Niemandes Drohne

Am 20. August um 06:28 Uhr meldete ein Handelsschiff ein kleines Objekt, das innerhalb der ausschließlichen Wirtschaftszone Rumäniens treibt, 80 Seemeilen östlich von Constanța, wenige hundert Meter von der Arbeit an der Neptun Alpha Plattform entfernt, wo mehrere Hundert Menschen beschäftigt waren. Das Verteidigungsministerium richtete eine Kommandozelle ein. Die operative Kontrolle wurde von der NATO an die rumänische nationale Behörde übertragen, der Präsident wurde konsultiert, und zwei F-16 flogen mit Genehmigung zum Schießen aus. Eines traf das Objekt mit seiner Kanone. Ein Marine-Entsorgungsteam erledigte die Aufgabe. Das Drohne trug eine Sprengladung.

Verteidigungsminister Radu Miruță sagte später, dass Rumänien einen kürzlich eröffneten Direktkanal mit Kiew genutzt habe, um zu fragen, ob die Drohne ukrainisch sei. Die Antwort war offiziell und negativ.

Keine vergleichbaren Beweise wurden anschließend über ihre tatsächliche Herkunft veröffentlicht. Keine Seriennummern, keine Fotos von Komponenten, keine Analyse der Ladung. Der rumänische Präsident Nicușor Dan nannte am Nachmittag die Russische Föderation. Ursula von der Leyen beschrieb das breitere Muster als hybride Kriegsführung.

Rumänische Dienste können diese Maschinen identifizieren, wenn sie genug von ihnen bergen. Am 11. August zerstörten Taucher zwei treibende Drohnen in den gleichen Gewässern, und am nächsten Tag identifizierte Vizeadmiral Mihai Panait, Chef des Marinenachrichtendienstes, sie als Gerbera-Drohnen russischer Herstellung. Er bemerkte auch, dass bereits 159 Seeminen aus dem Schwarzen Meer geräumt wurden. Am 16. August barg ein Entsorgungsteam eine Drohnenflügel 83 Seemeilen vor der Küste. Drei Stunden vor dem Einsatz des Handelsschiffs am 20. August überquerte eine weitere Drohne den rumänischen Luftraum östlich von Galați.

Der Grund, warum Bukarest jetzt zuerst Kiew fragt, liegt in einem Vorfall im Juni.

Am 5. Juni driftete eine ukrainische Sargan-3000 Marine-Drohne in den Hafen 78 des Hafens von Constanța und detonierte selbst. Drei weitere explodierten auf See. Mehr als tausend Touristen wurden von den Stränden evakuiert, und Staatsanwälte eröffneten ein Strafverfahren. Kiew hatte am Nachmittag zuvor den Kontakt zu vier dieser Maschinen bei Sevastopol verloren, etwa 250 Kilometer entfernt. Es informierte die rumänische Seite um 09:54 Uhr, 34 Minuten vor der Explosion. Bukarest schickte daraufhin 14 schriftliche Fragen und erhielt die Antworten am 3. Juli.

Rumänien muss jetzt in einem Meer arbeiten, das voller entbehrlicher unbemannter Systeme von beiden Seiten ist. Die Maschinen, die rumänische Gewässer erreichen, kommen oft, weil bereits etwas schiefgelaufen ist: Navigation ist ausgefallen, Kommunikation wurde unterbrochen, elektronische Kriegsführung störte die Kontrolle, oder die ursprüngliche Mission endete, ohne dass die Waffe selbst harmlos wurde.

Polen erlebte im November 2022 ein ähnliches Problem, als eine Rakete zwei Menschen in Przewodów tötete. Für den größten Teil des ersten Tages nahm Europa an, dass sie russisch sei. Es stellte sich heraus, dass sie aus ukrainischer Luftverteidigung stammte.

Die rumänische Küste beginnt, diese Unsicherheit als wiederkehrende Bedingung zu erleben.

Hätte das Objekt wenige hundert Meter von Neptun Alpha eine russische Korvette gewesen, hätte keine europäische Regierung Stunden gebraucht, um zu entscheiden, wie sie das Ereignis beschreibt. Die Menge an Sprengstoff und die Entfernung von der Plattform könnten identisch gewesen sein. Der Unterschied wäre eine Flagge, eine Crew, eine Befehlskette und eine Rumpfnummer.

