Visegrádská čtyřka: Přežívat, nikoliv vzkvétat, uprostřed neshod
Skupina Visegrád Group, která vznikla po pádu komunismu jako kanál pro středoevropskou spolupráci, zahrnuje Českou republiku, Slovensko, Polsko a Maďarsko, jejímž cílem je vetkat tyto národy do euroatlantické tapiserie. Nyní se kvarteto zdá být rozdvojené, jakoby podle vzorce V4 = V2 + V2, rozdělené svými strategiemi vůči ruské agresi na Ukrajině. Češi a Poláci jsou zastánci vojenské pomoci, zatímco Maďarsko a Slovensko tvrdí, že více zbraní podle nich konflikt nevyřeší. Rozkol uvnitř skupiny dosáhl takové úrovně, že se hovoří o jejím faktickém rozpadu.
Po summitu Visegrádské skupiny, který byl svolán uprostřed hmatatelného napětí do Prahy letos v únoru, se však napříč středoevropským mediálním prostorem objevila shoda, která překonává regionální i politické rozdíly, že aliance trvá a musí pokračovat ve spolupráci. Slovenský politický myslitel Pravda v článku pro Tomas Strazay rozptyluje přízrak zániku V4 a tvrdí, že konkláve premiérů neznamenalo konec 33 let staré iniciativy, jak někteří předpovídali. V4 koneckonců „nikdy neaspirovala na to, aby byla monolitickým regionálním útvarem, který zpívá ve sboru.“
Právě neexistence pevných institucí dává skupině volnost, aby mohla zastávat pluralitu názorů, a to i v otázkách strategického významu.“ Právě tato nejednotnost umožňuje pragmatické koalice na frontách, které jsou považovány za vzájemně výhodné – například v oblasti podpory zemědělství, energetiky nebo migrace. V souladu s tímto názorem, Ivan Hoffman, v přilehlém sloupku v Pravda, charakterizuje V4 jako konkláve středoevropských států, které „nespojují ani tak ekonomické vazby nebo společné politické ambice, jako spíše kolektivní vzpomínka na existenci za železnou oponou – bratrstvo národů, které spojují příbuzné geopolitické osudy na východním okraji Západu“.
„V očekávání pohřbu v Praze se objevila obroda V4,“ heralds titulek maďarského konzervativního deníku, Magyar Hírlap, doprovázející rozhovor s Ágnes Vassovou, ředitelkou výzkumu Maďarského institutu pro zahraniční věci. Vass tvrdí, že Achillovou patou bloku a zároveň jeho nejhrozivější předností je jeho tvárnost – vlastnost, která navzdory propastem vyhloubeným ukrajinskou krizí stále sankcionuje pragmatické konsorcium v oblastech, jako je energetika a migrace.
Martin Ehl z Hospodářských novin nabízí podobnou diagnózu z Prahy: „Visegrádská skupina neumírá, jak by si někteří mohli představovat, ale právě se překalibrovala na možná nejpragmatičtější přístup za tři desetiletí svého působení.“ Po skončení summitu premiéři skupiny rychle vyvrátili jakékoli fámy a ujistili, že Visegrád má potenciál být silným advokačním blokem v rámci Evropské unie.
Čtyři státy našly vzácnou shodu v dilematu, které hrozí v budoucnu vyvolat neshody v celé střední Evropě: příliv levných ukrajinských výrobků. Je to problém, který rezonuje tady a teď, uprostřed agrárních protestů, a vrhá dlouhý stín na finanční rámec Evropské unie, kde štědrá třetina rozpočtu živí zemědělský sektor.
Na stránkách polských novin, Rzeczpospolita, politolog Tomáš Kubín espouses podobně utilitaristický postoj, když napsal dopis s titulkem „Nezabíjejme Visegrádskou skupinu – může se ještě ukázat jako velmi užitečná.“ Obhajuje spíše „zmrazení“ aktivit V4 než jejich úplné zastavení. Kubin se domnívá, že aliance by mohla být významným hráčem v debatách o reformách smluv EU nebo v diplomatických jednáních se zeměmi mimo její rámec – často se jedná o jednání v rozšířeném formátu „V4+“. Kubin zdůrazňuje praktičnost oživení stávajícího rámce před pracným sestavováním nové koalice od základů.
Maďarská administrativa se sklonem k nacionalismu, která loni přijala legislativu – údajně porušující normy EU – aby se ochránila před zahraničním politickým vměšováním, je připravena postoupit Pekingu kus své suverenity a sankcionovat čínské strážníky, aby oficiálně vstoupili na maďarskou půdu. Világgazdaság, budapešťský hospodářský deník, neshledává žádný důvod k obavám a policejní partnerství hodnotí jako přínos pro posílení bezpečnosti v turisticky exponovaných místech během hlavní sezóny a při masových shromážděních.
Týdeník Heti Világgazdaság uvádí více rozporuplnou notu a varuje se důsledků, které přesahují pouhé zajištění bezpečnosti turistů. Zdůrazňuje obavy, že do působnosti těchto policistů bude patřit také dohled nad místní čínskou komunitou a asijskou pracovní silou v rozrůstajících se čínských továrnách na baterie, které jsou posety maďarskou krajinou. Časopis už léta zaznamenává skrytý provoz takzvaných „servisních stanic“ nejméně ve třech maďarských městech – zařízení, která jsou podle aktivistů ve skutečnosti čínskými policejními stanicemi vyvíjejícími nátlak na diasporu.
Další výběry
EU a neutralita Rakouska
Ralph Janik | Die Presse | 13. března | DE
Ve stínu ruského vpádu na Ukrajinu, Finsko a Švédsko odhodily svou proslulou neutralitu a připojily se k řadám NATO – ostrý důkaz severských nervů pocuchaných válečnickým chováním Moskvy. Rakousko, zasazené mezi státy NATO, se zdá být ostrovem odstupu. Kremelský gambit sotva rozčeřil politické peří alpské republiky, ani nepodnítil přehodnocení jejího neutrálního postoje v dnešním napjatém geopolitickém divadle.
Ralph Janik, výzkumník v oblasti mezinárodního práva píšící pro Die Presse, poznámky že členství Rakouska v EU ho zaplétá do Společná zahraniční a bezpečnostní politika web, což je poněkud v rozporu s tvrzením ministryně obrany Klaudie Tannerové o neintervenci v případě napadení spojence EU. Neutralita sice nebyla popřena, ale změnila se; Rakousko si ponechává výsadní právo vyhnout se některým akcím EU, například financování ukrajinských zbraní. Členství v EU však rozšiřuje diplomatický prostor Vídně. Z rakouské neutrality se stal nuancovaný hybrid – flexibilní, ale zároveň vázaný kolektivními akcemi EU. Pokud by se tak rozhodlo, mohlo by poskytnout vojenskou podporu, což by bylo spíše gestem solidarity než neutrality.