Patodeweloperka po izraelsku. Tak se staví na cizí půdě

19. srpna tři izraelské neziskové organizace – Bimkom Planning and Human Rights, Ir Amim a Peace Now – zveřejnily informaci, že izraelské Ministerstvo výstavby a bydlení otevřelo výběrové řízení na výstavbu 1234 obytných budov na okupovaném Západním břehu. Navrhovaný projekt má vzniknout na území nazývaném Mevaseret Adumim nebo E1, které podle dohod z Oslo patří do oblasti C Západního břehu, a proto je pod výlučnou kontrolou Izraele. E1 má pro Izrael klíčový strategický význam: leží na linii mezi Jeruzalémem a řekou Jordán, což je nejúžší část Západního břehu. Tento region je převážně obýván palestinskými Beduíny, kteří denně zažívají osadnickou násilnost. Pokud projekt projde, až 3 tisíce místních Palestinců bude nuceno vysídlení.

Kritici tohoto rozhodnutí argumentují, že výstavba osady zničí tradiční způsob života beduínských komunit a oddálí perspektivu mírové dohody mezi Izraelem a Palestinci. Vznik osadního koridoru spojující okupovaný východní Jeruzalém s nelegální osadou Ma’ale Adumim, která je asi 10 km na východ, dále omezí mobilitu Palestinců na Západním břehu a ztíží vytvoření nezávislého palestinského státu.

Palestinský ochránce lidských práv Ubai al-Aboudi řekl v rozhovoru pro Al-Jazeeru, že vznik nového osídlení bude „posledním hřebíkem do rakve řešení dvou států“. Podle něj vytvoření osady učiní vznik nezávislého Palestinského státu vedle Izraele nemožným.

Proč se Izrael rozhodl rozšířit osadu dva měsíce před nadcházejícími volbami? Jak ovlivní vznik nelegální infrastruktury z pohledu mezinárodního práva osadnictví na životě Palestinců? Pojďme se trochu vrátit v čase a podívat se na historii izraelského kolonialistického projektu na okupovaném Západním břehu.

Odkud se vzala okupace Západního břehu?

Hranice Izraele se utvořily v důsledku dohod o příměří uzavřených v roce 1949. V případě Západního břehu byla tehdy vytyčena linie formálně jako dočasná příměřovací linie, avšak časem začala fungovat jako mezinárodně uznávaná hranice Izraele. Pás Gazy, který nezaujaly izraelské síly, se dostal pod kontrolu Egypta, zatímco Jordánsko jednostranně anektovalo Západní břeh v roce 1950.

Takto stanovené hranice výrazně favorizovaly Izrael. Země získala přístup k více než 77 % bývalého území Britského mandátu Palestiny. Mezitím těsně před vyhlášením nezávislosti Židé tvořili pouhých 30-35 % celé populace. Izrael také převzal kontrolu nad strategickým koridorem spojujícím aglomeraci Gush Dan s Jeruzalémem. Tento krok rozdělil palestinská území od západu. Samotný přístup k Jeruzalému pak otevřel cestu k pozdější expanzi Izraele směrem k řece Jordán.

Jeho hranice však Izraeli přinesly i vážná rizika. Na nejúžším místě pásu země spojující sever s jihem země mělo jen 15 kilometrů. Představa rozdělení státu na polovinu arabskou invazí se na několik let stala největším nočním můrou izraelských stratégů.

Situace se změnila v roce 1967 po izraelském útoku na Egypt, Jordánsko, Sýrii a Irák – konfliktu, který v izraelské historiografii nazývají šestidenní válkou. V důsledku toho Izrael obsadil pás Gazy, Sinajský poloostrov, Západní břeh a syrské Golanské výšiny.

Klíčový propagandistický význam mělo ovládnutí celého Jeruzaléma, které je dodnes připomínáno v rámci izraelského svátku Yom Yerushalayim. Do té doby totiž byla pod kontrolou Izraele pouze jeho západní část, zatímco Staré Město a zbytek Východního Jeruzaléma zůstávaly pod jordánskou okupací. V prvních dnech po dobytí města izraelští vojáci samovolně zbourali tzv. Marockou čtvrť ve Starém Městě, čímž vytvořili místo pro dnešní modlitební místo u Zdi nářků. Nejstarší z odstraněných budov pocházely ze 12. století.

