Dziemianowicz-Bąk: So werden wir den polnischen Arbeitsmarkt entmarkten
Wer heute für Uber oder ähnliche Plattformen arbeitet, erhält keinen garantierten Mindestlohn, hat keinen Einblick oder Einfluss auf den Betrieb der Algorithmen, die seine Arbeit regeln, und ist von einer Reihe von Arbeitsgesetzen ausgeschlossen. Das wird ein Ende haben“, sagt Arbeitsministerin Agnieszka Dziemianowicz-Bąk.
Jakub Majmurek: Wie wird der Arbeitsminister den Tag der Arbeit verbringen?
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk: Am Tag der Arbeit wird die Arbeitsministerin gemeinsam mit den Arbeitnehmern und den Gewerkschaften feiern. Ich werde wie in den vergangenen Jahren an dem traditionellen Marsch teilnehmen, der von der Allpolnischen Allianz der Gewerkschaften organisiert wird. Für mich ist der erste Mai unverändert. Das Neue wird sein, dass zum ersten Mal seit langer Zeit ein Arbeitsminister an der Maiparade teilnehmen wird.
Der Tag der Arbeit wird schon seit langem kaum noch staatlich gefeiert. Haben Sie eine Idee, wie Sie den staatlichen Charakter hervorheben können?
Ich denke, die Anwesenheit eines Regierungsvertreters bei den Feierlichkeiten ist ein klares Signal, dass wir uns daran erinnern, dass dies ein Feiertag ist. Wir haben Arbeitnehmerrechte und Gewerkschaftsrechte in der Verfassung verankert und der Tag der Arbeit ist eine gute Gelegenheit, uns daran zu erinnern, dass der demokratische polnische Staat in seiner modernen Form durch die Bemühungen derjenigen aufgebaut wurde, die für die Rechte der Arbeitnehmer gekämpft haben – nämlich die Gewerkschaften.
Für mich ist der erste Mai jedoch nicht nur ein Feiertag von historischer Bedeutung. Seine Bedeutung besteht nicht nur darin, etwas zu feiern, das in der Vergangenheit geschehen ist – es ist eine Feier des Wandels, des Fortschritts, der Entwicklung, die es uns ermöglicht, die Freude an den zivilisatorischen Errungenschaften der Vergangenheit mit der Chance zu verbinden, die Zukunft der Arbeitswelt zu repräsentieren.
Welche Vision hat das zuständige Ministerium von der Zukunft der Arbeit, und welche konkreten Fortschritte können die Arbeitnehmer in Polen in naher Zukunft erwarten?
Wir stehen an der Schwelle zu einer Herausforderung und einem Wandel von zivilisatorischer Bedeutung. Die Veränderungen, die die künstliche Intelligenz mit sich bringt, könnten zum Beispiel Auswirkungen auf das Ausmaß der industriellen Revolution haben. Und zwar nicht nur in Bezug auf die Arbeit, sondern auf alle Aspekte unseres gesellschaftlichen Lebens. Hinzu kommen die Herausforderungen der Demografie und des Klimas – wir stehen vor einem zivilisatorischen Wandel, auf den die Arbeitswelt vorbereitet sein muss.
Wir sollten uns also mutig Ziele setzen und uns nicht davor scheuen, darüber zu diskutieren, wie wir sie erreichen können, denn genau dort beginnt der Wandel. Deshalb ist mir die Diskussion über eine Verkürzung der Arbeitswoche so wichtig. Denn angesichts der bevorstehenden Veränderungen und Herausforderungen wäre dies der nächste zivilisatorische Schritt nach der Einführung des Acht-Stunden-Arbeitstages.
Ergreift das Ministerium derzeit irgendwelche konkreten Maßnahmen in dieser Hinsicht?
In der öffentlichen Diskussion wurden bisher zwei Vorschläge artikuliert: eine 35-Stunden-Woche und eine Vier-Tage-Woche. Im Moment analysieren wir im Ministerium zusammen mit dem Zentralinstitut für Arbeitsschutz, welche dieser beiden Lösungen besser für die Organisation und das Arbeitsrecht in Polen geeignet ist und welche entwickelt werden sollte.
