Feministická města: demokratizace městské mobility

Od svého vzniku bylo městské mobility budováno pro a od mužů, hlavně s jedním konkrétním cílem cesty: domov do práce a zpět. Tento návrh nejenže marginalizuje ženy a ignoruje jejich péči řízené životní vzory, ale také znamená, že jejich bezpečnost je ohrožena ve veřejném prostoru. Napříč Balkánem mapují místní organizace nerovnosti a znovu si představují městskou mobilitu prostřednictvím genderově citlivého pohledu.

Nemůžete snadno začlenit ženy do struktury, která je již zakódována jako mužská.

– Mary Beard 

Městské prostředí nikdy nebylo genderově neutrální. V kritických diskuzích o genderové nerovnosti se často objevuje binární rozdělení prostoru na veřejné a soukromé sféry jako klíčové téma. Veřejné záležitosti – a tedy i veřejná sféra a mobilita – jsou od antiky dominovány muži, zatímco soukromá sféra je převážně vnímána jako doména žen a rodinného života. Toto chápání prostoru podle feministické urbanistické teorie nejenže ilustruje, ale i reprodukuje tradiční genderové mocenské vztahy.

Městská mobilita určuje, kdy a jak se lidé pohybují a vykonávají své denní rutiny, stejně jako kdo má právo dělat co. Jako systém dopravní infrastruktury, který umožňuje pohyb po celém městském prostředí, byla městská mobilita koncipována, navržena a postavena – a pro – ty, kteří řídí veřejnou sféru. Jako taková často brání volnému a bezpečnému pohybu žen. Různé prvky této infrastruktury – například veřejná doprava, uspořádání ulic, chodníky a osvětlení – jsou budovány podle potřeb mužů, což denně nutí ženy snažit se zapadnout do prostoru a způsobu věcí, které je neuznávají.

Infrastruktura pohybu v městských oblastech je řízena třemi principy, které byly v průběhu historie důležitými parametry pro výkon denních úkolů tradičně vykonávaných muži: rychlost, efektivita a přesnost. Tyto principy odnesly pater familias od bodu A k bodu B – od domova do práce a zpět. Analýzou pohybů, které ženy každý den vykonávají, jsme objevili mnohem vrstvenější spojení mezi místy a aktivitami – něco známého jako „řetězení výletů“. Tento jev představuje praxi spojování kratších vzdáleností, které ženy během dne překonávají, do jednoho „větveného“ výletu, který není lineární; spíše zahrnuje návštěvu dalších důležitých míst v rámci celkového vzoru pohybu.

Tyto body na cestě, kde ženy na krátkou dobu zastaví, jsou součástí strukturálního problému – totiž péče o rodinu a komunitu – zahrnující úkoly, které jsou na ně kladeny, například vyzvedávání a odvoz dětí do školy, návštěva posilovny, nákupy potravin, placení účtů, péče o starší členy rodiny a další práce související s péčí a „emocionální“ práce.

Městská mobilita určuje, kdy a jak se lidé pohybují a vykonávají své denní rutiny, stejně jako kdo má právo dělat co.

Globálně ženy vykonávají 76,2 procenta neplacené práce péče o ostatní a obvykle si vybírají práci blízko domova, aby mohly kombinovat placenou práci s neplacenou péčí. Považování domácích prací a péče za „ženské záležitosti“ je dalším mechanismem, kterým se v městském životě a ženském prostorovém pohybu reprodukuje genderová nerovnost. Obnova jejich prostoru a svobody pohybu často začíná v rodině.

Genderový rozdíl je dokonce patrný, když mluvíme o jízdě na kole: globálně ženy používají tento dopravní prostředek až čtyřikrát méně než muži. V Evropě je rozdíl mezi muži a ženami v používání cyklistiky jako dopravního prostředku 64 procent ve Španělsku, 54 procent ve Francii a Velké Británii a 42 procent v Německu. Tento rozdíl je dalším důsledkem strukturálních překážek, kterým ženy čelí: jsou citlivější na dopravní rizika, bojí se násilí ze strany mužů, často nesou nákupy a vozí děti do školy nebo školky. Všechny tyto faktory znamenají, že jejich první volbou dopravy obvykle není jízda na kole.

Účast žen na městském životě a jejich používání městské dopravy jsou silně ovlivněny pocitem strachu. Navíc cesty a silnice, které každý den volí, jsou určovány tím, která část města nebo jaký dopravní prostředek je považován za bezpečný, a kde je nejmenší pravděpodobnost napadení.

