Koncentrace médií v Evropě, rostoucí hrozba pro demokracii

Koncentrací médií se rozumí jev, kdy se vlastnictví médií postupně dostává do rukou malého počtu investorů. V posledních letech se tato problematika stala jedním z klíčových témat: současným trendem je slučování mediálních společností za účelem konsolidace jejich značek, jak zvýrazněno ve zprávě Media Pluralism Monitor (MPM) 2022, kterou vypracovala Středisko pro pluralitu médií a svobodu médií.

Vyjádření a zviditelnění různých názorů jsou pro zachování skutečné demokracie nezbytné: jsou zárukou plurality, která předpokládá rovnováhu odlišných hlasů. Vlastníci a akcionáři médií mají značný vliv na redakční linii společností, které vlastní: tento vliv se nazývá „moc názoru“. Ve skutečnosti je to hlavní výnos z investice, který si od toho kupci mediálních společností slibují. Přestože mediální společnosti zdaleka nepatří mezi nejlukrativnější investice, stále přitahují zájem spekulantů.

Tento jev je nyní běžnou záležitostí. Příkladem může být australsko-americký Rupert Murdoch, šéf Fox News a The Sun, nebo podnikatel a politik Silvio Berlusconi, který zemřel loni v červnu a vlastnil největší italské soukromé televizní kanály.

V Francii je to Vincent Bolloré, který pohánějí velkou část debaty: Bolloré vlastní skupinu Canal+, která zahrnuje 3 národní kanály (C8, Cnews a CStar), a také Prisma média, která vydává 35 časopisů, od časopisu o celebritách Voici po Harvard Business Review a časopis pro (velmi) mladé publikum, Mortelle Adèle. Skupina Bolloré vlastní také videoplatformu Dailymotion, vydavatelský gigant Hachette a mainstreamovou rozhlasovou stanici Europe 1. Již několik let Bolloré uplatňuje strategii prosazování značek, které kupuje, směrem k politické pravici, což je postup, který byl odsouzen při mnoha příležitostech.

Tento trend je patrný i v dalších evropských zemích: v Velké Británii ovládá Jonathan Harmsworth, 4. vikomt z Rothermere, 40 procent celostátního tisku. V Německu skupina Bretelsmann vydává knihy, vysílá televizní a rozhlasové kanály a produkuje filmy. A konečně všech 18 titulů regionálního tisku v Maďarsku vlastní Andy Vajna, Heinrich Pecina nebo Lőrinc Mészáros .

Čísla jsou znepokojivá: v roce 2022 odhadoval Media Pluralism Monitor riziko spojené s koncentrací médií v členských státech Evropské unie v průměru na 82 procent. Žádná země na evropském kontinentu nepředstavuje nízké riziko a pouze 4 z nich jsou vystaveny střednímu riziku.

Tento rizikový faktor se vypočítává podle právních proměnných – zda má země právní předpisy, které brání koncentraci médií, zda jsou tyto předpisy účinné a zda jsou vymáhány nezávislým orgánem – a také podle ekonomických proměnných – zda je finanční situace odvětví považována za více či méně příznivou pro koncentraci médií.

Koncentrace zpravodajských médií: mapa rizik v jednotlivých zemích

Evropská nařízení o spojování podniků jsou konečnou pojistkou proti selhání národní legislativy, jak tvrdí historik a specialista na dějiny vydavatelství Jean-Yves Mollier vysvětluje našim kolegům na Alternatives Economiques. Podle Molliera byly skupiny Bolloré a Lagardère postupně zastaveny Bruselem právě ve chvíli, kdy se chystaly etablovat jako absolutní vládci vydavatelského sektoru.

Koncentraci médií však nelze omezit pouze prostřednictvím práva hospodářské soutěže: v sázce jsou mnohem důležitější demokratické otázky než pouhé ekonomické úvahy. I když se o evropské mediální společnosti dělí různí vlastníci, pluralita názorů zůstává ohrožena, pokud všichni tito vlastníci pocházejí ze stejného prostředí nebo stejného politického tábora.  

Další pákou v boji proti vlivu dravých investorů je povinnost transparentnosti. Někteří se domnívají, že vysvětlit čtenářům možnou zaujatost publikace by jim mohlo pomoci zaujmout objektivnější postoj k – někdy neobjektivním – informacím, které konzumují. Například článek o ekologické angažovanosti společností vyrábějících fosilní paliva bude čtenář interpretovat objektivněji, pokud bude vědět, že majitel média, které jej vydává, je zároveň šéfem několika ropných společností.

Evropské předpisy o fúzích jsou nejvyšší pojistkou proti selhání národní legislativy, jak tvrdí historik a specialista na dějiny vydavatelství Jean-Yves Mollier vysvětluje našim kolegům na Alternatives Economiques. Podle Molliera byly skupiny Bolloré a Lagardère postupně zastaveny Bruselem právě ve chvíli, kdy se chystaly etablovat jako absolutní vládci vydavatelského sektoru.

Koncentraci médií však nelze omezit pouze prostřednictvím práva hospodářské soutěže: v sázce jsou mnohem důležitější demokratické otázky než pouhé ekonomické úvahy. I když se o evropské mediální společnosti dělí různí vlastníci, pluralita názorů zůstává ohrožena, pokud všichni tito vlastníci pocházejí ze stejného prostředí nebo stejného politického tábora.  

Další pákou v boji proti vlivu dravých investorů je povinnost transparentnosti. Někteří se domnívají, že vysvětlit čtenářům možnou zaujatost publikace by jim mohlo pomoci zaujmout objektivnější postoj k – někdy neobjektivním – informacím, které konzumují. Například článek o ekologické angažovanosti společností vyrábějících fosilní paliva bude čtenář interpretovat objektivněji, pokud bude vědět, že majitel média, které jej vydává, je zároveň šéfem několika ropných společností.

V této souvislosti, kooperativní média jdou proti současnému trendu. Vlastníky tohoto typu médií jsou totiž jejich zaměstnanci a čtenáři-členové. Jednotlivý investor se nemůže stát většinovým akcionářem a redakční politika zůstává zcela nezávislá na valné hromadě, čímž se předchází jakémukoli riziku střetu zájmů. V neposlední řadě je raison d’être těchto skutečně nezávislých médií větší transparentnost rozhodování mezi zaměstnanci, angažovanými členy a čtenáři.

Krátce řečeno, koncentrace médií v Evropě je důvodem k obavám. Ničivé důsledky tohoto jevu na pluralitu názorů, a tedy i na stav demokracie, byly již dostatečně prokázány. Je naléhavě nutné provést v evropském mediálním ekosystému trvalou změnu, která by umožnila vyjádření jeho rozmanitosti. Vznik alternativních vlastnických modelů, jako jsou družstva, a celokontinentální legislativní úsilí patří k hnacím silám této změny.