Vielmehr neigen wir aufgrund dieser vorläufigen Analysen weniger dazu, das Konzept einer Vier-Tage-Woche zu entwickeln, und sei es nur, weil es sich leichter auf ein Schichtsystem anwenden lässt. Es macht auch mehr Sinn, wenn Sie sich einen zusätzlichen Tag für Ruhe und Erholung sichern. Es scheint mir auch eine Lösung zu sein, die weniger anfällig für Missbrauch ist und schwieriger zu umgehen ist. Aber wir befassen uns auch mit der 35-Wochen-Woche und sehen uns an, wie ähnliche Programme in anderen Ländern funktionieren. Denn dieser Zivilisationssprung muss, wenn er wirklich erfolgreich sein soll, gut vorbereitet werden.
Es ist auch gut für die Öffentlichkeit, darauf vorbereitet zu sein.
Natürlich müssen Änderungen dieser Größenordnung auf breiter Basis diskutiert werden. Den Arbeitnehmern muss versichert werden, dass eine Verringerung der Arbeitszeit nicht gleichbedeutend mit einer Gehaltskürzung ist – denn das ist eine weit verbreitete Sorge heutzutage. Für Arbeitgeber wollen wir die Vorteile aufzeigen, die es mit sich bringt, einen ausgeruhten und weniger gestressten Mitarbeiter zu beschäftigen. Denn es ist nicht die Zeit, die ein Mitarbeiter bei der Arbeit verbringt, die seine Effektivität bestimmt.
Nur wird dieses Argument im Falle des Einzelhandels oder der Dienstleistungen nicht funktionieren, denn wenn ein Geschäft oder ein Restaurant einen Tag weniger in der Woche geöffnet hat, bedeutet dies einen Umsatzrückgang, der wahrscheinlich nicht durch die eventuell gesteigerte Effizienz der Angestellten kompensiert werden kann.
Schließlich bedeutet eine vierwöchige Arbeitswoche nicht, dass alles in der Wirtschaft nur vier Tage in der Woche geöffnet sein muss. Darüber hinaus sind Fragen nach der Effizienz eines Kassierers – wie viele Kunden er in einer Stunde bedient, ob er von ihnen als höflich und hilfsbereit wahrgenommen wird – völlig legitim. Außerdem bedeutet effizientere Arbeit im Handel und bei den Dienstleistungen einen Gewinn für den Unternehmer. Und die Effektivität eines Kassierers oder Kellners wird davon beeinflusst, ob er oder sie bei der Arbeit gut ausgeruht ist, ob er oder sie keine Fehler macht, ob Stress die Qualität seiner oder ihrer Arbeit nicht beeinträchtigt. Denn die Tatsache, dass es seine Gesundheit, seine Beziehungen zu seinen Lieben und seine Lebensqualität insgesamt beeinträchtigt, ist klar. Und wir sollten dies nicht als die Norm anerkennen. Aber auch aus rein geschäftlicher Sicht ist es für Arbeitgeber profitabler, nicht entlassene Mitarbeiter einzustellen als ausgebrannte.
Natürlich müssen bei der Beratung über eine solche Änderung auch die Besonderheiten bestimmter sensibler Branchen berücksichtigt werden. Außerdem sollten die Änderungen schrittweise eingeführt werden. Es lohnt sich, mit Pilotprogrammen und Anreizen für Unternehmen zu beginnen. In vielen anderen Ländern haben Unternehmen, die an solchen Pilotprogrammen zur Verkürzung der Wochenarbeitszeit teilgenommen haben, die dort erprobten Lösungen auch nach dem Ende des Versuchs beibehalten und für sinnvoll befunden.
Was halten die Regierungspartner der Linken von einer Arbeitszeitverkürzung? Dieses Thema war sogar Gegenstand der Beratungen im Ministerrat?
