573 учени и експерти предупреждават: Реформата на ЕС за пестицидите трябва да бъде поставена на пауза

В средата на септември 573 учени, лекари и експерти от органите за околната среда и здравеопазването изпратиха открито писмо до председателя на Европейския парламент Роберта Мецола и председателите на комисиите по околна среда (ENVI) и земеделие (AGRI). В писмото те поискаха Парламента да спре дебата за така наречения пакет Omnibus X, докато не бъде направена подробна и независима оценка на последиците от предложението за здравето, околната среда и администрацията. Пакетът променя десет различни регламента едновременно. Това включва правилата за одобряване и подновяване на пестициди, определяне на граници за остатъчни концентрации и контрол върху внесените храни. Подписалите са сред други физици, екологисти, екотоксиколози, ендокринолози и агрономи, както и лекари и експерти от здравните и екологичните органи. Писмото е написано от Мартена Вивер, професор по екотоксикология в Университета Лийдън в Холандия. „Предпазливост преди бързина“ В писмото учените се позовават на независима оценка, поръчана от холандския парламент. Тя изразява опасения относно значението на пакета за здравната и екологичната защита и дали изобщо ще улесни правилата. Учени също цитират научно становище от февруари 2026 г. от научния съвет зад националния план на Германия за устойчиво използване на пестициди. Освен това споменават позиционен документ от германската академия на науките Леополдина, която предупреждава за омекотяване на процеса на одобрение на пестициди за сметка на здравето и околната среда. „Общият извод е, че работата посочва реални и в някои случаи добре документирани рискове, към които сегашният процес на законодателство все още не е систематично се е насочил“, пишат учените. Те поставят под въпрос и обосновката за безсрочните одобрения, а именно че Агенцията за безопасност на храните на ЕС (EFSA) има натрупани случаи. Според писмото EFSA е посочила в писмен отговор на национален парламентарист, че умерено увеличение на ресурсите й може значително по-бързо да реши натрупването на случаи, отколкото по друг начин. Писмото критикува също така и обработката на случая от страна на Парламента. Според учените голяма част от експертите по време на изслушването в Парламента на 2 септември са били свързани с агроиндустрията, а само един независим учен е бил изслушан. Френският вестник Le Monde съобщава, че сред останалите експерти е имало председател на работната група за зърнените култури в лобиорганизацията на земеделието Copa-Cogeca, директор на институт за изследване на захарната ряпа и директор на консултантска служба за плодове и винопроизводство в Южен Тирол. На 23 юни координаторите в ENVI съгласно писмото са отхвърлили искане за създаване на анализ за последиците от собствените изследователски служби на Парламента. Учени подчертават, че не искат конкретен резултат от пакета Omnibus, но при оглед на мащаба на промените смятат, че „отговорното формулиране на политики изисква предпазливост преди бързина“. Сред подписалите има и няколко представители от Дания: София Кристиансен и Мари Луиз Холмер от Института по хранителни науки към Техническия университет в Дания, Оливие Жолие и Ларс Шьолдинг от ТТУ, Кристофър Топинг и Йерун Ренеркенс от Университета в Аархус, както и Ол Фергман, професор емеритус по превантивна кардиология в Аархуския университетски болница. Съвет: по-малко бюрокрация, същата защита В сряда тази седмица – малко повече от две седмици след писмото – Министерският съвет, в който участват правителствата на държавите членки на ЕС, одобри своята преговорна позиция по частта от пакета Omnibus, която засяга одобренията на пестициди и е център на дебата. Според прессъобщение на Съвета цялостният пакет, състоящ се от три отделни законопроекта, трябва да намали ненужните административни разходи и тежести, като същевременно се запазят „много високите стандарти“ на ЕС за безопасност на храните, здраве и околна среда. С позицията на Съвета биологичните средства за борба ще заемат предни позиции при оценката на нови вещества. Вещества, които се оценяват като с нисък риск, и продукти, съдържащи само тези вещества, ще се одобряват без изтичане на срок. Те вече няма да трябва да подават молби за подновяване на одобрението на редовни интервали. За други вещества максималният срок за одобрение ще се удължи от 10 на 15 години при първото одобрение и от 15 на 25 години при последващите, с някои изключения. Ще се удължи и защитата на търговските тайни и изследователските доклади на компаниите. Като противовес на по-дългите срокове за одобрение, Съветът иска EFSA да преглежда постоянно научната литература и наличните данни за наблюдение, като