EU chce umožnit dětem „výběr pohlaví“ bez souhlasu rodičů? To není pravda

Po publikaci nové strategie EU pro rovnost osob LGBTIQ+ na internetu se objevilo mnoho matoucích informací. Autoři některých příspěvků naznačují, že Unie chce povolit dětem samostatně vybírat pohlaví, a Berlín již má zaznamenávat stovky takových případů mezi nezletilými. Zní to senzace, ale je to pravda? Podíváme se na zdrojové dokumenty a ověřujeme, co skutečně říká unijní strategie.

„Nová strategie LGBTIQ Evropské unie na léta 2026–2030 chce dát dětem v jakémkoli věku možnost volby pohlaví bez souhlasu rodičů“ – čteme v jednom z příspěvků publikovaných na platformě X po představení nové strategie EU. Není to ojedinělý případ. Na síti se objevilo mnoho podobných komentářů naznačujících, že zavedení doporučení obsažených ve strategii bude pro členské státy povinné. Takové informace šíří také některé populární portály (např. Radio Maryja nebo Tysol).

Na příspěvek Adama Gwiazdy zareagovalo kancelář Evropské komise ve Vratislavi:

EK plně respektuje výlučnou kompetenci členských států v oblasti věku právního souhlasu v souvislosti s právním uznáním pohlaví. Veškeré návrhy, že na členské státy uvalujeme nebo vynucujeme taková opatření, jsou nepravdivé.

Ve zkratce

• V strategii pro rovnost osob LGBTIQ+ na léta 2026–2030 je řečeno pouze o absenci věkových omezení, nikoli o samostatné volbě pohlaví bez souhlasu rodičů.
• Strategie má charakter doporučení, nikoli právně závazný.
• Data z Berlína (2 407 změn zápisu pohlaví) se týkají formálních změn v dokumentech, nikoli lékařských zákroků.
• V Německu mohou nezletilí provést takovou změnu pouze se souhlasem rodičů.

Strategie pro rovnost osob LGBTIQ+

Aby účinněji bojovala s vyloučením, Evropská komise představila novou strategii pro rovnost osob LGBTIQ+ na léta 2026–2030. Dokument rozvíjí předchozí strategii z let 2020–2025 a předpokládá další kroky, které mají zajistit, aby otázky rovnosti a inkluzivity byly zohledněny ve všech politikách EU.

Nová strategie se zaměřuje na tři hlavní oblasti:

1. Ochrana osob LGBTIQ+ – před násilím, šikanou a diskriminací, mimo jiné prostřednictvím plánu boje s kybernásilím, vymáhání antidiskriminačních předpisů, podpory nevládních organizací a analýzy a případného omezení tzv. „konverzních praktik”.

2. Posílení postavení osob LGBTIQ+ – prostřednictvím zvýšení efektivity národních orgánů pro rovnost, podpory uznávání „duhových rodin“ v celé EU a propagace inkluzivity na pracovišti.

3. Zapojení společnosti – prostřednictvím výzvy členským státům k přijímání národních strategií rovnosti, zlepšení sběru dat o situaci osob LGBTIQ+ a vytvoření fóra dialogu mezi Evropskou komisí a organizacemi občanské společnosti.

Chybí souhlas rodičů? To není pravda

Dokument zveřejněný Evropskou komisí vzbudil velké kontroverze. Jedním z nejčastěji komentovaných a kritizovaných úseků je ten týkající se právní změny pohlaví (str. 15):

Požadavky na právní uznání a souhlas s pohlavím se výrazně liší mezi členskými státy. Některé přijaly model založený na principu samostatného rozhodování, zatímco jiné stále vyžadují lékařské zákroky – což, jak rozhodl Evropský soud pro lidská práva, může porušovat lidská práva. Evropská komise bude podporovat výměnu dobré praxe mezi členskými státy, aby usnadnila rozvoj právních procedur uznání pohlaví založených na principu samostatného rozhodování, bez věkových omezení.

Nejvíce emocí vzbudilo právě poslední věta, odkazující na absenci věkových omezení. Někteří komentující se domnívali, že to znamená možnost právní změny pohlaví dětmi bez vědomí rodičů. Taková interpretace však v dokumentu Komise není potvrzena. 

Strategie nedává dětem samostatné právo rozhodovat o svém pohlaví a nezmiňuje se o absenci souhlasu zákonných zástupců. Dokument má charakter doporučení – vybízí členské státy k výměně zkušeností a tvorbě vlastních řešení.

Například v Německu, kde platí zákon o samostatném rozhodování, stále osoby mladší 18 let potřebují souhlas rodičů nebo zákonných zástupců, a u dětí do 14 let podávají žádost rodiče jménem dítěte.

