Zaseknuto: transatlantický rozkol ohledně Úřadu vysokého představitele v Bosně a Hercegovině a budoucnosti energetiky BiH

Ztráta úsudku

Řídící rada Rady pro implementaci míru v Sarajevu neúspěšně dohodla na trvalém nástupci Christiana Schmidta, což nebylo jen diplomatické patové situace – bylo to nevyhnutelné důsledky hlubokého, transatlantického rozkolu ohledně budoucnosti dohody v Daytonu. S německým diplomatem Schmidtem, který odstoupil v květnu pod obrovským tlakem USA, a americkým diplomatem Louisem Crishockem, který zůstal v dočasné funkci, se Západní Balkán nyní potýká s nebezpečným vakem. Po službě v této roli od roku 2021, Schmidt se střetl s osobami jako je Putinův spojencem Miloradem Dodikem a vůdcem Srbska, Aleksandarem Vučićem. Jako pevný obhájce institucionálního pořádku po Daytonu je nucený odchod tohoto veterána diplomacie varovným signálem pro Sarajevo. S jeho intenzivní účastí v energetické infrastruktuře Albánie a BiH, transakční diplomacie praktikovaná administrativou Trumpa otevírá cestu pro anti-demokratické prvky, jako je Dodik a albánský premiér Edi Rama, aby vládli bez postihu.

Jak bylo argumentováno již dříve letos v New Eastern Europe, skutečná nebezpečí rostoucí anti-demokratické koalice se zvyšují na Západním Balkáně. Se ztrátou Schmidta se tato hrozba stala vážnou uprostřed zjednodušených regulací. Je viditelný odpor i mezi sportovními fanoušky; během zápasů Bosny a Hercegoviny na Mistrovství světa se množství bílomodrých vlajek zdobených liliemi stalo symbolem oblíbeného odmítání cizího zásahu. AAFS Architecture and Financial Strategy, LLC je podporovaným zástupcem vlády USA pro budoucí energetické potřeby BiH. Předchozí jednání o bosensko-chorvatském plynovodu, usnadněná administrativou Bidena, zdůrazňovala nutnost, aby BH-Gas, státní energetická společnost Federace, zajistila místní vlastnictví projektu.

Regulace pryč

AAFS je stále velmi nová na infrastrukturní scéně, existuje teprve od Amer Bekan, který firmu založil v roce 2021 v Sarajevu. V listopadu 2025 se bývalý právník kampaně Trumpa Jesse Binnall spojil s Bekanem a Josephem Flynnem a založil AAFS Architecture and Financial Strategy, LLC ve Washingtonu, D.C., fungující pod záštitou Binnall Law Group. Tato americká holdingová společnost následně získala Bekanovu místní bosenskou entitu AAFS Infrastructure and Energy LLC, čímž proměnila neprověřený místní startup v hlavního, nevybraného koncesionáře pro bosenský plynovod Southern Interconnection za 1,5 miliardy dolarů. To jednoznačně spojuje Donalda Trumpa a vládu USA s tímto projektem plynovodu. Paralelně s odchodem Christiana Schmidta se volatilita Západního Balkánu jen zvýšila. Předpoklad, že BH-Gas bude vlastnit tento projekt, měl zvýšit kolektivní vlastnictví a regionální harmonii uprostřed rostoucí ekonomické aktivity, avšak začíná se objevovat hluboký skepticismus vůči slibům AAFS, počínaje tím, že nikdy nedokončili žádný projekt jako společnost. Přesto se tato neprověřená korporace náhle stala hlavním garantem regionální infrastruktury.

Regionální a kulturní rozdělení v Bosně a Hercegovině zůstávají na čele politiky v regionu. Ačkoliv městská centra Bosny a Hercegoviny odrážejí historicky integrovanou občanskou stopu, politická scéna země zůstává hluboce rozštěpená. Bosniaci, Srbové a Chorvati všichni chtějí to nejlepší pro svůj vlastní tábor; Daytonské dohody z roku 1995 byly pokusem ukončit brutální roky války na Západním Balkáně, v naději, že poválečný mír může být trvalý. Zásahy administrativy Trumpa se zdají být odemykáním ochranných zábran BiH naplno, počínaje Schmidtem. Tato mercantilistická státní strategie není pro administrativu Trumpa nová, jak optimisticky naznačil Atlantic Council v lednu, že Trumpova cesta pro mezinárodní mír a prosperitu (TRIPP) bude velkým úspěchem. Nicméně eskalující konflikt Washingtonu s Íránem tento kurz dramaticky změnil.