Jednou z důsledků války v roce 1967 byl nárůst antisemitských nálad v mnoha regionech světa, zvláště ve východním bloku a zemích spojených se Sovětským svazem. V Polsku tyto události posloužily jako záminka k tzv. antisionistické kampani, v jejímž důsledku bylo vyhnáno až 13 tisíc polských občanů židovského původu.

Cesta apartheidu, která posiluje izraelskou „suverenitu“

Izrael vrátil Egyptu Sinajský poloostrov výměnou za vzájemné uznání státnosti v rámci mírových dohod z Camp David, podepsaných 17. září 1978. Izraelská armáda a osadníci byli navíc v roce 2005 evakuováni ze Západního břehu v rámci jednostranného plánu stažení, tzv. hitnatkut (hebr. odříznutí).

V roce 1981 Izrael jednostranně oznámil anexi Golanských výšin. Ačkoliv Západní břeh nikdy nebyl formálně anektován, Izrael na jeho území provádí činnosti vyhrazené v mezinárodním právu výlučně suverénní moci státu – například vede registraci pozemků a osidluje je svými občany. To je v přímém rozporu s článkem 49 odst. 6 Čtvrté ženevské úmluvy.

V jiném případě je Východní Jeruzalém – zahrnující oblast od západních hradeb Starého Města po okolí údolí Wadi an-Nar – který Izrael jednostranně anektoval v roce 1967. Tento krok dodnes neuznalo většina členských států OSN, ačkoliv například Spojené státy a Guatemala přijaly „izraelskou suverenitu“ nad tímto územím. Status Východního Jeruzaléma zůstává hlavním důvodem, proč řada zemí, včetně Polska, udržuje své velvyslanectví v Tel Avivu – přestože Izrael považuje celé Jeruzalém za svou nedělitelnou metropoli. Je třeba zdůraznit, že rozhodnutí o rozšíření území státu nevedlo k udělení občanství obyvatelům Východního Jeruzaléma – dnes tam žije až 400 tisíc z nich (40 procent populace města) pouze na základě karty trvalého pobytu. Podle sdružení B’Tselem od roku 1967 Izrael odebral status trvalého rezidenta více než 14 tisícům palestinským Jeruzalémským.

Jak vysvětluje dr Michal Braier, ředitelka výzkumu při sdružení Bimkom, tato anexe představovala kompromis mezi izraelskými skupinami usilujícími o rozšíření hranic státu a odpůrci takového kroku. Ti poukazovali na její nesoulad s mezinárodním právem a varovali před negativními důsledky pro Izrael ve vztazích se zahraničím.

– Tehdy existovaly jak více expanzivní koncepce, tak návrhy omezené na menší území, zahrnující Staré Město a tzv. Svatou Pánvi – říká badatelka. – V vládě se o tom vedly bouřlivé diskuse a konečné řešení bylo pokusem sladit krajní stanoviska. Vláda si uvědomovala, že na anexi má jen málo času – byla možná jen bezprostředně po ukončení válečných operací. Všichni věděli, že pokud k tomu nedojde ihned, podobná příležitost se již nemusí opakovat.

Po cestě apartheidu, která posiluje izraelskou „suverenitu“

Izrael vrátil Egyptu Sinajský poloostrov výměnou za vzájemné uznání státnosti v rámci mírových dohod z Camp David, podepsaných 17. září 1978. Izraelská armáda a osadníci byli navíc v roce 2005 evakuováni ze Západního břehu v rámci jednostranného plánu stažení, tzv. hitnatkut (hebr. odříznutí).

V roce 1981 Izrael jednostranně oznámil anexi Golanských výšin. Ačkoliv Západní břeh nikdy nebyl formálně anektován, Izrael na jeho území provádí činnosti vyhrazené v mezinárodním právu výlučně suverénní moci státu – například vede registraci pozemků a osidluje je svými občany. To je v přímém rozporu s článkem 49 odst. 6 Čtvrté ženevské úmluvy.