Die Verabschiedung des Gesetzentwurfs durch den Ministerrat ist die letzte Etappe der Regierungsarbeit. Aber unter den Regierungsmitgliedern gibt es weitestgehend Leute, die dem Thema gegenüber aufgeschlossen sind, denn es besteht sowohl ein Bewusstsein als auch die Erwartung, die Herausforderungen zu analysieren, die sich aus der Entwicklung neuer Technologien und dem demografischen Wandel ergeben. Diese Themen werden auch während der polnischen Präsidentschaft der Union, die in der ersten Hälfte des Jahres 2025 beginnt, zur Sprache kommen. Die Forderung, Pilotprogramme zur Arbeitszeitverkürzung aufzulegen, wurde im Wahlkampf nicht nur von der Linken, sondern auch von der KO erhoben. Es gibt also sowohl etwas zu besprechen als auch ein Klima für ein solches Gespräch.
Wie schlägt sich eigentlich ein linker Labour-Minister in einer eher Mitte-Rechts-Regierung?
Als ich in die Koalitionsregierung ging, konnte ich meine Rolle – oder die Rolle der Linken im Allgemeinen – auf zwei Arten definieren. Entweder als Bremse für rechte Ideen oder als Initiator eines linken Wandels. Ich habe mich für Letzteres entschieden. Denn natürlich muss man manchmal sagen, dass wir uns in diesem oder jenem Punkt nicht einig sind, aber dennoch besteht für mich das Wesen der Politik darin, Ziele zu verfolgen und nicht nur andere davon abzuhalten, ihre eigenen zu verfolgen. Und um Ihre Ziele verwirklichen zu können, müssen Sie die größtmögliche Unterstützung dafür suchen und Allianzen bilden. Und das ist es, was ich als linker Minister in der Koalitionsregierung jeden Tag zu tun versuche.
Schon vor meiner Ernennung hatte ich ein Treffen mit Premierminister Tusk über den Plan, die Vision und die Vorschläge, die ich in der Regierung zu verfolgen gedenke. Es war ein fruchtbares Treffen, bei dem wir uns darin einig waren, dass wir die Arbeit in Polen unbedingt gewürdigt sehen wollen – was unter den Regierungen unserer Vorgänger nicht der Fall gewesen war. Obwohl Arbeitsfragen damals dem Ministerium für Familie und Sozialpolitik unterstellt waren, tauchte das Wort Arbeit nicht mehr im Namen des Ministeriums auf, so als ob sich die Partei Recht und Gerechtigkeit für die Arbeit schämen würde. Wir entwickeln die Arbeitspolitik – die etwas anderes ist als die Sozialpolitik – innerhalb des Ministeriums. Dies ist eine sehr wichtige Politik, die allein schon deshalb notwendig ist, damit der Staat die Verfassungsbestimmung einhalten kann, wonach er eine Politik betreiben muss, „die auf eine produktive Vollbeschäftigung abzielt“. Nachdem das Feld der Arbeit, ihrer Organisation, ihrer Bedingungen und der tatsächlich praktizierten Regeln jahrelang an den privaten Markt abgetreten wurde, ist es höchste Zeit, dass der Staat die Verantwortung für mehrere Millionen Erwerbstätige übernimmt. Deshalb werden heute so viele Projekte des Ministeriums in den Abteilungen entwickelt, die für Arbeit zuständig sind – Arbeitsmarkt, Arbeitsrecht, sozialer Dialog – und deshalb habe ich persönlich die Verantwortung für ihre direkte Überwachung übernommen. Die Zeiten, in denen der Staat die Arbeit geringschätzig behandelte, sollen ein Ende haben und die Arbeit soll als eine Säule für die Entwicklung des Staates, der Wirtschaft und der Gesellschaft betrachtet werden.
Was die Koalitionspartner betrifft, so sind Dialog und manchmal auch Meinungsverschiedenheiten in jeder Koalition ganz natürlich. Wir argumentieren, wir überreden, wir verhandeln.
Oft – und das ist für den Leiter des Arbeitsministeriums selbstverständlich – spreche ich mit dem Finanzminister, Andrzej Domański, und ich muss sagen, dass diese Zusammenarbeit wirklich gut läuft. Sie führte unter anderem zu Gesetzen, die letzte Woche verabschiedet wurden und die Zulagen für Angestellte in der Sozialfürsorge, in der Pflege oder für Erzieher in öffentlichen Kindergärten garantieren – 1.000 PLN ab Juli. Die gesamte Regierung hat gewissermaßen eine linke Sozialpolitik unterstützt.
