България върви по въже между НАТО и Москва
Voxeurop
Под новия министър-председател Румен Радев, само за шест месеца България се е отклонила от твърдата подкрепа за Украйна към външна политика, колебаеща се между евроатлантическата солидарност и опити за сближаване с Русия.
Като президент на България девет години, Румен Радев се оттегли от тази до голяма степен символична роля през януари 2026 г. След това основа своя собствена партия, Прогресивна България, и се кандидатира на парламентарните избори на 8 април 2026 г.
Това беше седмите парламентарни избори в България само за пет години. За разлика от предишните избори, резултатите бяха безспорни: Прогресивна България спечели с над 44% от гласовете, а през май Радев встъпи в длъжност като министър-председател. Големи промени настъпиха бързо, особено във външната политика.
Радев, най-проруското лидерство в ЕС
Според Красен Николов, журналист от българския сайт Mediapool, Радев върви по тънка линия между Европейския съюз и Русия. „Това едва ли е изненада,“ казва Николов, „имайки предвид силно проруска електорална подкрепа, която го подкрепя. Дори по време на президентския му мандат, Радев беше, заедно с Унгария на Виктор Орбан, един от най-яростните противници на изпращането на военна помощ към Киев.“
Според Николов, след изборната загуба на Орбан в Унгария, Румен Радев наследи ролята на най-проруското лидерство в ЕС. Неговият подход обаче е различен: „Радев изглежда търси баланс. Значителна част от неговия електорат не би искала да види прекъсване на връзките на България с Европа.“
Още :Колко струва Украйна на Европа? По-малко, отколкото си мислим
Вече няколко години Радев твърди, че войната в Украйна – която той предпочита да нарича „конфликт“ – трябва да бъде решена чрез преговори, като поставя голяма част от отговорността за постигането на такова решение върху Киев. Радев многократно е повтарял руските позиции, издавайки предупреждения за риска от ядрена ескалация.
През юли 2026 г., България се изтегли от Коалицията на желаещите. Тя обединява Украйна и 34 държави, водени от Обединеното кралство и Франция, и е ангажирана да предоставя по-голяма подкрепа на Украйна срещу руската агресия и да участва в мироопазващи операции на украинска територия.
Според правителството на Радев, коалицията е безполезна, тъй като решенията относно помощта за Киев се взимат от Европейския съвет.
Противоречиви позиции по отношение на Украйна
В средата на август правителството на Радев публикува своя политически програма. Остават без отговор няколко въпроса относно геополитическата стратегия на страната: докато ориентацията към Евроатлантическия съюз не е поставена под въпрос, програмата заявява, че страната вече има различна програма и ще се стреми да защитава собствените си интереси в рамките на ЕС и НАТО.
Заместник министър-председателят Иво Христов описа външната политика на страната като „мулти-векторна“ и вече не еднопосочна. „Програмата предвижда правителството да развива двустранни отношения с всички страни, с които имаме пряки интереси, от изток към запад,“ обясни Христов.
„Резултатът е външна политика, която формално остава свързана с ЕС и НАТО, като същевременно търси все по-голямо пространство за маневри между Киев и Москва“ – Красен Николов
„Тази двойнственост,“ казва журналистът Красен Николов, „е довела понякога до неудобни, а понякога почти противоречиви направления във външната политика.“ Един забележителен пример за тази двойнственост е подходът на правителството към Украйна: почти паралелно с решението на Радев да изтегли България от Коалицията на желаещите, външният министър Велислава Петрова подписа декларация за подкрепа на Киев по време на петата среща Украйна - Югоизточна Европа. Декларацията изразява солидарност с постоянната подкрепа на Европа към Киев.