V jiném případě je Východní Jeruzalém – zahrnující oblast od západních hradeb Starého Města po okolí údolí Wadi an-Nar – který Izrael jednostranně anektoval v roce 1967. Tento krok dodnes neuznalo většina členských států OSN, ačkoliv například Spojené státy a Guatemala přijaly „izraelskou suverenitu“ nad tímto územím. Status Východního Jeruzaléma zůstává hlavním důvodem, proč řada zemí, včetně Polska, udržuje své velvyslanectví v Tel Avivu – přestože Izrael považuje celé Jeruzalém za svou nedělitelnou metropoli. Je třeba zdůraznit, že rozhodnutí o rozšíření území státu nevedlo k udělení občanství obyvatelům Východního Jeruzaléma – dnes tam žije až 400 tisíc z nich (40 procent populace města) pouze na základě karty trvalého pobytu. Podle sdružení B’Tselem od roku 1967 Izrael odebral status trvalého rezidenta více než 14 tisícům palestinským Jeruzalémským.

Jak vysvětluje dr Michal Braier, ředitelka výzkumu při sdružení Bimkom, tato anexe představovala kompromis mezi izraelskými skupinami usilujícími o rozšíření hranic státu a odpůrci takového kroku. Ti poukazovali na její nesoulad s mezinárodním právem a varovali před negativními důsledky pro Izrael ve vztazích se zahraničím.

– Tehdy existovaly jak více expanzivní koncepce, tak návrhy omezené na menší území, zahrnující Staré Město a tzv. Svatou Pánvi – říká badatelka. – V vládě se o tom vedly bouřlivé diskuse a konečné řešení bylo pokusem sladit krajní stanoviska. Vláda si uvědomovala, že na anexi má jen málo času – byla možná jen bezprostředně po ukončení válečných operací. Všichni věděli, že pokud k tomu nedojde ihned, podobná příležitost se již nemusí opakovat.

Po cestě apartheidu, která posiluje izraelskou „suverenitu“

Izrael vrátil Egyptu Sinajský poloostrov výměnou za vzájemné uznání státnosti v rámci mírových dohod z Camp David, podepsaných 17. září 1978. Izraelská armáda a osadníci byli navíc v roce 2005 evakuováni ze Západního břehu v rámci jednostranného plánu stažení, tzv. hitnatkut (hebr. odříznutí).

V roce 1981 Izrael jednostranně oznámil anexi Golanských výšin. Ačkoliv Západní břeh nikdy nebyl formálně anektován, Izrael na jeho území provádí činnosti vyhrazené v mezinárodním právu výlučně suverénní moci státu – například vede registraci pozemků a osidluje je svými občany. To je v přímém rozporu s článkem 49 odst. 6 Čtvrté ženevské úmluvy.

V jiném případě je Východní Jeruzalém – zahrnující oblast od západních hradeb Starého Města po okolí údolí Wadi an-Nar – který Izrael jednostranně anektoval v roce 1967. Tento krok dodnes neuznalo většina členských států OSN, ačkoliv například Spojené státy a Guatemala přijaly „izraelskou suverenitu“ nad tímto územím. Status Východního Jeruzaléma zůstává hlavním důvodem, proč řada zemí, včetně Polska, udržuje své velvyslanectví v Tel Avivu – přestože Izrael považuje celé Jeruzalém za svou nedělitelnou metropoli. Je třeba zdůraznit, že rozhodnutí o rozšíření území státu nevedlo k udělení občanství obyvatelům Východního Jeruzaléma – dnes tam žije až 400 tisíc z nich (40 procent populace města) pouze na základě karty trvalého pobytu. Podle sdružení B’Tselem od roku 1967 Izrael odebral status trvalého rezidenta více než 14 tisícům palestinským Jeruzalémským.

Jak vysvětluje dr Michal Braier, ředitelka výzkumu při sdružení Bimkom, tato anexe představovala kompromis mezi izraelskými skupinami usilujícími o rozšíření hranic státu a odpůrci takového kroku. Ti poukazovali na její nesoulad s mezinárodním právem a varovali před negativními důsledky pro Izrael ve vztazích se zahraničím.

– Tehdy existovaly jak více expanzivní koncepce, tak návrhy omezené na menší území, zahrnující Staré Město a tzv. Svatou Pánvi – říká badatelka. – V vládě se o tom vedly bouřlivé diskuse a konečné řešení bylo pokusem sladit krajní stanoviska. Vláda si uvědomovala, že na anexi má jen málo času – byla možná jen bezprostředně po ukončení válečných operací. Všichni věděli, že pokud k tomu nedojde ihned, podobná příležitost se již nemusí opakovat.