Gab es eine Idee, die nicht durchgesetzt werden konnte?
Nein, die Projekte, die wir bisher eingereicht haben, sind genehmigt worden. Zusammen mit dem Finanz- und dem Entwicklungsministerium gehören wir zu den Ministerien, die die meisten Projekte eingereicht haben, die vom Ministerrat genehmigt worden sind. Es gibt Themen, deren Einführung eine vorherige Diskussion erfordert, aber bisher hat es gute Ergebnisse gebracht.
Bei der Umsetzung der europäischen Richtlinie zum Schutz von Whistleblowern ist es uns gelungen, diese auf arbeitsrechtliche Fragen auszudehnen – so dass der Schutz von Whistleblowern auch auf Personen ausgedehnt wird, die Unregelmäßigkeiten im Bereich Gesundheit und Sicherheit, Fälle von Mobbing oder Diskriminierung am Arbeitsplatz melden. Wir haben noch mehr Projekte vor uns und wahrscheinlich auch mehr Diskussionen darüber in der Koalition.
Ich habe vor kurzem einen Vorschlag für die Gesetzgebungsliste der Regierung unterschrieben, der vorsieht, dass die Zeit, die Sie an Verträgen im Wirtschafts- oder Zivilrecht gearbeitet haben, als Dienstalter angerechnet wird. Bisher hat der Staat die Arbeit in dieser Form einfach nicht gesehen, er hat sie als Zeit der Untätigkeit behandelt – was zutiefst ungerecht war. Dies ist einer der Vorschläge, die darauf abzielen, den polnischen Arbeitsmarkt zu ‚entschlacken‘.
Wie würde das funktionieren?
Wir beginnen damit, die negativen Folgen der langjährigen Arbeit an zivilrechtlichen Verträgen zu beseitigen, wie z.B. die genaue Anrechnung dieser Zeit als Dienstalter. Wir arbeiten daran, die staatliche Arbeitsaufsichtsbehörde zu stärken und sie mit Instrumenten auszustatten, um unfaire Beschäftigungspraktiken wirksam zu bekämpfen.
Wir gehen davon aus, dass die in der KPO vorgesehene Einbeziehung der zivilrechtlich Beschäftigten in die Sozialversicherung einen ähnlichen Effekt haben wird.
Die Arbeitsverträge werden aufgehoben?
Die Arbeit an der Einführung dieses Meilensteins mit dem KPO ist noch nicht abgeschlossen. Die Segmentierung des Arbeitsmarktes ist ein spezifisch polnisches Phänomen in der Union, gegen das etwas unternommen werden muss. Für mich ist es wichtig, dass diejenigen, die ausschließlich auf Vertragsbasis arbeiten – was zum Beispiel in der Kunst- und Medienbranche, aber auch bei Übersetzern oder Künstlern recht häufig der Fall ist – eine Versicherung haben. Denn sie zahlen heute weder Renten- noch Invaliditäts- noch Unfallbeiträge. Wenn sie einen Unfall haben, sind sie nicht geschützt. Wenn eine solche Person stirbt, kann sich ihre Familie nicht auf eine Hinterbliebenenrente verlassen. Ganz zu schweigen von den niedrigen Renten.
Im Falle von Künstlern sollte das Gesetz über den Status eines professionellen Künstlers dies eigentlich regeln.
Unabhängig davon, in welches Gesetz wir diese Lösungen aufnehmen, geht es darum, allen Erwerbstätigen, unabhängig von ihrer Beschäftigungsform, Sicherheit zu bieten – sowohl jetzt als auch für die Zukunft. Damit es in Polen keine Situationen gibt, in denen die Familie von jemandem, der im Rahmen von Arbeitsverträgen hart gearbeitet hat, im Falle des plötzlichen Todes eines geliebten Menschen nicht mit einer Bestattungsbeihilfe rechnen kann. Damit eine arbeitende Person keine Chance hat, Unfallleistungen zu erhalten, wenn etwas Schlimmes passiert.
