Западните Балкани са изложени на риск от колониална зависимост. Хора близки до Тръмп планират големи инвестиции от Белград до Тирана

Син на американския президент, Доналд Тръмп младши, пристигна на 7 април в Република сръбска в Босна и Херцеговина. Показно изрази подкрепата на САЩ към Милорад Додик, бивш президент на тази единица, в която все още има голяма власт. Додик възприемаше посещението на Тръмпова син като демонстрация на сила срещу централната власт в Сараево.

Благодарение на добрите отношения с Бялата къща (съпроводени с няколко отстъпки) Додик успя да постигне отменяне на американските санкции, които бяха в сила вече няколко години. Бившият президент на босненската Република сръбска беше обвинен през септември 2023 г. в непочитане на решенията на Християн Шмид, тогавашния висок представител на ООН за Босна и Херцеговина и реален проконсул на страната.1 Тогава той непрекъснато оспорваше съдебните решения. Законодателното събрание на автономната република дори прие закони, които забраняваха прилагането на решенията на централните съдебни органи в Сараево, което доведе прокуратурата в главния град до започване на наказателни производства. През август 2025 г. Додик беше осъден в апелативен процес на една година условна присъда и шест години забрана да се кандидатира на избори. Въпреки международната заповед за арест срещу него (която в крайна сметка не влезе в сила – бел. прев.) той се срещна с Бенямин Нетаняху в Израел и по-късно с Владимир Путин в Москва.

След ескалация на напрежението ситуацията се успокои. Народното събрание на Република сръбска отменя спорните закони, Додик напусна поста си на президент, призна легитимността на централните съдебни органи, които преди това отказваше да приеме, и плати глоба, като избегна влизане в затвора. „Не е добре така да се отстранява президентът на републиката“, заяви в навечерието на срещата с Тръмп младши. „Но ако това помогне за дългосрочната борба за Република сръбска, тогава може да има смисъл.“

Оттогава Додик все по-често се появява в САЩ до хора от обкръжението на президента Тръмп, между другото и Михаел Флън, бивш съветник по националната сигурност по време на първия мандат на Тръмп. Флън по-късно стана лобист на Тръмп. След връщането си от САЩ Додик обяви симпатиите си към движението MAGA (Make America Great Again) и посочи неуспешния проект за изграждане на държава в Босна, за да потвърди, че Република сръбска „може да сътрудничи с американците, но не и с НАТО“, който „два пъти бомбардира нашата територия с обеднен уран, както в Република сръбска, така и в Сърбия.“ След няколко дни обаче той заяви, че към НАТО за сега заема „неутрална“ позиция. Истината е, че Босна и Херцеговина тайно се приближава към Алианса, което се доказва и с приемането на програма за сътрудничество (октомври 2025) от държавната комисия, в която има представители и на партията на Додик. Този ключов ход към по-тясно сътрудничество с НАТО беше одобрен седмица преди отмяната на санкциите срещу него.

След като на 11 май 2026 г. Шмид подаде оставка и предаде на Съвета за сигурност на ООН доклад за „консолидация на правовата държава“ и „риск от разпад“ на институциите в Босна, европейците настояха неговият наследник да бъде назначен възможно най-скоро. Русия, напротив, поиска да бъде отменена самата длъжност на високия представител, който може да приема закони и да уволнява политически представители, и го определи като „основен източник на нестабилност“ в страната.

На заседанието на Съвета за изпълнение на мира (PIC), проведено на 4 юни, възникна спор относно името на бъдещия висок представител. Вашингтон и Рим се опитаха да наложат Антонио Занарди Ланди, бивш италиански посланик в Москва и Белград. Париж, Берлин и Лондон подкрепяха французина Ренé Троказ, специален пратеник на Франция за Западните Балкани. След това САЩ остро критикуваха „неспособността на европейците да постигнат консенсус по отношение на европейски кандидат“ и обявиха, че обмислят „преразглеждане на позицията си в сегашното международно присъствие в Босна и Херцеговина.“ Те искат правомощията на високия представител да бъдат „много по-ограничени“, тъй като смятат, че в Босна „се приближава към края на международната намеса“. Истината обаче е, че решенията на Шмид противоречаха на техните интереси, особено що се отнася до въпроса за преноса на газ.

