Síla bez jednoty: Odborové hnutí v meziválečném Československu

V předchozí části jsme sledovali, jak první světová válka rozlomila internacionalismus a nakonec i samotnou rakousko-uherskou monarchii. Rok 1918 a vznik Československa přinesl oborům podmínky fungování v demokratickém režimu. Pro pracujících se podařilo velmi rychle prosadit různé pracovní výdobytky a sociální reformy. Nová republika však měla i druhou tvář. Vyskytovaly se střelby do stávkujících a výrazná společenská pluralizace, která postihla i odbory, přinesla nové výzvy. V této části věnujeme větší prostor křesťanským odborům, což odpovídá váze lidové strany v slovenské politice i postavení, které si postupně vybudovaly.

Od revolučních nadějí k nové republice

Poslední rok války přinesl eskalaci již tehdy špatné situace. Autorita monarchie se pod tlakem drobila a po celém jejím území se šířila vlna stávkových požadavků na mír a lepší zásobování. Nespokojenost se brzy projevila i v armádě. Začátkem června 1918 se v srbském Kragujevci vzbouřil náhradní prapor trenčínského 71. pěšího pluku, doplněný několika tisíci slovenských vojáků, kteří se krátce předtím vrátili z ruského zajetí. Právě takovéto vzpoury v skutečnosti ukončily válku, přičemž měly celoevropský charakter. Například ti námorníci v Kieli z listopadu 1918 pomohli rozpoutat revoluční pohyby, z kterých vzešly různé republiky rád.

Vlna nespokojenosti zasáhla i Slovensko, především jeho průmyslová centra, doly a železárny. Stávky vypukly například v Podbrezové či Košicích. Robotníci požadovali zvýšení mezd, lepší zásobování a právo na odborovou činnost. V lednu 1918 vypukl v monarchii generální stávka požadující ukončení války. Rozpad monarchie se dále prohluboval a nakonec vyústil ve vznik nových států včetně Československa. Turbulentní vývoj zasáhl i slovenské území. V Prešově byla 16. června 1919, v úzkém spojení s postupem maďarské Červené armády, vyhlášena Slovenská republika rád, která po ústupu maďarských vojsk zanikla již 7. července.

Vznik Československa otevřel pro odbory nové možnosti. Nová republika hlásící se k demokracii přistoupila k některým sociálním reformám, které tvořily důležitou součást legitimity nového režimu vymezujícího se vůči sociálním a politickým nerovnostem habsburské monarchie. Patřily mezi ně osmihodinová pracovní doba, postupné rozšiřování nároku na placenou dovolenou, podpora kolektivního vyjednávání, dávky pro nezaměstnané, pomoc vdovám, sirotkům a invalidům či rozvoj nemocenského a důchodového pojištění. Výrazně se rozšířilo i kolektivní vyjednávání a v prvních poválečných letech se uzavíraly tisíce kolektivních smluv.

Nová sociální práva byla výsledkem tlaku dělnického hnutí, poválečných nepokojů a částečně i obav politických elit z další radikalizace společnosti. Existovala však i horší tvář republiky. Když například v roce 1921 zasahovali v Krompachách proti demonstrujícím četníci, střelba si vyžádala životy několika dělníků. Nešlo přitom o ojedinělý případ. Stejně tak uvedené pozitivní změny nevyřešily všechny problémy. Chudoba a nezaměstnanost zůstaly součástí každodenního života i po roce 1918.

Pro odbory na slovenském území znamenal rozpad monarchie především přerušení starých vazeb. Dosavadní kontakty na budapešťské centrály se přerušily a slovenské odbory je začaly navazovat s českými. Vstupovaly však do státu s výrazně odlišným zaměřením. Nejvýznamnější postavení měly odbory v českých zemích, kde byla soustředěna největší část průmyslu, početná dělnická třída, starší organizační tradice a hustší síť odborových struktur. Slovensko bylo méně industrializované, s větším podílem venkovského obyvatelstva a se slabší odborovou tradicí.

Silné hnutí, rozdrobené odbory

Meziválečné Československo bylo zemí silného, ale mimořádně rozdrobeného odborového hnutí. Odbory se nečlenily pouze podle odvětví nebo profesí, ale i podle politické a národnostní příslušnosti. Nejvýznamnější centrálou bylo sociálně demokratické Odborové sdružení československé. Dále působila Česká obec dělnická, napojená na národněsocialistický politický proud, německé sociálně demokratické odbory, křesťansko-sociální organizace, komunistické Rudé odbory, ale postupně i odborové agrární a další menší centrály. Politické strany měly na odborové hnutí silný vliv a často určovaly nejen jeho ideové směrování, ale i praktickou strategii. S dělnickým hnutím, především s jeho vzdělávacími aktivitami, byl spojen i první prezident republiky Tomáš Garrigue Masaryk, který stál při vzniku Dělnické akademie a následně ji podporoval. Šlo o vlivnou, sociálně demokraticky orientovanou vzdělávací instituci, která vznikla již v roce 1896 a působila až do zániku první Československé republiky v roce 1938. Zároveň představovala významnou intelektuální platformu sociálně demokratického dělnického hnutí.