Wie wir Arbeitsverträge behandeln, die z.B. mit einem Arbeitsvertrag einhergehen, ist eine Frage der Diskussion. Das Ziel hingegen ist klar: den Arbeitsmarkt zu entrümpeln und die Altersversorgung der Arbeitnehmer zu sichern, unabhängig von der Form der Beschäftigung.
Wenn jemand in den 50ern ist und sein ganzes Leben lang auf Werkverträgen gearbeitet hat, wird er durch die Absicherung jetzt wahrscheinlich im Durchschnitt seine Zukunft im Ruhestand sichern.
Ich würde mir sehr wünschen, dass die Übergangszeit und die Zeit danach in Polen in Bezug auf die Sicherheit der Arbeitnehmer anders aussehen würde, als es tatsächlich der Fall war. Aber ich bin erst vor vier Monaten Arbeitsminister geworden und habe mich sofort daran gemacht, die negativen Auswirkungen zu mildern und daran zu arbeiten, die Pathologien des polnischen Arbeitsmarktes einzudämmen und europäische Standards einzuführen.
Auch jene, die gerade geschmiedet werden, auch unter Beteiligung Polens, der polnischen Regierung und des Ministeriums, das ich leite. Zum Beispiel die Vermutung einer Beschäftigung. Das Europäische Parlament hat gerade eine Richtlinie zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen von Arbeitnehmern, die für digitale Plattformen arbeiten, gebilligt, die die Mitgliedstaaten dazu verpflichtet, Regeln einzuführen, um die Umgehung von Arbeitsverträgen zu begrenzen und den Arbeitsmarkt zu erleichtern.
Was wird sich durch die Umsetzung dieser Richtlinie für den durchschnittlichen Mitarbeiter von Uber oder eine andere ähnliche Plattform?
Heutzutage werden solche Personen oft nicht mehr auf der Grundlage eines Arbeitsvertrags beschäftigt, sondern sie werden wie ein Unternehmen und ihre Zusammenarbeit mit der Plattform wie B2B behandelt. Ihnen wird kein Mindestlohn zugesichert, sie haben keinen Einblick in oder Einfluss auf die Funktionsweise der Algorithmen, die ihre Arbeit regeln, und sind von einer Reihe von Arbeitsgesetzen ausgeschlossen. Es wird zu einem Ende kommen. Aber diese Richtlinie ist nicht nur eine Chance für Kuriere, Fahrer oder andere Gruppen von Bahnsteigarbeitern. Sie wird die Situation aller Arbeitnehmer verbessern, deren Rechte heute missachtet werden, weil ein unehrlicher Arbeitgeber vorgibt, dass sie keine Arbeitnehmer sind. Mit der Richtlinie wird eine Beschäftigungsvermutung eingeführt. Wenn jemand, der für eine Plattform arbeitet, erklärt, dass er kein Gewerbetreibender ist, wird er vom Gesetz her wie ein Arbeitnehmer behandelt.
Einzelunternehmer, die lange Zeit für einen einzigen Kunden arbeiten, sind nicht betroffen?
Nein, denn es besteht ja kein Zwang, sich als Arbeitnehmer zu melden. Wenn jemand ein Unternehmen führt und führen möchte, kann er dies auch weiterhin tun. Darüber hinaus wird die Vermutung eines Arbeitsverhältnisses nach der Richtlinie widerlegbar sein – d.h. der Arbeitgeber wird bestreiten können, dass ein Arbeitsverhältnis besteht. Aber die Beweislast liegt bei der Plattform – sie muss beweisen, dass die Person, die behauptet, ihr Angestellter zu sein, tatsächlich eine geschäftliche Tätigkeit ausübt.
Wir haben auf dem polnischen Arbeitsmarkt eine wachsende Zahl von Migranten, auch von außerhalb der Europäischen Union. Was gedenkt das Ministerium zu tun, um einerseits die negativen Auswirkungen der Migration auf die Arbeitnehmer zu minimieren und andererseits die Rechte der Arbeitnehmer, die keine Staatsbürger sind, zu schützen?
