Minister räumt Fehler bei Stickstoffberechnungen für Ökoschweine ein
Økologisk NuDie neue Stickstoffregulierung, die am 1. Januar 2027 in Kraft treten soll, um unsere Binnengewässer mit weniger Gülle und mehr Leben zu versorgen, ist nach Ansicht mehrerer Fachleute von neuen irreführenden Berechnungen betroffen. Gemüseproduzenten wurden bereits im ersten Jahr von der Regulierung ausgenommen. Danach räumte die Universität Aarhus einen Fehler in den Daten zur Flächenstilllegung ein, der korrigiert werden muss. Nun weisen Fachleute darauf hin, dass die Stickstoffmodelle die Emissionen aus der Haltung ökologischer Schweine deutlich höher ansetzen, als sie tatsächlich sind. Und der Minister für Natur- und Tierschutz, Christian Rabjerg Madsen (S), gibt ihnen recht: „Dem stimme ich zu. Und ohne heute dafür unterschreiben zu können, garantiere ich, dass wir intensiv daran arbeiten, diese Herausforderung zu lösen“, sagte der Minister, als er am Mittwoch bei einem von der Ökologischen Landesvereinigung im Scandic Hotel in Kolding veranstalteten Dialogtreffen ökologische Landwirte traf. Er berichtete, dass er selbst seine Beamten gefragt habe, wie das zusammenpassen könne, und dass ihm bestätigt worden sei, dass die Berechnungen nicht miteinander übereinstimmten. „Und das geht natürlich nicht. Wir müssen dafür sorgen, dass die Excel-Tabelle und die Wirklichkeit zusammenpassen“, sagte er. Doppelt so viel Stickstoff auf dem Papier Aufgeworfen wurde die Frage von Claus Østergaard, Geschäftsführer von ØkologiRådgivning Danmark. Er berichtete von einem Schweinebetrieb, der 3.000 Kilogramm Stickstoff auf dem Feld hinterlässt, während das Stickstoffmodell davon ausgeht, dass das Feld 6.000 Kilogramm Stickstoff ausstößt. „Unserer Ansicht nach entspricht das in etwa einer Besteuerung von 200 Prozent“, sagte Claus Østergaard. Seiner Ansicht nach sind die Fehler im Modell so gravierend, dass es den Schweineproduzenten nach den derzeitigen Regeln nicht möglich ist, die Tiere im Freien zu halten. Und das trifft einen Kernbereich der ökologischen Landwirtschaft: „Schweine im Freien sind eine Voraussetzung für gutes Tierwohl“, sagte er. Simme Eriksen, Chefberater und Teamleiter für Viehhaltungssysteme am Innovationszentrum für ökologische Landwirtschaft, wies darauf hin, dass der Fehler nicht eigentlich in der Berechnungsmethode des Modells liege. Die Zahl könne für Felder ohne Gras durchaus stimmen, meint er – sie entspreche nur nicht der Realität der weitaus meisten ökologischen Schweinehalter. „Ich glaube nicht, dass du fragen solltest, ob die Zahl richtig ist, denn für ein Prozent kann sie durchaus stimmen“, sagte er zum Minister. Die Lösung besteht laut Simme Eriksen darin, im Stickstoffrechner zwei statt des derzeit im Modell vorhandenen einen Codes anzulegen: einen für Felder ohne Gras und einen für Betriebe, die eine Grasdecke erhalten. Andernfalls riskiere man, die Hälfte der Branche zum Aufgeben zu zwingen, warnte er. „Das ist genau die Arbeit, die wir jetzt in Angriff genommen haben“, antwortete Christian Rabjerg Madsen. Die Fehler der Vergangenheit nicht wiederholen Der Minister verwies auf Kartoffeln, bei denen die Regulierung ebenfalls denselben Auswaschungscode für alle Sorten verwendete, obwohl Stärkekartoffeln länger im Boden bleiben als Frühkartoffeln. In diesem Fall korrigierten die Behörden den Fehler. Ein bestimmtes Ergebnis für die ökologischen Schweine wollte er jedoch nicht versprechen. „Ich hoffe und glaube – ohne dass du mich das garantieren gehört hast –, dass wir eine Lösung finden können, sodass sich die tatsächliche Auswaschung auch darin widerspiegelt, wie hoch der Auswaschungseffekt ist.“ Er hält jedoch daran fest, dass die Regulierung nicht verschoben wird, auch wenn die Gesetzgebung und die Berechnungen nicht perfekt sind, weil die Gewässer bereits einen hohen Preis für die vielen Jahre gezahlt hätten, in denen Maßnahmen aufgeschoben wurden. „Herausforderungen bei Datenmodellen und neue Berechnungen werden kein Grund dafür sein, dass wir Dinge aufschieben, denn dann würden wir genau denselben Fehler machen, den Politiker vor mir sehr oft gemacht haben – und ich bin der Meinung, dass das nicht in meinem Mandat liegt. Wir müssen klüger werden, und ich möchte gern über die Belastbarkeit der Messungen im Skagerrak sprechen, ich möchte gern über Einträge aus verschiedenen Kulturen sprechen, und ich möchte gern über Rechenfehler an der Universität Aarhus sprechen – auch wenn ich lieber darauf verzichtet hätte. Es wird nur niemals so sein, dass ein Rechenfehler an der Universität Aarhus ein Argument dafür ist, dass wir unsere Böden nicht besser schützen müssen. Die Aufgabe bleibt also bestehen, aber selbstverständlich müssen wir weiter besser werden“, sagte der Minister.