Bei einer unmarkierten Drohne kann die physische Gefahr klar sein, während die Verantwortung umstritten bleibt. Diese Verzögerung ist politisch nützlich.

Als Rumänien am 27. Juli den russischen Botschafter Vladimir Lipaev einbestellte und ihm Fragmente früherer Drohnen zeigte, sagte die Botschaft gegenüber dem russischen Medium Izvestia, es seien ihm Stücke aus Polystyrol gezeigt worden. Sie präsentierte die Abschüsse als inszenierte Übungen gegen Ausbildungstargets, angeblich um die Aufrüstung in einem Land mit wirtschaftlichen Schwierigkeiten zu rechtfertigen.

Die rechtsextreme politische Partei AUR nutzt die gleiche Unsicherheit innerhalb Rumäniens. Die Partei stimmte gegen das Gesetz von 2025, das der Armee erlaubt, Drohnen abzuschießen, legte es vor dem Verfassungsgericht anfechtet und kritisiert die Zuweisung von 16,68 Milliarden Euro im Rahmen des EU SAFE-Programms. Nach vier in vier Tagen zerstörten Drohnen im Juli sagte George Simion, Gründer von AUR, solche Maschinen kämen von einer Seite und von der anderen. Der Vorfall im Juni gibt ihm ein konkretes Beispiel.

Am Abend des 20. August sagte der pensionierte General Virgil Bălăceanu bei Digi24, dass die maritime Drohne zu klein und zu langsam sei, um ernsthaften Schaden an einer 16.500 Tonnen schweren Plattform anzurichten, dass ein entschlossener Angreifer andere Mittel zur Verfügung hätte und dass Rumänien eine False-Flag-Operation nicht ausschließen sollte. Er nannte Neptun Deep und den Hafen von Giurgiulești als zwei besonders exponierte Objekte. Eines liegt in Rumäniens ausschließlicher Wirtschaftszone. Das andere, das Rumänien in diesem Jahr gekauft hat, befindet sich auf moldauischem Gebiet.

Gleichzeitig identifizierte eine rumänische Webseite die Drohne als ukrainisches Sea Baby, das von der SBU betrieben wird, und schrieb Teile ihrer visuellen Analyse Gemini, ChatGPT und Grok zu.

Innerhalb eines einzigen Nachrichtenzyklus war die Herkunft eines explosiven Objekts in der Nähe strategischer Infrastruktur zu einem Wettstreit zwischen Regierungsäußerungen, russischer Ablehnung, Oppositionsverdacht, militärischer Spekulation und KI-Chatbot-gestützter Identifikation geworden.

Rumäniens eigene forensische Untersuchung fehlte noch. Hier wird die Attribution Teil der Verteidigung.

Wiedergefundene Elektronik, Antriebssysteme, Herstellermarken, Navigationsgeräte, Sprengstoffzusammensetzung und rekonstruierte Routen sollten veröffentlicht werden, wann immer operative Sicherheit es zulässt. Einige Erkenntnisse werden unvollständig bleiben. Das ist akzeptabel. Ein uneindeutiger technischer Bericht ist immer noch nützlicher als ein leerer Raum, in dem jeder politische Akteur seine eigene Gewissheit herstellen kann.

Die rechtliche Lage vor der Küste fügt eine weitere Ebene hinzu.

Artikel 60 des UN-Seerechtsübereinkommens gibt dem Küstenstaat ausschließliche Gerichtsbarkeit über Anlagen in seiner ausschließlichen Wirtschaftszone und erlaubt Sicherheitszonen von bis zu 500 Metern um sie herum. Die Drohne wurde wenige hundert Meter von Neptun Alpha entfernt gefunden.

Der Nordatlantikvertrag wurde für eine andere Art von Geografie entworfen. Artikel 6 definiert den relevanten Umfang der Allianz durch das alliierte Gebiet und durch die Schiffe und Flugzeuge der Parteien. Eine feste Offshore-Anlage auf der Kontinentalschelf passt nicht gut in diese Sprache.

