Sánchez schlägt Rekorde, aber es wird immer schwieriger, weitere zu erreichen.

Im Mai wurde Pedro Sánchez der zweitlängst amtierende Premierminister in der demokratischen Geschichte Spaniens. Er übertraf Zapatero sowie Aznar, und obwohl ihm noch einiges zu Felipe González fehlt, ist dies dennoch ein beeindruckendes Ergebnis. Besonders wenn man bedenkt, dass Sánchez in den fast acht Jahren (der Jahrestag seiner Amtsübernahme fällt auf den 2. Juni) nie über eine stabile parlamentarische Mehrheit verfügte und ständig auf wackelige Allianzen mit kleineren Parteien angewiesen war.

Es deutet jedoch vieles darauf hin, dass die Regierung der PSOE (Sozialistische Arbeiterpartei Spaniens) nach den für das nächste Jahr geplanten Parlamentswahlen enden wird. Die Umfragen sind ungünstig und sagen einen Sieg der Rechten voraus, nämlich der konservativen Partido Popular (PP) und der nationalistischen Vox. Die negativen Tendenzen bestätigen die letzten Regionalwahlen.

Andalusien als schlechtes Omen?

Am Sonntag, dem 17. Mai, fand die Abstimmung in Andalusien statt, die nach den Wahlen in Aragonien und Kastilien bereits den dritten Triumph der Rechten seit Jahresbeginn brachte. Diesmal war die Niederlage für die PSOE umso schmerzhafter, da es sich um die bevölkerungsreichste autonome Gemeinschaft Spaniens handelt, zudem ein traditionelles Bollwerk der Sozialisten. Zwar wurde sie bereits 2018 verloren, doch die Unfähigkeit, die Situation umzukehren, spricht nicht gerade für die Chancen der PSOE, die Macht im ganzen Land zu halten. Außerdem verlor die PP in Andalusien die absolute Mehrheit, was gemeinsame Regierungen mit Vox bedeutet, und jede weitere solche Koalition auf regionaler Ebene normalisiert die radikale Rechte, was das weitere Wachstum ihrer Unterstützung fördert, die bereits bei etwa 17 % liegt.

Dies stellt derzeit eines der größten Probleme für Pedro Sánchez dar. Über die Jahre konnte sich der spanische Premier als letzte Barriere gegen die extreme Rechte präsentieren, eine Politik, die in der Lage ist, das Land trotz Polarisierung, Krisen und Zerfall des traditionellen Parteiensystems auf einem stabilen Kurs zu halten. In den letzten Jahren hat sich jedoch deutlich ein Zwei-Parteien-System herausgebildet, bei dem auf der einen Seite die PSOE mit den linken Parteien und Regionalisten steht, auf der anderen Seite die PP und Vox, wobei letztere immer schwächer abschreckend wirken. Nach Jahren recht wackeliger Regierungen einer vielfältigen Koalition um Sánchez könnte eine zweiparteiliche konservative Allianz als bessere Garantie für Stabilität erscheinen.

Auch die rechtlichen Probleme der Regierungsvertreter kommen der Opposition zugute. Während fast eines Jahrzehnts PSOE-Regierungen wurde die Korruption der PP in Vergessenheit geraten, während Skandale mit sozialdemokratischen Politikern in den Vordergrund traten. Während der aktuellen Legislaturperiode wurden Korruptionsanklagen unter anderem gegen den ehemaligen Verkehrsminister, Premierminister José Luis Rodríguez Zapatero, sowie gegen Personen aus Sánchezes engstem Umfeld – seine Frau und seinen jüngeren Bruder – erhoben. Der Premier betrachtet die Angriffe auf diese letzten als unbegründet und wirft der Rechten vor, die Justiz zu instrumentalisieren, doch seine Verwaltung wird zunehmend mit Finanzmanipulationen in Verbindung gebracht. Dies kann die Erfolge der linken Regierung überschatten und die verschiedenen Bemühungen ihres Führers zunichtemachen.

Starke Karten Sánchezes

Für die PSOE spricht die Effizienz in der Regierungsführung. Die spanische Wirtschaft wächst dreimal schneller als der Durchschnitt der Eurozone, und übertrifft in diesem Punkt beispielsweise Italien um das Fünffache. Die Arbeitslosigkeit ist auf den niedrigsten Stand seit der Finanzkrise 2008 gefallen, und die realen Löhne sind stärker gestiegen als in anderen Ländern Westeuropas. Der beliebte Wirtschaftsminister Carlos Cuerpo wurde kürzlich zum Vizepremier befördert, und es wird manchmal spekuliert, dass er in Zukunft an der Spitze einer Mitte-Links-Regierung stehen könnte. Die Frage ist, ob er der politischen Geschicklichkeit Sánchez’ gleichkommen könnte, der wie kaum ein anderer die gesellschaftlichen Stimmungen lesen und die öffentliche Debatte nach seinen Bedingungen führen kann.