Die neue Stickstoffregulierung, die am 1. Januar 2027 in Kraft treten soll, um unseren Binnengewässern weniger Gülle und mehr Leben zu geben, ist nach Ansicht mehrerer Fachleute von neuen irreführenden Berechnungen betroffen.
Gemüseproduzenten wurden bereits im ersten Jahr von der Regulierung ausgenommen, und inzwischen hat die Universität Aarhus einen Fehler in den Daten zur Stilllegung von Flächen eingeräumt, der korrigiert werden muss. Nun weisen Fachleute darauf hin, dass der Stickstoffeintrag von Bio-Schweinen im Stickstoffmodell als weitaus höher berechnet wird, als er tatsächlich ist.
Und der Minister für Natur- und Tierschutz, Christian Rabjerg Madsen (S), gibt ihnen recht:
„Da stimme ich zu. Und ohne heute dafür unterschreiben zu können, garantiere ich, dass wir intensiv daran arbeiten, diese Herausforderung zu lösen“, sagte der Minister, als er am Mittwoch bei einem von der Ökologischen Landesvereinigung im Scandic Hotel in Kolding veranstalteten Dialogtreffen Biobauern traf.
Er erzählte, dass er selbst seine Beamten gefragt habe, wie das zusammenpassen könne, und dass ihm bestätigt worden sei, dass die Berechnungen nicht übereinstimmten.
„Und das geht natürlich nicht. Wir müssen dafür sorgen, dass die Excel-Tabelle und die Realität zusammenpassen“, sagte er.
Doppelt so viel Stickstoff auf dem Papier
Die Frage wurde von Claus Østergaard, Leiter bei ØkologiRådgivning Danmark, aufgeworfen, der von einem Schweinebetrieb berichtete, der 3.000 kg N auf dem Feld hinterlässt, während das Stickstoffmodell davon ausgeht, dass das Feld 6.000 kg N ausstößt.
„Aus unserer Sicht entspricht das ein wenig einer Besteuerung von 200 Prozent“, sagte Claus Østergaard.
Ihm zufolge sind die Fehler im Modell so groß, dass es den Schweineproduzenten mit den derzeitigen Regeln nicht möglich ist, die Tiere draußen zu halten. Und das trifft einen Kernbereich des ökologischen Landbaus: „Schweine im Freien sind eine Voraussetzung für gutes Tierwohl“, sagte er.
Simme Eriksen, der leitender Berater und Teamleiter für Tierhaltungssysteme am Innovationszentrum für ökologischen Landbau ist, wies darauf hin, dass der Fehler nicht eigentlich in der Art und Weise liege, wie das Modell rechne.
Die Zahl könne für Felder ohne Gras durchaus stimmen, meint er – sie entspreche nur nicht der Realität für die große Mehrheit der Bio-Schweine.
„Ich glaube nicht, dass Sie fragen sollten, ob die Zahl richtig ist, denn für ein Prozent kann sie durchaus richtig sein“, sagte er zum Minister.
Die Lösung besteht laut Simme Eriksen darin, im Stickstoffrechner zwei Codes statt des einen Codes anzulegen, den das Modell derzeit verwendet: Es sollte einen für Felder ohne Gras und einen für die Betriebe geben, die eine Grasdecke erhalten. Andernfalls riskiere man, die Hälfte des Wirtschaftszweigs zu schließen, warnte er.
„Das ist ja die Arbeit, in die wir uns gestürzt haben“, antwortete Christian Rabjerg Madsen.
Die Fehler der Vergangenheit nicht wiederholen
Der Minister verwies auf Kartoffeln, bei denen die Regulierung ebenfalls denselben Auswaschungscode für alle Sorten verwendete, obwohl Stärkekartoffeln länger im Boden bleiben als Frühkartoffeln. Hier ließen die Behörden den Fehler korrigieren, aber er wollte kein bestimmtes Ergebnis für die Bio-Schweine versprechen.
"Ich hoffe und glaube – ohne dass Sie mich das garantieren gehört haben –, dass wir eine Lösung finden können, sodass sich die tatsächliche Auswaschung auch darin widerspiegelt, wie hoch der Auswaschungseffekt ist."
Er hält jedoch daran fest, dass die Regulierung nicht aufgeschoben wird, obwohl die Gesetzgebung und die Berechnungen nicht perfekt sind, weil die Gewässer bereits einen hohen Preis für die vielen Jahre bezahlt haben, in denen Maßnahmen aufgeschoben wurden.
"Herausforderungen bei Datenmodellen und neue Berechnungen werden kein Grund dafür sein, dass wir die Dinge aufschieben, denn dann machen wir genau denselben Fehler, den Politiker vor mir schon sehr oft gemacht haben – und ich glaube nicht, dass das in meinem Mandat liegt. Wir müssen klüger werden, und ich möchte über die Robustheit der Messungen im Skagerrak sprechen, ich möchte über Einträge bei verschiedenen Kulturpflanzen sprechen, und ich möchte über Rechenfehler an der Universität Aarhus sprechen – auch wenn ich lieber auf sie verzichtet hätte. Es wird nur niemals so sein, dass ein Rechenfehler an der Universität Aarhus ein Argument dafür ist, dass wir uns nicht besser um unseren Boden kümmern sollten. Die Aufgabe bleibt also bestehen, aber selbstverständlich müssen wir uns weiter verbessern," sagte der Minister.