2024 г.

Литва далеч не е единствената, която постепенно се отдръпва към границите, поставени от Пекин по отношение на Тайван. Островът се сблъсква с неблагоприятна тенденция в световен мащаб, като броят на страните, официално признаващи неговата независимост, намалява година след година. Науру, тихоокеанска островна държава, която някога признаваше суверенитета на Тайван, премина към подкрепа за Пекин през 2024 г.

И Кумпис, и Бержюнас са съгласни по един въпрос: ако отношенията с Китай бъдат наистина нормализирани, Литва едва ли ще се върне към ценностно ориентираната външна политика, застъпвана от консерваторите в страната – дори и ако бъдещата парламентарна мнозинства отново се промени.

Тази статия беше препубликувана чрез партньорството между New Eastern Europe и LRT English.

Tomas Valiūnas е публикуван литовски автор на исторически и детективски романи; студент по международни отношения и политически науки.