Румъния става източната гореща точка на Европа, докато ЕС се опитва да се отърве от Русия
Voxeurop
От молдовските железопътни коридори до уранът в Централна Азия, Брюксел играе най-амбициозната си карта в пост-2022 геополитика.
От Русия’s инвазия в Украйна, Европейският съюз радикално промени подхода си към веригите за доставки и зависимостта от Русия. Един от ключовите стълбове на тази стратегия е Глобалният портал, програмата чрез която Брюксел финансира инфраструктура в страни, считани за важни за икономическата сигурност на Европа.
Глобалният портал е най-конкретното изразяване на цел, формулирана след 2022: Европа трябва да разчупи десетилетия на зависимост от Русия, една част по една. Историята има няколко части, които заедно рисуват последователна геостратегическа картина.
Средният коридор и предизвикателството в Централна Азия
В Централна Азия, Брюксел е обещал 12 милиарда евро за развитие на Средния коридор, маршрут за казахстански уран, нефт и минерали, който напълно заобикаля Русия. Това е най-голямото такова финансово обещание на ЕС, което ще бъде разделено между проекти, свързани с транспорт, критични суровини и енергетика.
Това също сигнализира, че Брюксел вижда Централна Азия като стратегическа алтернатива на Русия, особено в момент, когато сигурността на доставките е станала приоритет за европейската индустрия. Някои от проектите на Глобалния портал са просто ребрандиране на вече одобрени проекти: докладът на Европейската сметна палата съобщава, че инвестиции на стойност около 8 милиарда евро вече са били сключени към края на 2023 година.
В Южния Кавказ инфраструктурните работи напредват особено бързо, главно благодарение на усилията на Азербайджан. Жп линията Баку-Тбилиси-Карс, чиято реновация беше завършена през 2024, има годишен капацитет от 5 милиона тона и елиминира необходимостта от транзит през руска територия. Също така, в Азербайджан, бързо разрастващият се порт Алат (до Баку) е обработил с 37% повече контейнери през 2025 в сравнение с предходната година.
Още :Непредсказуемият завой на Армения: между московската сянка и европейското обещание
Подкрепата на Европейската комисия възлиза на общо 200 милиона евро (по-малко значително обещание в сравнение с Централна Азия или Армения). Междувременно, съществуващото споразумение от 1999 година с Азербайджан се преговаря отново, а е внесено предложение за ново партньорство за свързаност.
За Армения, ЕС е обещал около 2,5 милиарда евро. Европа е ангажирана, както риторично, така и финансово, към TRIPP, нов важен транзитен коридор през региона Сюник в Армения, който беше договорен от САЩ. Ясният парадокс е: въпреки че Брюксел инвестира значителни суми и публично подкрепя проекта, той няма официална роля в координацията му. Това е ясен пример за ограниченията на европейското влияние в региона – пари, но малко контрол.
Грузия отдавна служи като кръстопът на Средния коридор и беше предпочитаният партньор на ЕС в Кавказ. Но през последните години Тбилиси все повече е в конфликт с Брюксел, което усложнява финансирането на инфраструктурата.
Основният приоритет е портът Анаклия, който е предназначен да се свърже с румънския порт Констанца. Проектът Анаклия беше подкрепен от бившия проевропейски президент на Грузия Михеил Саакашвили. След първоначална резервираност, сегашното грузинско правителство на Грузинската мечта започна планиране на проекта, първо чрез грузинско-американски консорциум (чийто договор беше прекратен през 2020), след това чрез китайски консорциум (който се оттегли през 2024), преди накрая да реши да финансира проекта самостоятелно. Работите по изкопаването започнаха едва през август 2026, с помощта на кораб от белгийската фирма Jan De Nul.
Още :Мълчаливото руско завземане на ключови бизнес сектори в Грузия оставя местните извън играта
Има противоречие тук: ЕС е определил Анаклия като стратегическа приоритетна точка от трансеуропейската транспортна мрежа, но не я финансира. Основният проект, финансиран от ЕС в Грузия, е подводен електропровод. Анаклия трябва да стане основната връзка между Централна Азия, Южния Кавказ и порта Констанца. ЕС го нуждае.
Междувременно, политическите напрежения доведоха до спиране на безвизовите пътувания за носители на грузински дипломатически паспорти от март 2026, а Брюксел вече разглежда Грузия само като кандидат за членство в ЕС. Но натискът е двупосочен. Ако работата се забави, Грузия може да бъде заобиколена по южния маршрут, през Армения и Турция. Тбилиси има икономическа причина да продължи с порта, независимо от състоянието на отношенията си с Брюксел.