Pluralita byla zdrojem síly i slabosti. Na jedné straně umožňovala organizovat dělníky různých politických a hodnotových afiliací. Na druhé straně oslabovala jednotný postup pracujících. Již krátce po vzniku republiky se objevovaly snahy o sjednocení odborových centrál, ale narážely na stranické zájmy, osobní ambice odborových vůdců i rozdílné představy o úloze odborů. Pro některé měly být odbory nástrojem sociálního smíru a postupného zlepšování životní úrovně. Pro jiné byly prostředkem třídního zápasu a přípravou na radikálnější společenskou proměnu.

Napriek rozdrobenosti členská základna rostla. Kým v roce 1918 bylo v Československu odborově organizováno přibližně 371 tisíc pracujících, v roce 1921 už téměř dva miliony. Hospodářská krize tento vývoj dočasně zpomalila, ale v 30. letech základna opět rostla: v roce 1936 měli odbory více než 2,18 milionu členů a na konci roku 1937 přibližně 2,3 milionu. Hnutí tak patřilo k nejvýznamnějším společenským silám první republiky. Mělo vlastní tisk, rozsáhlé organizační struktury a schopnost vstupovat do hospodářských i politických konfliktů.

Na Slovensku byla situace jiná. Odborová organizovanost zde byla slabší než v českých zemích a jen mírně přesahovala jednu třetinu pracujících. Dominantní postavení si po roce 1918 udržovalo sociálně demokratické odborové hnutí, které navazovalo na starší tradice dělnického organizování a po vzniku republiky se spojilo s českou sociální demokracií. Právě sociální demokracie byla v prvních poválečných letech hlavním politickým prostředím, ve kterém se artikulovaly požadavky slovenského dělnictva.

Významnou zlomovou událostí byl vznik komunistické strany a s ním spojené štěpení sociálně demokratického hnutí. V roce 1922 vznikly Rudé odbory, které prosazovaly třídní přístup a hlásily se k mezinárodnímu komunistickému hnutí. Vztah mezi nimi a sociálně demokratickými odbory poznamenala trvalá nedůvěra. Komunisté obviňovali sociální demokraty z umírněnosti a přizpůsobení se buržoazní republice, ti zase vnímali komunistickou taktiku jako sektářskou a rozbíječskou. Na podnikové úrovni, když šlo o mzdy a pracovní podmínky, se však dokázali spojit. Dokonce existují i symbiotické příklady v určité míře společného postupu komunistických a lidáckých odborů.

Mezi třídou, národem a křížem

Osobitnou linií slovenského odborového vývoje představovalo křesťanské odborové hnutí, úzce spjaté s katolickým sociálním učením a politickým prostředím Slovenské ľudové strany. Jak jsem již psal, jeho kořeny sahaly do konce 19. století, kdy církev encyklikou Rerum Novarum uznala vážnost dělnické otázky, ale odmítla socialistická řešení, třídní konflikt i útok na soukromé vlastnictví. Místo toho zdůrazňovala sociální smír, spolupráci mezi prací a kapitálem a morální závazky zaměstnavatelů i pracujících. V uherském prostředí křesťanské odborové organizování dlouho zaostávalo za sociálně demokratickým. Jeho úspěchy se však inspirovalo a chtělo napodobit již osvědčené mechanismy organizování dělnictva.

Po vzniku Československa se toto prostředí začalo reorganizovat. Krajinská křesťansko-socialistická strana, působící především v národnostně smíšených oblastech jihozápadního Slovenska, pověřila oživováním odborových organizací kněze Petra Haverlu, který v Bratislavě vedl křesťansko-sociální dělnický spolek již od roku 1917. V lednu 1920 byly schváleny stanovy Krajského ústředí křesťansko-sociálních odborových svazů se sídlem v Bratislavě. Paralelně s tím začala Slovenská ľudová strana, která do té doby dělnické otázce nevěnovala větší pozornost, budovat vlastní odbory. V roce 1920 tak vzniklo Všeodborové sdružení křesťanského dělnictva československého na Slovensku, úzce propojené s ľudáckým politickým prostředím a s českými lidovci.