Зависимостта от американския газ има геостратегическо значение

Вашингтон иска да използва ситуацията, причинена от войната в Украйна, и да засили влиянието си в енергийния сектор на Балканите, чрез строителство на газопроводи и свързаните с тях топлоелектрически централи (проект на стойност 1,3 милиарда евро), който е възложен на компанията AAFS. Това е компания, управлявана от Джес Бинол, бивш юрист на Тръмп, и Джоузеф Флин, брат на споменатия Михаел Флин. И двамата бяха замесени в кампания за оспорване на резултатите от президентските избори през 2020 г. Газопроводът ще пренася втечнен природен газ (LNG) от хорватския терминал на остров Крк. „Това ни приближава почти до колониална зависимост. Този проект има преди всичко геостратегическо значение за САЩ“, смята Дамир Капиджич, професор във Факултета по политически науки в Сараево.

Целта е постепенно да се заместят въглищните електроцентрали с такива, свързани с американския газ. Посланикът на Европейския съюз в Сараево изпрати писмо до премиерката Боряна Криштова, в което й напомни, че Босна трябва като подписант на Споразумението за енергийното сътрудничество да спазва правилата на Европейския съюз – особено в областта на обществените поръчки и икономическата конкуренция. „Дългосрочното неспазване на задълженията по тази спогодба от страна на Босна и Херцеговина (...) представлява една от основните пречки пред процеса на европейска интеграция“, подчерта посланикът.

За Вашингтон е ключово да се прекъсне руските източници в региона: от Гърция, Албания и Хърватия може да тече американски газ към България, Румъния, Западните Балкани, Унгария и Украйна. Албания вече в края на април подписа споразумение за строителство на топлоелектрическа централа във Влора, която ще бъде снабдявана през следващите двадесет години с американски втечнен газ LNG.

В началото на април Джоузеф Флин представи в Сараево проект за газопровод, който трябва да бъде следващата стъпка към трайното сближаване на САЩ с Федерацията Босна и Херцеговина. Месец по-рано неговият брат Михаел определи Дейтънското мирно споразумение (1995) – ключов документ за Босна и Херцеговина, което САЩ посредничиха за подписването му – като „остаряло“.2 В Баня Лука Флин се застъпи за децентрализация, която да позволи по-голяма независимост от Брюксел. В отговор на въпрос как си представя своята „свобода“ босненската сръбска република, той спомена примера за разделянето на Чехословакия, като по този начин косвено намекна за нейната независимост.

Търговският подход прилага администрацията на Тръмп и към Сърбия. Сръбският президент Александър Вучич дълго се опитваше да работи с демократи и републиканци, но в крайна сметка реши да се ориентира към движението MAGA. Външната му политика „четири посоки“, целяща да поддържа баланс между Москва, Вашингтон, Брюксел и Пекин, доведе до серия от отстъпки: енергийна зависимост от Русия, предоставяне на стратегически мини и инфраструктура на китайски фирми, споразумения с Европейския съюз.

Вучич иска да спечели подкрепата на Тръмп чрез подкрепа за икономически проекти, свързани с хора от обкръжението на американския президент. В началото на 2024 г. Тръмп обяви, че зетят му Джаред Кушнър ще инвестира в Белград и Албания, като проектът ще бъде реализиран от компанията Affinity Global Development, свързана с неговия инвестиционен фонд Affinity Partners, финансиран предимно с капитали от Саудитска Арабия, инвеститори от Катар и Обединените арабски емирства. Тази компания работи с правителството на Сърбия с цел изграждане на луксозен комплекс, включително хотел Trump International на мястото на бившето командване на армията, частично разрушено при бомбардировките на НАТО през 1999 г. Споразумението предвижда разрушаване на сградите и безплатен наем за деветдесет и девет години, който по-късно може да бъде пренаписан като собственост. Сръбските власти оказват натиск върху институциите да отменят паметниковата защита на бившето военно седалище, което предизвика граждански протести и наказателни сигнали. В крайна сметка Кушнър се оттегли от проекта, а Вучич нападна съдии и прокара закони за ограничаване на тяхната независимост.

Търговските интереси обаче не спряха Вашингтон да наложи мита върху Сърбия в размер на 35% (един от най-високите в света), което вероятно е свързано с икономическото сътрудничество между Сърбия и Китай. И на руската страна настъпиха охлаждания, тъй като Вучич не получи от Москва очакваните гаранции за дългосрочно споразумение за доставки на газ, а сръбската енергийна система е зависима от Русия. Сърбия също трябва да се справя с американските санкции срещу компанията NIS, единствената рафинерия в страната, в която Газпром има мажоритарен дял. Белград подписа на 16 юни споразумение с унгарската нефтена компания MOL за бъдещото придобиване на NIS, но покупката на руския дял все още не е реализирана, а и не може без одобрението на САЩ.