вещества, класифицирани като канцерогенни, мутагенни или репродуктивно токсични в категория 2, трябва да се третират по-внимателно. Категория 2 включва вещества, за които се предполага, че могат да причинят рак, увреждане на наследствените материали или репродуктивните способности при хора, но доказателствата не са достатъчни, за да бъдат класифицирани като категория 1. Министър: „Стъпка напред“ За внесените храни Съветът запазва принципа за намаляване на границите до технически нула за особено опасни вещества, след предварителен анализ на последиците. Освен това разширява схемата и за вещества, чието използване носи неприемливи рискове за медоносните пчели или за подпочвените води. „Днес Съветът направи още една стъпка напред в изпълнение на пакета за опростяване на правилата за безопасност на храните и фуражите. Това е, което трябва да даде опростяването: по-конкурентоспособен и устойчив европейски сектор за земеделие и храни с по-малко бюрокрация и без компромиси с безопасността на храните или защитата на околната среда“, казва Томас Бърн, ирландски заместник-министър по европейските въпроси и отбраната. Ирландия председателства Съвета. Министърът на земеделието на Ирландия, Мартин Хейдън, заявява: „Европейските фермери и предприятия за агрохрани имат нужда от по-голяма предвидимост и по-малко ненужни тежести, за да могат да инвестират, да иновират и да се конкурират на глобалния пазар, като същевременно се запазват високите стандарти за здраве и околна среда, които са в основата на доверието на нашите граждани.“ П прес-съобщението на Съвета не разглежда по-дългите периоди за оттегляне на забранени вещества или променените възможности за дерогации, които критици посочват. IFOAM: Значителна стъпка назад Европейската организация за органично земеделие IFOAM Organics Europe признава, че Съветът заема по-предпазлива позиция от Комисията, която по-рано в процеса предложи безсрочни одобрения за пестициди в широк мащаб и по-дълги периоди за изтегляне на вредните вещества. В същото време, според IFOAM, Съветът подкрепя желанието на Комисията да ограничи възможностите на държавите членки да използват научни доказателства при оценката на пестициди на национално ниво. „Въпреки че Съветът е възстановил някои мерки за безопасност, този пакет все още може да намали защитата на здравето и околната среда по опасен начин, като същевременно не успява да засили естествените алтернативи за растителна защита“, казва Ерик Галл, заместник-директор на IFOAM Organics Europe, в прессъобщение. IFOAM критикува, че Съветът удължава сроковете за одобрение за всички активни вещества и същевременно удължава периода за изтегляне. Организацията също тълкува промените в правилата за дерогации като облекчение и критикува, че Съветът ще ограничи научната документация, която страните членки могат да използват при оценките си. „Тези мерки са значителна стъпка назад спрямо сегашния регламент, тъй като ще удължат присъствието на вредни вещества на пазара, ще отслабят защитата на околната среда и безопасността и ще отложат още повече необходимата преход към по-естествени стратегии за растителна защита“, казва Ерик Галл. „Поддържането на синтетичните пестициди по-дълго на пазара противоречи на целта за увеличаване на използването на биологични средства за борба.“ IFOAM също критикува, че опростените правила важат само за биологични средства за борба с нисък риск, което според IFOAM изключва например екстракт от чесън и портокалово масло, които не могат да получат статус на нисък риск, защото критериите и изискванията за данни не са пригодени за биологична борба. Foodwatch: козметични промени Организацията за защита на потребителите Foodwatch счита, че Съветът е одобрил подхода на Комисията. Организацията критикува особено по-дългите периоди за одобрение и също така удължените периоди за забрана на пестициди до три години, както и по-широката основа за дерогации. „Въпреки че въведоха козметични промени в предложението на Европейската комисия, държавите членки днес дадоха зелена светлина на пакет, който нито ще засили защитата на потребителите, нито ще опрости работата на публичните органи“, казва Наташа Цинготи, ръководител на кампанията в Foodwatch, в прессъобщение. Според Foodwatch, Съветът е приел опасна промяна в логиката на правилата, която прехвърля тежестта от компаниите към органите и отслабва научната основа за вземане на решения. Въпреки че председателството на Съвета е приело позицията си по пакета Omnibus, това не означава, че тя ще стане закон в сегашния си вид. Председателството започва преговори с Европейския парламент, след като Парламентът приеме своята позиция. Целта е предварително споразумение за целия пакет до края на 2026 година.