Die Gesetzgebung Rumäniens für 2025 wurde für Flugzeuge geschrieben, die den nationalen Luftraum betreten. Sie bietet keinen gleichwertigen Rahmen für unbemannte Oberflächenfahrzeuge, die im Wirtschaftszone operieren. Die Verantwortung für Offshore-Anlagen ist zwischen der Küstenwache unter dem Innenministerium, dem Verteidigungsministerium und dem Betreiberunternehmen aufgeteilt. Keine einzelne Behörde wurde ermächtigt, die anderen zu koordinieren. Das erklärt, warum ein treibender Rumpf eine Entscheidung erforderte, die bis zum Staatsoberhaupt reichte.

Die politische Maschine, die für diese Entscheidungen verantwortlich ist, steht selbst unter Druck. Verteidigungsminister Radu Miruță bleibt im Amt, obwohl die Regierung am 5. Mai vom Parlament entlassen wurde, als ein Misstrauensantrag, der gemeinsam von den Sozialdemokraten und AUR eingebracht wurde, mit 281 Stimmen angenommen wurde. Rumänien ist jetzt mehr als hundert Tage ohne eine Regierung, die volle Befugnisse ausübt – die längste solche Periode seit 1989. Sieben Interimsminister sind weit über die üblichen 45 Tage hinaus im Amt geblieben, ohne dass ein neuer Premierminister ernannt wurde.

All dies geschieht, während Neptun Deep in Richtung Produktion voranschreitet.

OMV Petrom und Romgaz investieren etwa vier Milliarden Euro in ein Feld mit rund 100 Milliarden Kubikmetern Gas. Die Produktion soll 2027 beginnen, bei etwa acht Milliarden Kubikmetern pro Jahr, wodurch Rumänien zum größten Gasproduzenten in der Europäischen Union wird. Der Sicherheitsplan ist viel weniger beruhigend.

Der 1,2-Milliarden-Euro-Korvettenvertrag mit Naval Group scheiterte. Die Damen Mangalia Werft ging in Konkurs. Das neueste bedeutende Schiff Rumäniens ist ein Gebrauchtboot der türkischen Hisar-Klasse, das für 223 Millionen Euro gekauft wurde, mit weiteren 42 Millionen Euro für die richtige Bewaffnung.

Der erste Gasfluss naht schneller als ein modernes Offshore-Sicherheitssystem. Einige der fehlenden Teile sind administrativ und kostengünstig.

Rumänien kann die Sicherheitszone um Neptun Alpha deklarieren, die das internationale Recht bereits erlaubt, und öffentlich bekannt geben, was sie betreten darf. Es kann technische Erkenntnisse über jedes geborgene Objekt veröffentlichen, einschließlich uneindeutiger Ergebnisse, solange die operative Sicherheit es zulässt. Der Kanal nach Kiew kann formellisiert und an die Pflicht gebunden werden, sofort zu benachrichtigen, wenn eine Waffe verloren geht. Eine Warnung 34 Minuten vor einer Detonation ist nützlich, aber kein ernsthaftes Frühwarnsystem.

Rumänien braucht auch ein maritimes Äquivalent zu seinem Drohnen-Gesetz von 2025, mit Befugnis zur Einsatzentscheidung unterhalb der Präsidentschaft und einer klar verantwortlichen Stelle für Offshore-Anlagen. Das Black Sea Maritime Security Hub, das Rumänien und Bulgarien für Constanța und Varna entworfen haben, sollte teilweise danach beurteilt werden, wie schnell es die Herkunft von an der See geborgenen Objekten feststellen und veröffentlichen kann.

Rumänien bewältigte die unmittelbare Gefahr am 20. August effizient. Das Objekt wurde gemeldet, Flugzeuge wurden entsandt, das Ziel getroffen und die Sprengstoffe zerstört. Niemand, der in der Nähe von Neptun Alpha arbeitete, wurde verletzt. Was offen bleibt, ist das Intervall zwischen Schussabgabe und Kenntnis.

Für ein Land, dessen wichtigste neue Energiequelle in Gewässern liegt, die von den Waffen eines Nachbarkriegs überfüllt sind, wird dieses Intervall zu einem eigenen Sicherheitsproblem.

 

Avraham Shmulevich ist israelischer Politikwissenschaftler, Historiker und Journalist, spezialisiert auf den Kaukasus, den postsowjetischen Raum, Russland und regionale Sicherheit.