През юни 2026 г. Радев обяви, че България вече няма да изпраща военна помощ към Украйна. Въпреки това, след като това изявление беше публикувано от международни информационни агенции, правителството се намеси, за да уточни: „България не може да предоставя финансова и военна подкрепа на Украйна на двустранна основа, но продължава да изпълнява ангажиментите си чрез ЕС и НАТО.“
„Резултатът,“ казва Николов, „е външна политика, която формално остава свързана с ЕС и НАТО, като същевременно търси все по-голямо пространство за маневри между Киев и Москва. Тънката линия на Радев може да е по-малко ориентирана от стратегическа промяна, отколкото от необходимостта да балансира противоречивите очаквания на електората, който го е довел до власт.“
Заплахи и санкции
Докато се дистанцира до известна степен от евроатлантическите позиции, Румен Радев подкрепя действията на САЩ срещу Иран. България получи заплахи от Иран след като прие американски танкери за гориво. През август, Financial Times разкри, че иранските сили обмислят атаки срещу американски цели в югоизточна Европа, включително и в България.
Според експерти от мисковия център Европейски съвет по външните отношения (ECFR), „тези решения разкриват нарастваща несъгласуваност в стратегическата позиция на България.“
През юли България се противопостави на първоначалната версия на 21-вия пакет санкции на ЕС срещу Русия. Според българското правителство, предложеното включване на патриарх Кирил сред целите нямаше да има икономически ефект и нямаше да допринесе за прекратяване на войната.
Основната причина за недоволството на България обаче беше икономическа. Сред потенциално засегнатите от санкционния пакет беше олигархът Вагит Алекперов, основател на руската нефтена компания Лукойл. Българското правителство смяташе, че включването на Алекперов може сериозно да навреди на компаниите от групата Лукойл, които играят ключова роля в българската икономика. В крайна сметка, санкционният пакет беше приет, въпреки че Кирил и Алекперов бяха премахнати от списъка с цели.
Вътрешни приоритети
На вътрешната сцена основната цел на правителството на Радев е реформиране на съдебната система. По време на изборната кампания Радев се фокусира силно върху борбата с корупцията. Според неговата програма, българската съдебна система е изправена пред „дълбока криза на институционалната легитимност“, която изисква радикални мерки.
През последните петнадесет години българската съдебна система действително беше разтърсена от серия от големи корупционни скандали, които разкриха предполагаеми лобистки мрежи, участващи в търговия с влияние. Стандартът на живот на съдии също се е подобрил с темпове, които значително превъзхождат общата тенденция, като средните заплати вече достигат около пет хиляди евро месечно.
Според Прогресивна България, „има концентрация на власт и неформално влияние, което подкопава независимостта на съдии, създавайки условия за вмешателство в назначения, наказателни производства и чувствителни случаи.“ Тази оценка е направена въпреки решението на Европейската комисия да затвори механизма за сътрудничество и проверка, който беше създаден за наблюдение на българската съдебна система.
„България все още не е видяла нито един политик, осъден за високопоставена корупция,“ посочва Николов. Радев спечели парламентарните избори главно благодарение на обещанието си да промотира радикална съдебна реформа и да противодейства на влиянието на олигарсите.
Още :Война и гражданско общество: какво може Европа да научи от Украйна?
В този контекст фокусът е върху Върховния съдебен съвет, който наскоро загуби цялата си доверие. Поради политическата криза, която обхвана страната между 2021 и 2025 г., съветът остана на поста почти девет години, приблизително два пъти повече от предвидения му мандат. Тъй като парламентът не успя да осигури мнозинство за избор на необходимия брой членове, това мърдане доведе до безпрецедентна криза в съдебната система.
Правителството сега обещава цялостен преглед на съществуващия модел, включително механизмите за наблюдение на поведението на магистратите. Основното предложение включва въвеждането на прозрачна система за попълване на висши позиции в съдебната власт. Това ще включва задълбочени проверки за вмешателство, връзки и неформално влияние.
Такова разследване потенциално ще включва премахване на банковата тайна и разглеждане на аспекти от личния живот на магистратите. Програмата на правителството не уточнява как точно ще се извършват тези проверки. В разговор с Mediapool, министърът на правосъдието Николай Найденов спомена „лека проверка за сигурност.“
Правителството на Радев също предлага конституционна реформа, която ще реорганизира напълно Върховния съдебен съвет и Конституционния съд, правейки ги по-малко уязвими към политически натиск. В случай на сериозни нарушения, тази реформа ще позволява отстраняване на членове на съвета или съда преди изтичане на мандата им.