Je třeba zdůraznit, že princip samostatného rozhodování znamená, že osoba může provést právní uznání svého pohlaví – tedy změnu zápisu v dokumentech – bez nutnosti předkládání lékařských potvrzení, psychiatrických posudků nebo důkazů o operaci. Jedná se o zjednodušený správní postup, nikoli lékařskou změnu.

Rozdíl mezi pojmy „právní uznání pohlaví“ a „medicínská korekce“ je v tomto kontextu velmi důležitý. To první se týká výhradně formální změny v úředních dokumentech (například v rodném listu nebo občanském průkazu). To druhé zahrnuje lékařské zákroky – jako hormonální terapie nebo chirurgické operace – které zůstávají zcela odlišnou záležitostí.

Implementace doporučení není povinná 

Implementace doporučení strategie EU pro rovnost osob LGBTIQ+ na léta 2026–2030 není povinná pro členské státy.

Strategie není právním aktem Evropské unie – nemá status nařízení ani směrnice. Jedná se o politický dokument Evropské komise, který stanovuje směry činnosti, ale nestanoví žádné právní povinnosti pro členské státy. Komise ve strategii pouze vybízí země EU k podniknutí určitých iniciativ, jako je výměna dobré praxe nebo tvorba předpisů o uznání pohlaví založených na principu samostatného rozhodování, avšak rozhodnutí o jejich zavedení je výhradně na vládách jednotlivých zemí. 

Členské státy mohou dobrovolně začlenit vybrané prvky strategie do svých politik, využívat unijní fondy na podporu protidiskriminačních opatření a spolupracovat v rámci výměny zkušeností. 

Strategie nezavádí žádnou povinnost na samostatný „výběr pohlaví“ dětí nebo změny v legislativě týkající se uznání pohlaví. EK nemá ani pravomoci zasahovat do rodinného práva nebo do národních správních procedur. Stručně řečeno – dokument má politicko-programový charakter, nikoli legislativní; je to plán akcí a doporučení, nikoli závazný příkaz.

Případová studie: Berlín

S představením nové strategie EU začaly na síti kolovat také příspěvky týkající se fungování tzv. zákona o samostatném rozhodování v Německu. Uživatelé uvádějí, že „v samotném Berlíně bylo zaznamenáno 2400 změn pohlaví, z čehož téměř 200 se týkalo nezletilých, včetně jednoho čtyřletého chlapce”.

Tato data skutečně pocházejí z oficiálních zdrojů. Kancelář senátu Berlín v odpovědi na písemnou otázku poslance AfD Tommyho Tabor předložila podrobné statistiky týkající se počtu podaných deklarací změny zápisu pohlaví v hlavním městě Německa.

Z dokumentu vyplývá, že od vstupu v platnost v roce 2024 zákona o samostatném rozhodování v oblasti zápisu pohlaví v Berlíně bylo podáno celkem 2 407 deklarací. V věkové skupině od 14 do 18 let bylo zaznamenáno 162 případů, zatímco u dětí do 14 let jich bylo 31, včetně jednoho dítěte mladšího 5 let.

Je však třeba zdůraznit, že tato data se týkají výhradně právního uznání pohlaví, tedy změny zápisu v úředních dokumentech, nikoli jakýchkoli lékařských zákroků. Podle německého práva stále osoby mladší 18 let potřebují souhlas rodičů nebo zákonných zástupců, a u dětí do 14 let podávají žádost rodiče jménem dítěte.

Více o samotném zákoně si lze přečíst v článku Demagoga z roku 2024. 

Shrnutí

Ačkoliv se na sociálních sítích objevilo mnoho senzacechtivých zpráv, ani unijní strategie LGBTIQ+ na léta 2026–2030, ani německý zákon o samostatném rozhodování nedávají dětem právo na samostatnou „volbu pohlaví“ bez souhlasu rodičů. Strategie Evropské komise má charakter doporučení, nikoli právně závazný dokument. Neukládá žádné povinnosti členským státům a nezasahuje do národních předpisů týkajících se věku, souhlasu rodičů nebo správních procedur.

Data z Berlína, ač pravdivá, se týkají výhradně formálních změn zápisu pohlaví v dokumentech, nikoli lékařských zákroků nebo operací. U nezletilých stále tyto rozhodnutí vyžadují souhlas rodičů nebo zákonných zástupců.

Teze o samostatném „výběru pohlaví“ dětmi nebo nuceném zavádění strategie EU jsou v rozporu s fakty. Strategie má podporovat rovnost, ochranu před diskriminací a výměnu dobré praxe mezi členskými státy.