Феминистки градове: Демократизиране на градския мобилитет

От своето начало, градската мобилност е била създадена за и от мъже, главно с една конкретна цел: от дома до работата и обратно. Не само че този дизайн маргинализира жените и игнорира техните грижещи се модели на живот, но и означава, че тяхната безопасност е застрашена в публичното пространство. В цяла Балканите, граждански организации картографират неравенствата и преосмислят градската мобилност чрез призма, отговаряща на пола.

Не можеш лесно да впишеш жените в структура, която вече е кодирана като мъжка.

– Мария Бийд 

Градската среда никога не е била полово неутрална. В критичните дискусии за полово неравенство, бинарното разделение на пространството на публична и частна сфера често се появява като ключова тема. Публичните дела – и следователно, публичната сфера и мобилността – са доминирани от мъже още от античността, докато частната сфера е разглеждана предимно като домейн на жените и семейния живот. Това разбиране за пространството, според феминистката градска теория, илюстрира, и възпроизвежда традиционните полови властови отношения.

Градската мобилност определя кога и как хората се движат и изпълняват ежедневните си рутини, както и кой има право да прави какво. Като система за транспортна инфраструктура, която позволява движение из цялата градска среда, градската мобилност е проектирана, създадена и изградена от – и за – тези, които управляват публичната сфера. В резултат, градската мобилност често пречи на свободното и безопасно движение на жените. Различните елементи, които съставляват тази инфраструктура – като обществения транспорт, уличната подредба, тротоарите и осветлението – са изградени според нуждите на мъжете, принуждавайки жените всекидневно да се опитват да се впишат в пространство и начин на действие, които не ги признават.

Инфраструктурата за движение в градските райони се управлява от три принципа, които през цялата история са били важни параметри за изпълнение на ежедневните задачи, традиционно извършвани от мъже: скорост, ефективност и прецизност. Тези принципи са пренесли pater familias от точка А до точка Б – от дома до работата – и обратно. Анализирайки движението, което жените правят всеки ден, открихме много по-сложна връзка между локациите и дейностите – нещо, известно като „свързване на пътувания“. Това явление представлява практиката на свързване на по-кратките разстояния, които жените покриват през деня, в едно „разклонено“ пътуване, което не е линейно; по-скоро, то включва посещение на допълнителни важни места в рамките на общ модел на движение.

Тези точки по пътя, където жените спират за кратко, са част от структурен проблем – а именно, грижата за семейството и общността – включваща задачи, които им се налагат, като взимане и вземане на деца от училище, посещение на фитнес, пазаруване, плащане на сметки, грижа за възрастни членове на семейството и други грижещи и „емоционални“ работи.

Градската мобилност определя кога и как хората се движат и изпълняват своите ежедневни рутини, както и кой има право да прави какво.

Глобално, жените извършват 76.2 процента от безвъзмездната работа по грижа за другите и обикновено избират да работят близо до дома, за да могат да комбинират платена работа с безвъзмездни грижи. Обработването на домашните задължения и грижите като „женски въпроси“ е още един механизъм, чрез който се възпроизвежда полово неравенство в градския живот и пространственото движение на жените. Възстановяването на тяхното пространство и свобода на движение често започва в семейството.

Разликата между половете е още по-видима, когато говорим за каране на велосипед: глобално, жените използват този транспортен режим до четири пъти по-малко от мъжете. В Европа, конкретно, разликата между мъжете и жените в използването на колелото като транспорт е 64 процента в Испания, 54 процента във Франция и Великобритания, и 42 процента в Германия. Тази разлика е още един резултат от структурните препятствия, с които жените се сблъскват: те са по-чувствителни към рисковете от трафика, страхуват се от насилие от мъже, често носят пазарски чанти и взимат деца до и от училище или детска градина. Всички тези фактори означават, че първият им избор на транспорт обикновено не е каране на велосипед.

Участието на жените в градския живот и използването на градски транспорт са силно повлияни от усещане за страх. Освен това, пътищата и маршрутите, които избират всеки ден, се определят от това коя част на града или кое средство за транспорт се счита за безопасно, и къде има най-малка вероятност да бъдат нападнати.