Ľudácké křesťanské odbory se od začátku vymezovaly vůči marxismu, liberalismu, čechoslovakismu i maďarským křesťanským socialistům. Jejich jazyk spojoval sociální kritiku s náboženským a národním rámcem. Kapitalismus kritizovali jako morální a společenský problém, nikoli jako systém vykořisťování založený na třídním protikladu. Socialistickým a komunistickým odborům vyčítali ateismus, šíření třídní nenávisti a bolševismus. V jejich tisku se zároveň objevovaly antisemitské motivy, především představa takzvaného židoboľševizmu, která se později stala jedním z důležitých prvků radikalizující se ľudácké politiky.

V prvních letech republiky však křesťanské odbory na Slovensku nehráli významnější roli. Neměli silné zastoupení v závodních radách a výborech a jejich vedení samo pochybovalo, zda se hnutí dokáže udržet. Dělníci v těžké poválečné situaci často hledali radikálnější řešení a sociální demokracie měla mezi nimi větší vliv. Hnutí oslabovaly i vnitřní konflikty. Část odborových funkcionářů odmítala vyhrocený nacionalismus a protičeské postoje v Slovenské ľudové strane, ale tato opozice nezískala širší podporu.

Obrat nastal až v první polovině 20. let, když se do vedení dostal Rudolf Čavojský. Jako mladý a aktivní odborový pracovník začal rozvrácenou organizaci prakticky znovu budovat. Křesťanské odbory se postupně stabilizovaly, ačkoliv jejich růst byl pomalý. Nadále se prezentovaly jako hráz proti „červené hrozbě“ a církevní prostředí je podporovalo pastýřskými listy, které křesťanům doporučovaly vystupovat ze socialistických a komunistických organizací.

Zároveň se však museli přizpůsobovat realitě pracovišť, a právě zde se ukazovalo vnitřní napětí křesťanského odborářství. Jeho ideologie odmítala třídní boj a stávku chápala jako krajní prostředek, použitelný až po vyčerpání všech mírnějších možností. V praxi se křesťanští odboráři zapojovali i do stávkových akcí. V 20. letech se zúčastnili například na stávkách v textilních továrnách v Rajci a Žilině či v Trenčíně. Jak jsem již naznačil, objevovaly se i nečekané spojenectví. V roce 1927 se ľudácké, komunistické a sociálně demokratické odbory shodly na společném postupu ve věci drahotného příspěvku v cementárnách v Ladcoch a Lietavské Lúce a dosáhly úspěchu. Takovéto případy neznamenaly všeobecnou jednotu, ale ukazovaly, že tlak ze strany pracujících mohl někdy překonat ideologické hranice.

Krize a hledání třetí cesty

Třicátá léta přinesla hospodářskou krizi, růst nezaměstnanosti a nástup autoritářských a fašistických hnutí v Evropě. Křesťanské odbory v té době zápasily s finančními problémy a dočasným poklesem členství, ale zároveň právě v této období začaly opět sílit. Ideový impuls jim dala encyklika Quadragesimo anno z roku 1931, která navázala na Rerum Novarum a zdůraznila korporativní, stavovské představy o uspořádání společnosti. V katolickém prostředí šlo o pokus najít „třetí cestu“ mezi liberalismem a socialismem.

Na ľudácké odbory měly tyto představy silný vliv, přijímaly je však po svém. Čavojský se ve druhé polovině 30. let profiloval jako odborářský představitel, který odmítal marxismus a komunismus, ale kritizoval i fašismus a nacismus. Fašismus vnímal jako nebezpečný především pro pracující vrstvy a upozorňoval, že jeho cíle a metody nejsou slučitelné s křesťanskými zásadami. Část mladší generace ľudáckých politiků se však v té době autoritářskými a fašistickými režimy otevřeně inspirovala.

Pozice křesťanských odborů se tím komplikovala. Zůstávali loajální ľudákm a sdíleli velkou část jejich ideového světa včetně antikomunismu, nacionalismu a antisemitických motivů, ale jejich sociální agenda, vazba na dělnické prostředí a Čavojského kritika fašizujících tendencí vytvářely napětí vůči radikálnímu křídlu strany. V roce 1937 měli již více než 23 tisíc členů a byli druhým nejsilnějším odborovým hnutím na Slovensku.

V celostátním měřítku se mezitím čím dál naléhavěji otevírala otázka odborové jednoty. Nástup nacismu v Německu, zničení odborů v autoritářských režimech a hrozba rozpadu republiky vytvářely tlak na spolupráci, který však narážel na nedůvěru mezi jednotlivými centrálami. O tom, jak se tento zápas skončil a co pro odbory znamenal rok 1938 a vznik tzv. druhé republiky, si povíme v pokračování.

Autor je historik

Text vznikl s podporou Friedrich Ebert Stiftung, zastoupení ve Slovenské republice