Що се отнася до Албания, правителството на социалистическия премиер Еди Рама подкрепи проекта на Джаред Кушнър и съпругата му Ивана Тръмп, които планират изграждането на луксозни туристически комплекси на стойност 1,6 милиарда долара (1,4 милиарда евро). Тези комплекси ще бъдат построени в защитени зони близо до село Звърнец и на острова Сазан. Освен компанията, свързана с Кушнър, за изграждането на курорта стоят катарски инвеститори и няколко албански олигарси, свързани с местното правителство. Проектът предизвика масови протести по улиците на Тирана, които влязоха в съзнанието и под името „революция на розовите пламъчета“, като препратка към емблематичния птица, живеещ в лагуната Нарта – една от застрашените зони. Протестите бяха едни от най-големите след падането на комунизма през 1991 г. Както в Сърбия, така и в Албания, младите хора са чувствителни към екологичните проблеми и социалните неравенства и в стремежа си към справедливост се опитват да организират народен отпор срещу непрозрачните договори, сключвани от политическите елити, местните олигарси и чуждестранните инвеститори.

Съседният Косово е силно повлиян от интервенционизма на американските демократи от времето на Бил Клинтън, който подготви почвата за обявяването на независимост през 2008 г. Въпреки спорния статут на Косово, тази независимост остава ограничена: почти половината членки на ООН не признават Косово, а сигурността на неговата територия все още зависи от военните сили на НАТО, както и от американските части, разположени на базата Бондстийл между Прищина и Северна Македония.

Вашингтон допринесе по време на първия мандат на Тръмп за падането на първото правителство на левия премиер Албин Курти, като подкрепяше неговите опоненти. Лидерът на партията Vetëvendosje обаче бързо се върна на власт благодарение на националистическата и корупционната си програма и за Запада остава труден партньор – особено заради своята непоколебимост към косовските сърби и стремежа си към обединение с Албания.3 Перспективата за „голяма Албания“ остава трудно съвместима с западния проект за многоетнически Косово след толкова много усилия да се предотврати създаването на „голямо Сръбско“ или „голямо Хърватско“. Курти сега се опитва да установи добри отношения със САЩ (които по време на първите избори през 2020 г. подкрепяха неговите противници), затова се приспособява към американските позиции по отношение на Газа, Иран или Венецуела.

Регионът в плен на съперничещи големи сили

„За Косово отношенията с САЩ са ключови, дори съществени. Въпреки че петте членки на ЕС не признават Косово и в областта на европейската интеграция няма напредък, всяко правителство се стреми да поддържа тези отношения. Освен това, САЩ все още са ключова подкрепа в областта на отбраната“, обяснява Агън Малики, независим косовски политически анализатор. В края на април трима депутати внесоха в американския Конгрес резолюция за подкрепа на присъединяването на Косово към НАТО. Тази инициатива е в съответствие с постоянната стратегия на САЩ за разширяване на Северноатлантическия алианс, която американците започнаха през 90-те години – независимо от объркващата реторика на Доналд Тръмп. Разширяването на тази военна организация в Източна Европа продължи и по време на първия му мандат, когато към алианса се присъедини Северна Македония. В Балканите остават извън НАТО само Босна, Косово и Сърбия, въпреки че последната поддържа тесни отношения с алианса, което демонстрира и първите съвместни учения през май 2026 г., проведени в южната част на страната.

Предложението, внесено в американския Конгрес, се възприема като награда за Косово, което няколко дни по-рано заедно с Босна обяви, че е готово да изпрати войници в Газа като част от международните сили на Тръмп „Съветът за мир“. Този съвет беше създаден през януари 2026 г. в Давос и, освен САЩ, включва още двадесет и шест страни, включително Косово. Своята подкрепа за военната операция в Газа потвърдиха и Албания, Казахстан, Мароко и Индонезия. Косовският премиер Курти сравни тази мисия с мисията на НАТО в Косово след войната през 1999 г., въпреки че тогава разполагането на войници беше осигурено с одобрението на Съвета за сигурност на ООН. Американската инициатива за присъединяване на Косово към Северноатлантическия алианс има за цел да повлияе на позицията на европейските държави, които не признават Косово, като четири от тях са също членки на алианса (Испания, Гърция, Словакия, Румъния).

„Западният Балкан е игрище на съперничещи големи сили“, констатира Боштян Удович, професор по международни отношения във Факултета по социални науки в Любляна. „Европейският съюз идва като последен. Не разбира този регион и остави тук свободно пространство, което използваха други.“ Това, че албанските елити в Косово се приспособиха към приоритетите на Вашингтон, е свързано с резервите на европейската дипломация, която мислеше, че може да наложи своята визия, но дълго време отлага интеграцията на балканските страни.

Авторката е сръбска журналистка и документалистка

Превод: Петър Жияк