Podpora bezpečnosti

Ženy by neměly muset vybírat mezi svobodou pohybu a bezpečností, a to je uznáno řadou iniciativ ve jihovýchodní Evropě. Na místech, kde je městská mobilita nejvíce riziková pro ženy kvůli kultuře násilí nebo nedostatku vhodné infrastruktury, organizace pracují na poskytnutí základní ochrany ženám. Jednou z organizací, která se této věci ujala, je Space SyntaKs na Kosovu. Vytvořila mapu bezpečnosti Prištiny založenou na zkušenostech žen, které byly do plánování městských prostor a dopravy do značné míry marginalizovány.

Bezpečnost v tomto výzkumu není pouze technickým pojmem, ale spíše ukazatelem toho, na čem ženy závisí pro své blaho a schopnost fungovat. Bezpečnost začíná od práva na bezpečné prostředí jako základního lidského práva, což vyžaduje, aby politici aktivně řešili problémy, kterým ženy čelí každý den při pohybu po městě. Tento výzkum klade zvláštní důraz na subjektivní ukazatele, včetně pocitů, jako je strach z jakéhokoliv druhu obtěžování, krádeže a fyzických hrozeb. Zaměřuje se také na to, jak rozmanitě uživatelé veřejného prostoru vnímají tento prostor, a na rozdíl od předchozích výzkumů v této oblasti porovnává tato data s objektivními ukazateli. Tyto faktory zahrnují přítomnost pouličního osvětlení, bezpečnostních kamer, veřejných institucí a toulavých psů.

Podle výzkumu nedosáhla ani jedna veřejná plocha v hlavním městě Kosova ani poloviny maximálního skóre indexu bezpečnosti. Respondenti vyjádřili strach a identifikovali hrozby, jako je verbální a fyzické násilí ze strany mužů, a tyto byly mapovány po celém městském jádru. Mapy odhalily, že Priština není bezpečným místem pro ženy, a že místa, kterými se pohybují, jsou prakticky nikdy zcela bezpečná od začátku do konce. Genderově citlivé plánování městských oblastí a mobility začíná identifikací důležitých faktorů pro bezpečný a volný pohyb žen, stejně jako mapováním míst, kde může zásah učinit pohyb bezpečnějším.

Podobné iniciativy proběhly v Bělehradu v rámci kampaně „Nebojte se tmy“ kolektivu Sestre, drugarice („Sestry, přátelé“). Tato kampaň je jednou z odpovědí na otázku bezpečnosti a problém násilí mužů vůči ženám ve veřejných prostorách a dopravě, a jejím cílem je mapovat město Bělehrad podle jeho „neviditelných hranic“ – míst, kde došlo k sexuálním útokům – a učinit tato místa bezpečnějšími.

Sestre, drugarice byla účinná v komunikaci důležitých a alarmujících statistik, včetně toho, že 64 procent žen bylo na ulici sexuálně obtěžováno, přičemž 57,9 procenta z nich byli děti ve věku 13 až 17 let. Zvlášť zarážející je, že 40,5 procenta obtěžování se odehrálo na veřejné dopravě. Výsledky anonymního dotazníku vytvořeného v rámci této kampaně ukazují, že veřejná doprava a autobusové zastávky jsou mezi nejpravděpodobnějšími místy sexuálního obtěžování. Členové kolektivu organizují ženské aktivistické pochody, radí jim, jak se cítit bezpečně ve veřejných prostorách a v hromadné dopravě, a vyzývají ženy, aby aktivně pomáhaly zlepšovat své prostředí prostřednictvím „mikro-akcí“. Jednou z takových iniciativ bylo „Ada je naše“, kdy se členové kolektivu a širší veřejnost zúčastnili feministického pochodu, při kterém se uvazovaly mašle kolem rozbitých pouličních lamp, aby byly opraveny, a aby se vyslal vzkaz, že Bělehrad patří ženám i po západu slunce.

Podle kolektivu a na základě odpovědí respondentů jsou hlavními formami násilí na veřejné dopravě verbální násilí, nechtěný fyzický kontakt, exhibicionismus, sekundární victimizace a horší, stalking a pokus o znásilnění.1 Aby bylo možné tyto typy násilí mapovat a rozpoznat, je důležité využít všechny dostupné platformy k informování a vzdělávání žen o jejich významu. Pouze když se takové násilí stane viditelným, vnímáme ho jako systémové, a jsme tak schopni tento systém zpochybnit.

To však neznamená, že samotné vytváření mentální mapy ulic a způsobů pohybu jako základ bezpečnosti, aktivní hodnocení rizik, poskytování rad ohledně bezpečnosti ostatním ženám a organizování pohybu na základě předpokládaných rodinných povinností spadá pouze do „emocionální práce“ žen. Pokud to uznáme jako práci, zvyšujeme povědomí o postavení žen, vytváříme možnost sdílení péče rovnoměrněji v rodině, klademe odpovědnost na instituce, které tvoří veřejné politiky týkající se městské mobility, a zachováváme emocionální a kognitivní zdroje žen a nakonec i jejich životy.