Подкрепа за безопасност

Жените не трябва да трябва да избират между свобода на движение и безопасност, и това е признато от редица инициативи в Югоизточна Европа. В места, където градската мобилност е най-рискова за жените поради култура на насилие или липса на подходяща инфраструктура, организации работят за предоставяне на основна защита за жените. Една такава организация е Space SyntaKs в Косово. Тя създаде карта за безопасност на Прищина, базирана на опита на жените, които до голяма степен са маргинализирани при планирането на градските пространства и трафика.

Сигурността в това изследване не е просто технически концепт, а по-скоро индикатор за това, от което жените зависят за своето благополучие и способност да функционират. Сигурността започва от правото на безопасна среда като основно човешко право, което изисква активна намеса на политиците за решаване на проблемите, с които жените се сблъскват всеки ден при придвижването си из града. Това изследване обръща специално внимание на субективните показатели, включително чувства като страх от всякакъв вид тормоз, кражби и физическа заплаха. То също така се фокусира върху това колко разнообразно възприемат потребителите дадено публично пространство, и за разлика от предишни изследвания в тази област, съчетава тези данни с обективни показатели. Тези фактори включват наличието на улично осветление, охранителни камери, обществени институции и бездомни кучета.

Според изследването, нито едно публично пространство в столицата на Косово не е постигнало дори половината от максималния резултат по индекс за безопасност. Отговорилите изразиха страх и идентифицираха заплахи като вербално и физическо насилие от мъже, които бяха картографирани из цялата градска централна част. Карти показаха, че Прищина не е безопасно място за жените, и че местата, в които те се движат, практически никога не са напълно безопасни от началото до края. Политиките за планиране, отговарящи на пола, започват с идентифициране на важни фактори за безопасното и свободно движение на жените, както и картографиране на локации, където интервенции могат да направят движението по-безопасно.

Подобни инициативи са проведени и в Белград по инициатива „Не се страхувай от тъмнината“ от колектива Sestre, drugarice („Сестри, приятелки“). Тази кампания е една от реакциите на въпроса за сигурността и проблема с насилието от мъже срещу жени в публичните пространства и транспорт, и има за цел да картографира град Белград според неговите „невидими граници“ – места, където са се случвали сексуални нападения – и да направи тези места по-безопасни.

Sestre, drugarice е ефективна в комуникирането на важни и тревожни статистики, включително че 64 процента от жените са били сексуално тормозени на улицата, като 57.9 процента от тях са деца на възраст между 13 и 17 години. Особено впечатляващо е, че 40.5 процента от тормоза е станал на обществения транспорт. Резултатите от анонимна анкета, създадена като част от тази кампания, показват, че общественият транспорт и автобусните спирки са сред най-вероятните места за инциденти на сексуален тормоз. Членовете на колектива организират женски активистки разходки, съветват ги как да се чувстват безопасни в публичните пространства и на обществения транспорт, и призовават жените активно да помагат за по-безопасна среда чрез „микро-дейности“. Една такава инициатива, наречена „Ада е наша“, включваше участието на членове на колектива и широка публика в феминистка активистка разходка, при която връзваха панделки около счупени улични лампи, за да ги ремонтират и да изпратят послание, че Белград принадлежи на жените дори след залез слънце.

Според колектива, и въз основа на отговорите на участниците, основните форми на насилие в обществения транспорт включват вербално насилие, нежелан физически контакт, ексхибиционизъм, вторичнаVictimisation, и още по-лошо, преследване и опит за изнасилване.1 За да се картографират и разпознаят тези видове насилие, е важно да се използват всички налични платформи за информиране и образование на жените за какво означават те. Само когато такова насилие стане видимо, ние го възприемаме като системно и можем да предизвикаме тази система.

Това, обаче, самото създаване на ментална карта на улиците и начините на движение като основа за безопасност, активно оценяване на рисковете, даване на съвети за безопасност на други жени и организиране на движението въз основа на предполагаеми семейни задължения, попадат под „емоционалната работа“ на жените. Признавайки това като работа, ние повишаваме осведомеността за позицията на жените, създаваме възможност за по-равномерно споделяне на грижите в семейството, поставяме отговорност върху институциите, които създават градските политики, свързани с градската мобилност, и запазваме емоционалните и когнитивните ресурси на жените и, в крайна сметка, техните животи.