Wir haben die Arbeit am Gesetz über die Beschäftigung von Ausländern auf der Ebene der Ministerien abgeschlossen, jetzt geht es in die nächste Phase: die Gesetzgebungsarbeit der Regierung. Ihr Ziel ist es, den polnischen Arbeitsmarkt zu verschärfen, damit sich ein Visaskandal wie in der PiS-Ära nicht wiederholt. Das Gesetz wird die Möglichkeiten der Scheinbeschäftigung, des Visumhandels oder des Missbrauchs des Visasystems zur Einreise von ungeprüften Personen in den Schengen-Raum einschränken.
Ein weiteres Ziel ist die Ausdehnung eines konsequenten Arbeitsschutzes auf alle aktiven Arbeitnehmer in Polen, unabhängig von ihrer Herkunft – was nicht nur im Interesse der ausländischen, sondern auch und vor allem der polnischen Arbeitnehmer liegt. Denn wenn wir nicht wollen, dass nicht-polnische Arbeitnehmer in einen unfairen Wettbewerb mit polnischen Arbeitnehmern treten, wenn wir nicht wollen, dass sie die Löhne drücken und die Arbeitsbedingungen verschlechtern, dann müssen wir ihnen die gleichen Rechte und den gleichen Arbeitsschutz gewähren wie polnischen Arbeitnehmern.
Das dritte Ziel ist die Bereitstellung von Arbeitskräften für den polnischen Arbeitsmarkt. Denn er braucht sie, und deshalb sollten wir in Polen so attraktive Bedingungen schaffen, dass Menschen, die in der Europäischen Union Arbeit suchen, sich für Polen entscheiden.
Wie können Sie dieses Ziel erreichen?
Durch aktive Integration, Unterstützung beim Sprachenlernen und die erwähnte Gleichberechtigung. Wir haben im Ministerium eine neue Integrationsabteilung geschaffen, die eng mit dem Ministerium für Inneres und Verwaltung zusammenarbeitet, das für die Migrationspolitik zuständig ist. Aus linker Sicht ist es von entscheidender Bedeutung, dass ausländische Arbeitnehmer im Rahmen der Integration etwas über ihre Arbeits- und Verbraucherrechte in Polen erfahren, dass sie beim Erlernen der Sprache unterstützt werden usw. Als Polen haben wir gute Erfahrungen mit der Integration ausländischer Arbeitnehmer, die auf dem polnischen Markt arbeiten. Schauen Sie sich nur die Situation der ukrainischen Frauen an – im Vergleich zur Tschechischen Republik sind sie viel besser in den polnischen Arbeitsmarkt integriert.
Ist der linke Arbeitsminister besorgt über den relativ niedrigen gewerkschaftlichen Organisationsgrad?
Der gewerkschaftliche Organisationsgrad in Polen ist niedrig. Die Abdeckung der Arbeitnehmer durch Tarifverträge ist sogar noch geringer. Wir wollen das ändern, wir sind dabei, ein neues Gesetz über Tarifverhandlungen fertig zu stellen, es soll Anreize schaffen, sie einzugehen. Denn Tarifverhandlungen und gewerkschaftliche Aktivitäten schaffen einen sozialen Dialog, bieten Schutz für die Arbeitnehmer und geben den Arbeitgebern Stabilität und die Möglichkeit, die Erwartungen der Arbeitnehmer zu erfüllen. Die Branchen, in denen die verschiedenen Arten von Verstößen am häufigsten vorkommen, sind tendenziell diejenigen mit einem niedrigen gewerkschaftlichen Organisationsgrad.
Deshalb möchte ich die Menschen anlässlich des Ersten Mai dazu ermutigen, Gewerkschaften beizutreten. Und wir im Ministerium werden unser Möglichstes tun, um die Bedingungen für einen reibungslosen sozialen Dialog zu schaffen – sowohl für Arbeitgeber als auch für Arbeitnehmer.
Gewerkschafter beklagen sich oft darüber, wie schwierig es ist, in Polen einen Streik zu organisieren, dass es nach polnischem Recht praktisch unmöglich ist, einen Solidaritätsstreik legal durchzuführen. Sollte sich das ändern?