V oblasti genderově citlivého plánování měst a městské mobility probíhá neustálá diskuse o tom, jak vytvořit bezpečné prostředí pro ženy. Vyčlenění částí veřejného prostoru a dopravní infrastruktury výhradně pro ženy je jedním z krátkodobých řešení, které přijaly některé městské správy k řešení problému mužského násilí vůči ženám. Tento institucionální krok byl považován za nezbytný v sociálních kontextech, kde je veřejná doprava jediným způsobem, jak se ženy mohou pohybovat, pokud jsou ekonomicky nebo sociálně marginalizovány.

Ženské vagony byly zavedeny v mnoha zemích, od Brazílie po Japonsko. V té poslední je sexuální násilí na ženách ve veřejné dopravě tak běžné, že má dokonce speciální termín: chikan. Přesto země, které na problém násilí ve veřejné dopravě reagovaly segregací mužů a žen, nezaznamenaly významné snížení počtu útoků na ženy, což naznačuje, že tento mechanismus neřeší základní příčinu problému.

To je přesně důvodem kritiky segregace: pokud se stanou normou pouze vagony pro ženy bez jakýchkoli dalších zásadních změn v veřejné politice – vynucování trestů, vzdělávání a mediální kampaně – genderová segregace bude klást dodatečný tlak na oběti, diskriminovat nebinární osoby a vysílat mužům zprávu, že jejich násilí bude tolerováno a pohyb a každodenní život budou plánovat kolem něj. Vagony a prostory pouze pro ženy nesmějí být jediným nebo trvalým řešením; město a veřejná doprava musí být znovu získány a bezpečnost pro všechny musí být zajištěna ve sdílených prostorách.

Pokud chceme dosáhnout práva na svobodný pohyb a bezpečnost pro všechny, musíme poukázat na to, jak je současná infrastruktura městské mobility nevhodná a jak moc marginalizuje ženy. Životy žen a jejich vzory pohybu nám ukazují, jak vypadá úplné institucionální zanedbání.

V případě Podgorice, hlavního města Černé Hory, kromě nedostatku přizpůsobení genderově citlivým ukazatelům můžeme vidět konkrétní příklady toho, jak je dopravní systém nevhodný pro ženy s postižením nebo omezenou pohyblivostí. Přestože slíbila před více než deseti lety zajistit přístupnost budov a ulic, Podgorica to zcela nezajistila. Špatně postavené a špatně udržované ulice a chodníky činí pohyb nebezpečným pro ženy, které převážně nesou odpovědnost za péči o děti, tlačí kočárky nebo používají vozíky. Úzké, nerovné chodníky plné otevřených poklopů a kanálů; nepřístupné zastávky veřejné dopravy; strmé, kluzké rampy nevhodné pro pneumatiky na vozíky; a taktilní dlažba, která není navržena pro různé typy obuvi, jsou jen některé z denních překážek, s nimiž se ženy setkávají při pohybu. Tyto bariéry brání přístupu ke společenským, zdravotnickým, vzdělávacím a profesním příležitostem, čímž dále zvyšují diskriminaci marginalizovaných skupin.

Kde ženy vítězí

To je přesně důvodem kritiky segregace: pokud se stanou normou pouze vagony pro ženy bez jakýchkoli dalších zásadních změn v veřejné politice [...] posíláme mužům zprávu, že jejich násilí bude tolerováno a pohyb a každodenní život budou plánovat kolem něj.

Vídeň má dlouhou tradici genderově citlivé městské mobility. Od roku 2000 je rovnost pohlaví prioritou v městském plánování rakouské metropole. Integrací genderových perspektiv do všech svých politik město realizovalo projekty na zlepšení veřejného osvětlení; rozšířilo chodníky, aby vyhovovaly vozíkům; zvýšilo viditelnost na ulicích a průchodech instalací pouličních zrcadel; a přidalo lavičky a sezení na zastávkách autobusů, podél pěších tras a ve veřejné dopravě. Tato strategie vychází z uznání, že ženy častěji využívají tyto způsoby pohybu a tráví více času čekáním mezi krátkými vzdálenostmi.

Odpovědí Vídně na „řetězení výletů“ bylo budování bytových jednotek v rámci projektu Women-Work-City, navrženého ženami pro ženy. V těchto jednotkách mohou ženy, které pečují v rámci rodiny a komunity, najít mateřské školy, lékaře a lékárny na jednom místě, čímž se snižuje čas strávený péčí. Cílem tohoto projektu bylo usnadnit péči, kterou ženy vykonávají.