В сферата на полово чувствителното градско планиране и градската мобилност, продължава дебатът за това как да се създаде безопасна среда за жените. Отделянето на части от публичното пространство и транспортната инфраструктура изключително за жени е една от краткосрочните мерки, приети от някои градски администрации за справяне с проблема с мъжкото насилие срещу жените. Тази институционална мярка е сметната за необходима в социални контексти, където общественият транспорт е единственият начин жените да се движат, ако са икономически или социално маргинализирани.

В много страни бяха въведени вагонетки за жени, от Бразилия до Япония. В последната, сексуалното насилие срещу жени в обществения транспорт е толкова често срещано, че дори има специален термин: chikan. Въпреки това, страните, които са реагирали на проблема с насилието в обществения транспорт чрез сегрегация на мъже и жени, не съобщават за значително намаляване на броя на нападенията срещу жени, което показва, че този механизъм не адресира корените на проблема.

Това е точно основата за критика към сегрегацията: ако вагоните само за жени станат норма без други съществени промени в публичната политика – прилагане на санкции, образование и медийни кампании – сегрегацията по пол ще постави допълнително натоварване върху жертвите, ще дискриминира небинарните лица и ще изпрати послание към мъжете, че тяхното насилие ще бъде толерирано и движението и ежедневието ще бъдат планирани около него. Женските вагони и пространства не трябва да бъдат единственото или постоянно решение; вместо това, градът и общественият транспорт трябва да бъдат възстановени, а безопасността за всички – установена в споделените пространства.

Ако искаме да постигнем правото на свобода на движение и безопасност за всички, трябва да осветим колко неподходяща е сегашната инфраструктура за градска мобилност и колко тя маргинализира жените. Животът и моделите на движение на жените ни показват как изглежда пълното институционално пренебрежение.

В случая с Подгорица, столицата на Черна гора, освен липсата на адаптация към показатели, чувствителни към пола, можем да видим конкретни примери за това колко неподходяща е транспортната система за жени с увреждания или затруднения в мобилността. Въпреки задължението да осигури достъпност на сградите и улиците преди повече от десетилетие, Подгорица напълно не успя да го направи. Лошо построените и лошо поддържаните улици и тротоари правят движението опасно за жените, които предимно поемат отговорността за грижата за децата, бутат колички или използват инвалидни колички за придвижване. Тесни, неравни тротоари, пълни с открити капаци на шахти и дренажи; недостъпни спирки на обществения транспорт; стръмни, хлъзгави рампи, неподходящи за гуми на инвалидни колички; и тактилна настилка, неподходяща за различните обувки, които жените носят – това са само някои от ежедневните препятствия, с които жените се сблъскват при придвижване. Тези бариери пречат на достъпа до социални, здравни, образователни и професионални възможности, като допълнително засилват дискриминацията срещу маргинализираните групи.

Къде жените печелят

Това е точно основата за критика към сегрегацията: ако вагоните само за жени станат норма без други съществени промени в публичната политика [...] изпращаме послание към мъжете, че тяхното насилие ще бъде толерирано и движението и ежедневието ще бъдат планирани около него.

Виена има дълга традиция на полово чувствителна градска мобилност. От 2000 г. насам, равенството между половете е приоритет в градското планиране на австрийската столица. Чрез интегриране на полови перспективи във всички свои политики, градът е реализирал проекти за подобряване на общественото осветление; разширяване на тротоарите за инвалидни колички; подобряване на видимостта по улиците и проходите чрез монтаж на улични огледала; и добавяне на пейки и седалки на спирки на автобуси, по пешеходни маршрути и в обществения транспорт. Тази стратегия произтича от разбирането, че жените по-често разчитат на тези начини на придвижване и прекарват повече време в чакане между кратки пътувания.

Отговорът на Виена на „свързването на пътувания“ е да построи жилищни единици като част от проекта Women-Work-City, създаден от жени за жени. В тези единици, жените, които предоставят грижи в семейството и общността, могат да намерят детски градини, лекари и аптеки на едно място, което намалява времето, прекарано в тези грижи. Целта на този проект е да улесни грижовната работа, която жените извършват.

Междувременно, градът Умео в Швеция е предприел още по-смели стъпки. Широко известен като „най-феминисткия град“ в света, Умео включва полово чувствителен аспект във всички свои градски планове. През 2019 г. в града беше построена прототипна полово чувствителна автобусна спирка беше построена, предназначена да адресира опасенията на жените относно безопасността в обществения транспорт. Звукови и визуални сигнали показват, че автобусът приближава спирката, докато въртящите се дървени кабини подобряват видимостта, позволяват наблюдение на околната среда, предоставят защита от вятъра и други метеорологични условия и създават усещане за сигурност в публичното пространство.

