Meloni hat den Italienern Stabilität versprochen, aber nichts weiter

Zu Beginn des Septembers feierte die italienische Regierung mit großem Pomp einen kürzlich gebrochenen Rekord – die aktuelle Regierung ist länger im Amt als jede zuvor in der Geschichte der Republik. Die Rede der Premierministerin in Bari wurde von Slogans begleitet wie „stabilere Regierung, stärkere Italien – vier Jahre Hingabe an das Volk“. Internationale Medien griffen diese Erzählung auf und lobten Meloni als Person, die die politische Lage in Italien stabilisiert habe. Dabei beschämte sie Staaten wie Frankreich oder Großbritannien, denn während in der Seine- und Themse-Region Premierminister manchmal kürzer im Amt bleiben als Kohl, hält sich Rom während der gesamten Amtszeit an eine Regierung. Aber welche tatsächlichen Vorteile bringt das für Italien? Nach den Meinungen der Betroffenen selbst eher geringe.

Jüngste Umfragen bewerten die rechtsgerichtete Koalition äußerst negativ. Es zeigt sich, dass die Italiener mit keinem einzigen Aspekt der Regierungspolitik zufrieden sind. Am wenigsten schlecht bewertet wird die Außenpolitik (minus 19 %), am stärksten kritisiert wird die Unfähigkeit, das Wachstum der Lebenshaltungskosten zu bremsen (minus 60 %). Schlechte Bewertungen erhalten: das Management der Wirtschaft, des Gesundheitswesens, des Justizsystems oder der Migrationspolitik. Auch das Scheitern ihrer symbolträchtigen Projekte wirkt sich negativ auf Melonis Regierung aus.

Die Dritte Republik blieb auf dem Papier

Als im Jahr 2022 die von den nationalistischen Brüdern Italiens (FdI) geführte Koalition die Wahlen deutlich gewann und Giorgia Meloni die erste radikal-rechte Premierministerin in der Nachkriegsgeschichte des Landes wurde, wurde eine Erschütterung der Grundlagen der Italienischen Republik angekündigt. Die Exekutive sollte durch Verfassungsänderungen drastisch gestärkt werden, die Migrationswelle eingedämmt, und Brüssel sowie die europäischen Eliten sollten gezwungen werden, den italienischen Interessen Rechnung zu tragen.

Anfang dieses Jahres erlitt die Regierung eine schmerzhafte Referendum-Niederlage, was direkt den Verzicht auf Änderungen im Justizsystem bedeutete (angeblich von den „roten Richtern“ dominiert), und indirekt die Hoffnungen auf eine umfassendere institutionelle Reform begrub. Statt der angekündigten „Dritten Republik“ erhielten wir eher eine Konservierung des bestehenden Systems mit einigen Änderungen an den Rändern, wie der Erhöhung der Kompetenzen (und manchmal Straflosigkeit) der Sicherheitskräfte sowie Einschränkungen des Rechts auf Proteste oder Streiks. Das Projekt einer direkten Wahl des Premiers scheiterte, die Reform der regionalen Autonomie wurde teilweise vom Verfassungsgericht infrage gestellt, die Unabhängigkeit der Justiz konnte nicht eingeschränkt werden. Der große Umbau des Staates, der das Markenzeichen der rechten Regierungen sein sollte, blieb somit in der Sphäre unerfüllter Pläne.

Nicht nur im institutionellen Bereich erfüllte die Regierung Meloni ihre Versprechen nicht. Die letzten vier Jahre waren geprägt von einer wachsenden Kluft zwischen radikaler Wahlrhetorik und deutlich konservativerer Regierungspraxis. Am deutlichsten zeigt sich das in der europäischen Politik: Statt Konfrontation mit Brüssel setzte Meloni auf pragmatische Zusammenarbeit und den Ausbau von Einfluss in den EU-Institutionen. Die scharfe Rhetorik in Fragen der Migration und Souveränität führte nicht zu einem offenen Konflikt mit der Europäischen Union, was eines der Fundamente des positiven Images der italienischen Premierministerin außerhalb des Landes ist. Meloni zeigt ihren Landsleuten dieselbe Maske.

Konfrontation des Nationalismus mit der Realität

Obwohl die Regierung ihre Erfolge bei der Reduzierung des Haushaltsdefizits und der Beschäftigungsquoten betont, zeichnet sich ein äußerst ungünstiges Gesamtbild für Giorgia Meloni ab. Das Wirtschaftswachstum Italiens hat seit 2022 deutlich nachgelassen: Nach einem post-Covid-Aufschwung kam eine Phase der Stagnation, das Wirtschaftswachstum schwankt seit drei Jahren zwischen 0,5 und 0,7 Prozent und gehört zu den langsamsten auf dem Kontinent, und das Scheitern der Industriepolitik zeigt sich beispielsweise im Chaos bei den Modernisierungsversuchen der Hütten in Tarent. Auch in diesem Bereich gab es mehr Gerede (z.B. über Namen von Automodellen) als tatsächliche Reformen.

Auch die Betonung auf „traditionelle Werte“, also z.B. die Erschwerung des Zugangs zur Abtreibung, die Erschwerung des Lebens für die LGBT+ Gemeinschaft sowie die Förderung konservativen Moralismus, hat ihr Hauptziel, die Stärkung der italienischen Familie, nicht erreicht. Die Geburtenrate bleibt sehr niedrig: 2025 wurden in Italien nur 355.000 Kinder geboren, die niedrigste Zahl seit dem Ende des Zweiten Weltkriegs, und die Geburtenrate sank auf 1,14 Kinder pro Frau. Unter denjenigen, die auf Kinder verzichten, geben 62 % wirtschaftliche, berufliche oder soziale Hindernisse an.