Ein gutes Beispiel ist die kürzliche Legalisierung des Aufenthalts von einer halben Million Einwanderern – ein Schritt, gegen den die PSOE lange Widerstand geleistet hatte, da sie darin ein politisches Risiko sah, während die Hauptbefürworter der Aktion linke Verbündete Sánchezes sowie Nichtregierungsorganisationen waren. Als die Regierung schließlich auf diesen Vorschlag einging, versuchte der Premier nicht, sich herauszureden oder die Verantwortung abzuschieben, sondern übernahm die durch diese Entscheidung ausgelöste politische Krise. Er trat in die Rolle eines führenden Humanisten ein und begann, die antimikrationale Rhetorik zu kontern, wodurch er in gewissem Maße die Medienberichterstattung monopolisiert. Diese Haltung festigt einerseits seine Dominanz auf der linken Seite des politischen Spektrums, andererseits verhindert sie, dass die Nationalisten bei sensiblen Themen wie Migration das Feld räumen.

Ein weiterer Trumpf des spanischen Premiers ist seine Außenpolitik. Sánchez ist in den letzten Monaten sogar über die Grenzen seines Landes hinaus zum Helden geworden wegen seiner eindeutig pro-palästinensischen Haltung und seiner Durchsetzungsfähigkeit gegenüber Donald Trump. Als einer der wenigen europäischen Führer kann der spanische Premier den Amerikanern Paroli bieten, was ihm Sympathien im eigenen Land einbringt – das Durcheinander um Palästina und den Iran führte dazu, dass die PSOE in den Umfragen wieder auflebte, wenn auch noch nicht ausreichend, um an einen Wahlsieg zu glauben. Unbeeindruckt setzte Sánchez seinen Kurs fort, organisierte im April in Barcelona einen Gipfel der Progressiven aus aller Welt, bei dem linke Führer wie Claudia Sheinbaum oder Luli da Silva versammelt waren. Ziel war es, der fortschrittlichen Bewegung neuen Mut zu geben und zu zeigen, dass man der rechten Offensive widerstehen kann.

In Spanien selbst ist der Erfolg dieser Maßnahmen ungewiss. Sánchez bleibt ein effektiver Parlamentarier, doch es fällt ihm zunehmend schwerer, seine Wähler zu mobilisieren. Einige sind enttäuscht, weil sie einige Versprechen nicht erfüllt haben – so blockierten katalanische Regionalisten, die die Regierung unterstützen, eine Reform, die die Arbeitswoche verkürzen sollte, was nur ein Beispiel für die Hindernisse ist, die kleinere Partner bei den Plänen der Regierung darstellen – während andere durch weitere Korruptionsskandale behindert werden. Hinzu kommt eine noch ernsthaftere Enttäuschung bei den wichtigsten Verbündeten der Sozialdemokraten.

Die PSOE allein reicht nicht

Selbst wenn Sánchez bei den nächsten Wahlen wieder in der Lage wäre, im letzten Moment einen Gang höher zu schalten und der PSOE ein Ergebnis über den Erwartungen zu sichern, nützt das nichts, wenn den Sozialdemokraten Partner im radikaleren linken Spektrum fehlen. Dieses befindet sich derzeit im Zerfall – Podemos ist nur noch ein Schatten seiner einstigen Stärke, Sumar hat ebenfalls an Schwung verloren, und seine Führerin Yolanda Diaz hat bereits angekündigt, sich nach den nächsten Wahlen in den Hintergrund zurückzuziehen. Würden sie heute stattfinden, könnten die Parteien links von der PSOE insgesamt auf einige Dutzend Sitze hoffen, auch wegen des Wahlsystems, das die größten Parteien begünstigt (im jeweiligen Gebiet, nicht unbedingt landesweit). Das führt dazu, dass verschiedene Koalitionen in Betracht gezogen werden, die der Linken eine Chance auf Verbleib an der Macht geben könnten.

Die naheliegendste Lösung ist die erneute Vereinigung von Sumar und Podemos (beide Parteien traten 2023 gemeinsam an), doch in einem solchen Szenario wäre die Linke bei der aktuellen Unterstützung noch immer weit von einer parlamentarischen Mehrheit entfernt. Daher gewinnt die Idee an Popularität, die linke Regionalisten, angeführt von der katalanischen ERC (Republikanische Linke Kataloniens) und Gabriel Rufián, in diese Koalition einzubinden, der als potenzieller Anführer eines solchen Bündnisses gilt. Er würde die Anzahl der Mandate maximieren und der Linken etwa 60 Sitze im Parlament verschaffen, was die Bildung einer PP-Vox-Regierung verhindern könnte.

Es ist jedoch schwer, den Eindruck zu vermeiden, dass solche Kalkulationen und Mandatszählungen die momentane Schwäche der progressiven Kräfte widerspiegeln, deren Überleben nur durch solche taktischen Manöver gesichert werden kann. Bemerkenswert ist auch, dass die Linke nicht wegen schlechter Regierungsführung scheitert – die makroökonomischen Indikatoren sind für Spanien günstig, vor allem im Vergleich zu anderen Ländern Westeuropas und Südeuropas. Dennoch spürt man bei den Anhängern und Verbündeten Sánchezes nach acht Jahren Regierung vor allem Erschöpfung. Obwohl diese bei so langer Amtszeit natürlich sein kann, und der Obstruktionismus einiger Koalitionspartner Spuren hinterlassen hat, sollten die jüngsten Regionalwahlen der spanischen Linken zu denken geben. Entweder es kommt zu einem ernsthaften inneren Umbruch im Regierungslager, oder man muss auf den Sieg der Rechten im nächsten Jahr warten.

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