Das Gesetz über Arbeitskonflikte ist sicherlich sehr kompliziert und entspricht nicht immer den modernen Realitäten. Z.B. auf die Beschäftigungsstruktur von Unternehmen oder auf die verteilte Beschäftigung, auf die Besonderheiten der Arbeit in neuen Berufen, wie die oben erwähnten Online-Plattformen. Und es lohnt sich, sie anzusprechen.
Aber ein noch dringenderes Problem ist meiner Meinung nach etwas anderes: In der polnischen öffentlichen Debatte wird ein Verstoß gegen das Arbeitsrecht oft gar nicht als Verstoß gegen das Gesetz behandelt. Dies zeigt sich beispielsweise daran, wie selten die Staatsanwaltschaft in den letzten Jahren entschieden hat, ob sie ein Strafverfahren in Arbeitsrechtsfällen einleitet oder nicht. Es ist, als ob das Arbeitsrecht, auch wenn die Vorschriften etwas anderes besagen, nur private Streitigkeiten zwischen Streitigkeiten regelt, die vor einem Arbeitsgericht oder einem Zivilgericht zu entscheiden sind. Es liegt noch viel Arbeit vor uns, dieses Denken umzukehren. Aber der Tag der Arbeit, der im ersten Jahr einer Regierung begangen wird, die die Rechtsstaatlichkeit wiederherstellt, ist eine gute Gelegenheit, die Menschen daran zu erinnern, dass das Arbeitsrecht das Gesetz ist. Und sie muss befolgt werden.
Was unternimmt das Ministerium, um die Arbeitsgesetze besser durchzusetzen?
Neben der systematischen Stärkung des PIP müssen wir die Vorschriften in Ordnung bringen, damit Verstöße gegen sie angemessene Konsequenzen haben, die der Arbeitgeber nicht auf den Arbeitnehmer abwälzen kann. Zum Beispiel die nicht rechtzeitige Auszahlung von Löhnen – heute trägt der Arbeitnehmer, der zu spät bezahlt wird, die Konsequenzen. Das ist ungerecht. Das werden wir im nächsten Mindestlohngesetz regeln. Es wird Vorschläge enthalten, wie Sie gegen Arbeitgeber vorgehen können, die ihre Löhne zu spät zahlen. Im Sinne des oben erwähnten Mentalitätswandels: die Erkenntnis, dass das Arbeitsrecht ein Gesetz ist, das befolgt werden muss.
Die große Herausforderung für die Zukunft der Arbeit wird eine grüne Transformation sein, die ganze Industrien und ganze Regionen verändern wird. Arbeitet das Ministerium an Lösungen, um Situationen zu vermeiden, die wir aus den 1990er Jahren kennen? mit Massenarbeitslosigkeit und dem Niedergang der alten Industrien?
Der grüne Übergang muss sozial gerecht sein und ist keine grüne Schockdoktrin. Wir müssen sicherstellen, dass die Interessen der Arbeitnehmer geschützt werden. Schildprogramme, Investitionen in die Schaffung neuer Arbeitsplätze und die Umschulung von Arbeitnehmern, die z.B. in der Kohleindustrie arbeiten, sind notwendig.
Das Arbeitsministerium entwickelt hier bereits einige Strategien?
Die Strategie der grünen Transformation liegt in erster Linie in der Verantwortung des Ministeriums für Industrie und Klima und Umwelt. Aus der Sicht des Arbeitsministers ist die Wahrung der Interessen der Arbeitnehmer zwingend erforderlich, und ich werde darauf achten.
Das Arbeitsministerium ist an dieser strategischen Diskussion nicht beteiligt?
So ist es und genau diese Position wird darin dargelegt.
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Agnieszka Dziemianowicz-Bąk – Polnische Ministerin für Familie, Arbeit und Sozialpolitik, Abgeordnete der Linken, Sozialaktivistin und Wissenschaftlerin. Sie war mehr als drei Jahre lang Mitglied des nationalen Vorstands der Together Party. Einer der Organisatoren des Schwarzen Protests. Im Jahr 2016 wurde sie in die jährliche Liste der FP Top 100 Global Thinkers des Magazins Foreign Policy aufgenommen. Im Jahr 2018. verteidigte ihre Doktorarbeit am Institut für Philosophie der Universität von Wrocław.
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