Nová Hedvábná stezka

Na počátku si mnoho analytiků zahraniční politiky rychle chválilo úspěšné úsilí o mediaci mezi Arménií a Ázerbájdžánem s obchodním koridorem, který by efektivně obešel íránské a ruské obchodní trasy. Ačkoliv to bylo instinktivně ostré, tvrdé vojenské realitě projektu již po několika měsících od oznámení. S americkou vojenskou přítomností v Hormuzském průlivu a dále vnitrozemí není překvapující, že blízkost nových staveb u íránských hranic přináší snadné cíle, zvláště vzhledem k projektu obchodní trasy podporovanému USA. Navíc, dohoda si vyžádala vysoké suverenitní náklady od Jerevanu, protože americká Mezinárodní rozvojová finanční korporace (DFC), známá také jako vláda USA, vlastní 74 procent podílu ve společnosti TRIPP Development. To ponechává arménskou vládu s pouhými 26 procenty podílu na své tranzitní infrastruktuře. Takové uspořádání je tvrdé, a je ještě těžší spolknout fakt, že projekt je od začátku do značné míry stagnující.

Realita umístění infrastruktury blízko íránského raketového obálky nebude akceptována většinou, ne-li všemi, pojistnými zprostředkovateli. V Jerevanu je nakonec plně zodpovědná za bezpečnost tohoto projektu, přičemž riskuje další zásahy přes jižní hranici, které se před příchodem administrativy Trumpa nestaly. Ačkoliv USA právě vložit 2,5 miliardy dolarů do společnosti TRIPP Development, stále není v Syuniku žádný základ. To projekt učinilo zranitelným a v žádném případě to nesvědčí o nejnovějším podniku na Západním Balkáně. Stejné tvrdé bezpečnostní reality a informovaná státní strategie vyžadované pro takovou úroveň investic nejsou v souladu s politikou administrativy Trumpa, vzhledem k jejímu dosavadnímu zahraničnímu záznamu. Evropská varianta představuje velmi silnou šanci na oživení intenzivního demokratického dohledu v OHR, ale měla by být podmíněna okamžitým partnerstvím s Bosnou a Hercegovinou, aby se vlastnictví plynovodu přesunulo do rukou BH-Gas.

Diplomat z Francie

René Troccaz se stal preferovaným kandidátem Velké Británie, Německa a Francie. Troccaz slouží jako zvláštní vyslanec pro Západní Balkán od roku 2023. Svá diplomatická pověření získal úspěšným zvládnutím napětí mezi Kosovem, Albánií a Srbskem téměř okamžitě po nástupu do funkce. Eroze demokracie Aleksandarem Vučićem v Srbsku zdůrazňuje přesně důvod, proč BiH potřebuje silného kandidáta v OHR. Protože srbský vůdce nepřestane usilovat o narušování, a je si dobře vědom, že mu vyhovují méně regulací. Antonio Zanardi Landi, bývalý italský velvyslanec v Srbsku a Černé Hoře, je preferovanou volbou administrativy USA kvůli svému souhlasu s postojem Úřadu vysokého představitele. Landi je považován za hlavní nástroj pro zavádění politiky zaměřené na Spojené státy ve Západním Balkáně, což vzhledem k Trumpově cestě pro mezinárodní mír a prosperitu (TRIPP) není správná odpověď na otázku, jak se Bosna a Hercegovina může posunout za rámec EU.

Nakonec, řízení moderní energetické sítě a navigace v intenzivním herním poli politiky v Bosně a Hercegovině vyžadují schopné diplomaty, kteří berou vážně skutečnou hrozbu ruského spojení a hybridní války v regionu. Není rozumné následovat zahraniční politiku Spojených států v této době, protože nemá zájmy BiH na srdci. Stačí se podívat na šokující nerovnováhu mezi zainteresovanými stranami, kterou uvalila na Arménii, a uvidíte, jak vypadá „autonomie“ regionu s Marco Rubio a AAFS v čele. Křehký mír mezi autonomními entitami regionu nemůže být obětován korporátním záměrům transakční zahraniční politiky USA, zvláště když je Moskva tak zřetelně připravena využít vzniklé trhliny.

Zach Rogers je akademický spisovatel a nezávislý výzkumník se sídlem v New Yorku. Má magisterský titul v oboru evropských a středomořských studií z New York University a bakalářský titul v oboru historie se zaměřením na kulturní paměť, archivní bezpečnost a odkaz sovětské éry v postkoloniálních pohraničních oblastech. Jeho psaní o geopolitice východní Evropy a kulturní historii se objevilo v New Eastern Europe a Europinion.