In großem Maße zeigt sich auch die Heuchelei der Regierung in der Migrationspolitik. Einerseits gibt es symbolische Aktionen wie das Blockieren von Rettungsorganisationen-Schiffen und die Abschiebung von Flüchtlingen in Lager in Albanien, andererseits werden Rekordzahlen an Arbeitserlaubnissen für Nicht-Europäer ausgestellt. Für die Jahre 2026–2028 sind etwa eine halbe Million geplant, davon fast 165.000 nur im laufenden Jahr. In dieser Hinsicht ähnelt die rechtsgerichtete italienische Regierung der Partei „Recht und Gerechtigkeit“, die bei der Machtübernahme gerne ausländische Arbeitskräfte aufnahm, gleichzeitig aber vor Migration warnte und mit der Confederation im xenophoben Hetzjagen konkurrierte.

Diese Niederlagen der nationalistischen Regierung haben nicht allen den Glauben an „Remigration“ und eine effektive Konfrontation mit Brüssel genommen. Radikale Wähler schauen einfach noch weiter nach rechts, wo sich derzeit General Roberto Vannacci breitmacht. Der einstige Protegé Salvinis zerstört jetzt die Lega, verspricht Massenabschiebungen, eine Obergrenze von maximal 4 % der Bevölkerung für Ausländer, die Einstellung legaler Arbeitsmigration und die Rückkehr der italienischen Rechte zu einem kompromisslosen Nationalismus. Futuro Nazionale will sich als Kraft präsentieren, die die von Meloni enttäuschte Rechte reparieren wird.

Reicht „schlecht, aber stabil“?

Meloni konnte den Italienern also politische Stabilität garantieren, aber es ist schwer, eine dauerhafte politische Überlegenheit allein auf diesem Fakt aufzubauen, wenn die Wähler in anderen Bereichen vor allem Enttäuschung sehen. Einerseits könnten die Moderaten zur sozialdemokratischen Opposition zurückkehren. Andererseits könnten die italienischen Radikalen die Konservativität Melonis, die im Ausland als Beweis für Verantwortungsbewusstsein gilt, als Kapitulation gegenüber dem System interpretieren, egal wie sie es definieren. Gerade deshalb wächst die Konkurrenz für ihre Regierung durch Vannacci, der ankündigt, die von Meloni versprochene Revolution zu Ende zu führen.

Daher gibt es weiterhin Manipulationen rund um das Wahlrecht. Seit Monaten überlegen die Rechte, wie sie es ändern können, um ihre Chancen auf Machterhalt zu maximieren. Derzeit wird ein System mit proportionaler Verteilung und einer Mehrheitsprämie für die Partei oder Koalition, die 41 oder 42 % der Stimmen erreicht (der genaue Schwellenwert variiert je nach aktuellen Umfragen der rechten Parteien), in Betracht gezogen. Auch die Einführung von Einpersonenwahlkreisen mit Stichwahlen bei fehlender Mehrheit ist im Gespräch. Diese Lösung könnte die Gefahr durch Vannacci minimieren, aber stößt auf Widerstand der Lega. Hier zeigt sich, wie sehr die Politik der regierenden Rechten sich um den Erhalt der Macht dreht. Anstatt große Projekte aus dem Jahr 2022 umzusetzen, widmet die Koalition immer mehr Energie der Konstruktion von Spielregeln, um ihre Macht auch dann zu sichern, wenn ein Teil des rechten Wählerlagers zu radikaleren Konkurrenten abwandert.

Selbst wenn Meloni nicht einmal die Hälfte ihrer Pläne umsetzen konnte, bedeutet das nicht, dass ihre Regierung keinen Eindruck hinterlassen hat. Der rückschrittliche soziale und wirtschaftliche Kurs hat die Lage der Minderheiten und vieler Arbeitnehmer verschlechtert, und Kürzungen im Haushalt haben die Krise der öffentlichen Dienste vertieft. Dazu gehören auch die staatlichen Medien, die politisiert wurden – Nichtregierungsorganisationen kritisieren die italienische Regierung wegen Druck auf kritische Journalisten und der Einschränkung des medialen Pluralismus. Am Ende mussten sich die Anhänger der Dritten Republik mit eher bescheidenen Erfolgen zufriedengeben, wie der Übernahme der „linken“ Medien.

Meloni hat keines der Hauptprobleme Italiens gelöst: Sie hat die demografischen Trends nicht umgekehrt, die Wirtschaft nicht angekurbelt und die Qualität der öffentlichen Dienste nicht verbessert. Selbst in der für die Rechte entscheidenden Migrationspolitik musste sie die antimmigratorische Rhetorik mit den Forderungen der Wirtschaft, die auf ausländische Arbeitskräfte angewiesen ist, in Einklang bringen. Radikale Parolen verwandelte sie in selektive Repressionspolitik, symbolische Gesten und die Steuerung der Enttäuschung. Was noch schlimmer ist: Der Unterschied zwischen ihrer Rhetorik und den tatsächlichen Maßnahmen hat den Radikalismus nicht geschwächt, sondern Raum für noch extremistischere Kräfte geschaffen. Wenn sie an die Macht kommen, könnten sie weniger Hemmungen haben, das umzusetzen, was für Meloni vor allem ein Werkzeug der politischen Mobilisierung war.

Der Beitrag Meloni hat Italien Stabilität verschafft, aber nichts weiter erschien zuerst auf Krytyka Polityczna.