Mezitím švédské město Umeå podniklo ještě odvážnější kroky. Je široce známé jako „nejfeminističtější město na světě“, Umeå zahrnuje genderově citlivý rozměr do všech svých městských plánů. V roce 2019 zde byl postaven prototyp genderově citlivé autobusové zastávky , navržený tak, aby řešil obavy žen o bezpečnost ve veřejné dopravě. Ozvučené a vizuální signály ukazují, že se autobus blíží ke zastávce, zatímco otáčející se dřevěné kabiny zvyšují viditelnost, umožňují sledování okolí, poskytují úkryt před větrem a počasím a vytvářejí pocit bezpečí ve veřejném prostoru.

Kromě toho Umeå podniklo další feministicky inspirované prostorové zásahy, včetně laviček určených ke hře a společenské interakci ve spolupráci s dívkami ve věku dospívání; výstavby dobře osvětlených podzemních pěších tunelů s velkými centrálními vchody a výstupy, stejně jako zaoblenými rohy stěn pro zvýšení viditelnosti; upřednostňování odstraňování sněhu na základě pohlaví, s ohledem na to, že ženy častěji chodí pěšky a používají veřejnou dopravu; a čištění chodníků a zastávek před silnicemi. Město také organizuje prohlídku Gendered Landscape, která spojuje stávající feministické prostorové zásahy s těmi, které jsou ještě potřeba k tomu, aby se město stalo skutečně místem pro všechny. Vše toto je podpořeno vzděláváním, výzkumem, začleněním genderových perspektiv do dat o městské mobilitě, advokacií za rovné zapojení mužů a žen do péče a aktivní účastí žen v rozhodovacích procesech.

Ve Velké Británii zlepšilo bezpečnost žen a posílilo kulturu nulové tolerance k sexuálnímu obtěžování ve veřejné dopravě spolupráce mezi Britskou dopravní policií, Metropolitní policií, policií města Londýna a Transport for London (TfL). Poté, co v roce 2013 ukázal průzkum TfL, že 15 procent žen, které používají veřejnou dopravu, zažilo sexuální obtěžování v předchozím roce, a že asi 90 procent případů nebylo nahlášeno, byla organizována školení pro 2000 policistů na síti veřejné dopravy s podporou feministických organizací. Pouhých půl roku po spuštění této iniciativy se zvýšil počet hlášených případů sexuálního obtěžování o 20 procent a počet případů, které šly k soudu, o 32 procent.

Jak poznamenala organizace UN Women, kromě zlepšení systému veřejné dopravy je klíčovým krokem aktivní účast mužů v boji za odstranění mužského násilí vůči ženám ve veřejné dopravě. V rámci toho v Ho Či Minově Městě ve Vietnamu založila organizace také tzv. Mužské poradenské kluby, které sdružují muže za účelem vzdělávání a podpory genderové rovnosti v různých oblastech. Jedna z mediálních kampaní klubu se zaměřila na problém sexuálního obtěžování žen ve veřejných prostorách. Poselství kampaně o prevenci tohoto typu násilí oslovilo až 8,5 milionu lidí.

Mobilita pro všechny

Pro vybudování skutečně inkluzivní mobility musíme znovu získat naše parky, ulice a veřejnou dopravu. Navíc, abychom osvobodili ženy a učinili jejich pohyb bezpečnějším, musíme začít sbírat genderově rozdělené statistiky a mapovat intersekcionální ženskou zkušenost s životem ve městech. Reagujme na systémovou diskriminaci a násilí, křičme, pišme, spojme se, budujme síť solidarity a vytvářejme systémová řešení.

Jelikož je právo žen na svobodný pohyb ohroženo, je důležité představit si budoucnost rovné městské mobility – takovou, kde je toto právo zaručeno a respektováno, péče je sdílena rovnoměrně a ženy aktivně participují na plánování prostoru a tvorbě politik mobility. V takové budoucnosti jsou ženy zdravé a v bezpečí, mohou volně socializovat, tvořit, vzdělávat se a zlepšovat svůj život.

„Jak by vypadala doprava, kdyby ji navrhovaly matky? Jak by se lišily ulice, kdyby byly navrženy pro ženy s postižením? Které sociální skupiny nejsou v naší infrastruktuře zastoupeny, a jak to můžeme změnit?“ – tyto otázky mohou být začátkem konstruktivních diskuzí o budování spravedlivějšího města. Kromě marginalizovaných sociálních skupin musí být za odpovědnost a aktivní účast v takových diskuzích zodpovědní i muži.

V jádru těchto diskuzí by mělo být genderově citlivé a intersekcionální chápání problémů mobility žen. Vždyť právě z genderových studií a feministické urbanistické teorie vychází kritika mužsky orientované městské mobility. Cesta žen k znovuzískání společných prostor vede právě odtud.

Tento článek se poprvé objevil v srbštině v Omorika. Tento text je zde publikován s povolením. Přeložila Alex Melbourne | Voxeurop