Молдова: малка, но символична инвестиция
В Молдова сумата е много по-малка – 12 милиона евро за железопътен грант – но нейното символично значение превъзхожда значително тази цифра. Парите финансираха модернизирането на север-юг железопътния коридор на страната към европейски стандарти, както и връзка с т.нар. Солидарни ленти – железопътните коридори, които поддържаха износа на Украйна след блокирането на Черноморските й пристанища.
За Кишинев, проектът не е само за релси и влакове. Той също така означава необратима физическа интеграция в европейската логистична мрежа – т.е. точно този вид интеграция, който Москва се опитва да предотврати десетилетия наред. Сега Молдова може да транспортира украинска зърнена продукция с влак до пристанището Гиургиуешти, което дава нов живот на железопътната си мрежа.
Румъния, врата към Европа
Румъния все повече се превръща в западния кръстопът на картата на Европа. Портът Констанца, най-големият на Черно море, в момента се разширява на стойност почти 2 милиарда евро. Той наследи значителна част от украинския зърнен трафик, пренасочен, за да избегне руската блокада на Черно море, и пое управлението на молдовското речно пристанище Гиургиуешти от Европейската банка за възстановяване и развитие.
Констанца наскоро подписа меморандум с различни евразийски транспортни организации, за да се позиционира като европейския терминал на Средния коридор. По същество, портът става точката, където се срещат европейските инвестиции, амбициите на Централна Азия и нуждите на Украйна и Молдова.
Още :Гражданското общество в Молдова: крехкият фланг на европейската история на успеха
Основното предизвикателство за Румъния е, че портът Констанца расте по-бързо от железопътната инфраструктура, която транспортира стоките към Европа. Договорът за третата фаза на модернизация на железопътната инфраструктура на порта беше подписан през юли 2026, за период от 13 години.
В документацията за търга правителството конкретно посочва намалената капацитет в портовата зона след увеличението на товарните обеми в началото на войната в Украйна.
Кой плаща, и кой решава?
Обединени, тези части рисуват ясна стратегическа картина, макар и една дълбоко неравномерна. Те свързват три текущи европейски дебата: сближаването на Молдова и Армения с ЕС; ролята на Средния коридор като алтернатива на търговските и доставните маршрути, контролирани от Русия; и, може би най-важното, въпроса дали ЕС някога ще може да превърне инвестициите в реално геополитическо влияние, както е направила Китай чрез Инициативата "Пояс и път".
Отговорът на последния въпрос остава неясен. Глобалният портал показва Европейския съюз, готов да похарчи милиарди, за да разчупи хватката на Москва, финансирайки молдовските железопътни коридори и казахстанските маршрути за уран. Но големите пари не означават автоматично геополитически контрол. Казусът на TRIPP – където ЕС плаща, но САЩ говорят – ясно илюстрира разликата между финансиращ и стратегически актьор.
Също така, няма много подобрение в координацията. Тази година, Европейската комисия стартира платформа, предназначена да събере транспортни, енергийни и дигитални инфраструктурни проекти по Средния коридор. Срещата по стартирането беше посетена от представители на Армения, Казахстан, Турция, Украйна, Молдова и държавите от Централна Азия. Но Азербайджан и Грузия не присъстваха. Двете страни, през които минава маршрутът, бяха отсъстващи от масата, където се организира.
ЕС също така няма единен координиращ орган за инвестиционно планиране. Има Глобалния портал; Източното партньорство; Стратегията на ЕС за Черно море; и националните инструменти на държавите членки, като Инициативата "Три морета". Всеки от тях е насочен към сегменти от същите маршрути. Няма прозрачна рамка за определяне на това, кое трябва да бъде финансирано първо.
Още :Молдова прекъсва енергийните връзки с Русия. Ще последва ли отделилата се Приднестровие?
За Молдова, залозите са ясни: всеки километър рехабилитирана железница, всяка връзка с Солидарните ленти, всеки тон пренасочен товар през Гиургиуешти и Констанца е напредък, който неотменно свързва страната към логистичните мрежи на Европа. Остава да се види дали този вид тихата интеграция ще успее там, където само политическите декларации досега не са – тоест, да освободи окончателно страната от доминацията на Москва.
За Румъния, залозите са също толкова високи, но по-малко утешителни. Всеки година забавяне на линията Брашов-Сигишоара; всяка стъпка напред в модернизацията на железопътната инфраструктура на порта Констанца, отложена с още десетилетие; всеки тон, който пристига в порта и остава там, превръща географското предимство в пропусната възможност. Терминал без връзки към вътрешността е по-малко врата към Европа, отколкото чакалня.
В този регион, САЩ, Турция, Китай и Русия се конкурират за едни и същи маршрути. Може ли ЕС най-накрая да стане надежден играч в тази геополитическа конкуренция? Или ще остане щедър благодетел, докато другите определят правилата?