Освен това, Умео е предприел други феминистки пространствени интервенции, включително пейки за игра и социализация в сътрудничество с тийнейджърки; изграждане на добре осветени подземни пешеходни тунели с големи централни входове и изходи, както и заоблени ъгли на стените за подобряване на видимостта; приоритизиране на снегопочистването въз основа на пола, като се вземат предвид, че жените ходят и използват обществения транспорт по-често; и почистване на тротоари и спирки преди пътните платна. Освен това, градът организира тур „Полово чувствителен пейзаж“, който свързва съществуващите феминистки пространствени интервенции с тези, които все още са необходими, за да направят града истински място за всички. Всичко това е подсилено чрез образование, изследвания, интегриране на полови перспективи в данните за градската мобилност, застъпничество за равноправно участие на мъжете и жените в грижите и активното участие на жените в вземането на решения.

В Обединеното кралство, един фактор, който е подобрил безопасността на жените и е укрепил културата на нулева толерантност към сексуалния тормоз в обществения транспорт, е сътрудничеството между Британската транспортна полиция, Метрополитенската полиция, Полицията на Лондон и Транспорт за Лондон (TfL). След проучване на TfL през 2013 г., което показва, че 15 процента от жените, използващи обществения транспорт, са преживели сексуален тормоз през предходната година, и че около 90 процента от случаите не са докладвани, беше организирано обучение за 2000 полицаи по мрежата на обществения транспорт с подкрепата на феминистки организации. Само половин година след стартирането на тази инициатива, процентът на докладваните случаи на сексуален тормоз се увеличи с 20 процента, а броят на делата, заведени в съда, се увеличи с 32 процента.

Както отбелязва ООН Жени, освен подобренията в системата на обществения транспорт, активното участие на мъжете е ключова стъпка в борбата за елиминиране на мъжкото насилие срещу жените в обществения транспорт. За тази цел, във Виетнам, град Хо Ши Мин, организацията е създала и така наречените Мъжки клубове за застъпничество, които събират мъже с цел образование и насърчаване на равенството между половете в различни сфери. Една от медийните кампании на клуба се фокусира върху проблема с сексуалния тормоз срещу жени в публичните пространства. Посланието на кампанията за предотвратяване на този вид насилие достигна до 8.5 милиона души.

Мобилност за всички

За да изградим наистина приобщаваща мобилност, трябва да възстановим парковете, улиците и обществения транспорт. Освен това, за да освободим жените и да направим тяхното движение по-безопасно, трябва да започнем събиране на статистика, чувствителна към пола, и картографиране на интерсекционалния женски опит на живеене в градовете. Нека реагираме на системното дискриминиране и насилие, да крещим, да пишем, да се обединяваме, да изградим мрежа за солидарност помежду си и да създадем системни решения.

Тъй като правото на жените на свободно движение е под заплаха, важно е да си представим бъдеще на равна градска мобилност – такова, където това право е гарантирано и уважаващо се, грижите са споделени равноправно, и жените активно участват в пространственото планиране и създаването на политики за мобилност. В такова бъдеще, жените са здрави и безопасни, и могат свободно да общуват, създават, образоват и подобряват живота си.

„Как би изглеждала транспортната система, ако я бяха проектирали майки? Как биха били различни улиците, ако бяха създадени за жени с увреждания? Кои социални групи не са представени в нашата инфраструктура и как можем да променим това?“ – тези въпроси могат да бъдат началото на конструктивни разговори за изграждане на по-справедлив град. Освен маргинализираните социални групи, мъжете също трябва да поемат отговорност и да участват активно в такива дискусии.

В центъра на тези разговори трябва да бъде полово чувствително и интерсекционално разбиране за проблемите с мобилността на жените. В крайна сметка, именно от полови изследвания и феминистка градска теория произлязоха критиките към мъжкоцентричната градска мобилност. Пътят на жените към възстановяване на общите пространства минава и оттам.

Тази статия първо се появи на сръбски в Omorika. Тя е препубликувана тук с разрешение. Превод от Алекс Мелбърн | Voxeurop