Το χαρτί είναι το νέο όπλο στον πόλεμο κατά των μεταναστών
Οι εξοπλισμοί αιχμής, οι φράχτες και τα στρατεύματα είναι όλα σημαντικά μέρη του οπλοστασίου που αναπτύσσει η Ευρώπη στον πόλεμο κατά της μετανάστευσης. Αλλά είναι οι συνθήκες, οι συμφωνίες και τα σύμφωνα που στηρίζουν τη στρατηγική της Ευρώπης – τα όπλα του χαρτιού.
Ένα (όχι και τόσο) θεμελιώδες δικαίωμα: το δικαίωμα στη γη στη Μαγιότ της Γαλλίας
Μερικές λέξεις λιγότερες σε ένα έγγραφο μπορούν να κάνουν τη διαφορά. Στη Γαλλία, η κυβέρνηση σκοπεύει να αναθεωρήσει το Σύνταγμα και να καταργήσει το jus soli (εδαφική ιθαγένεια) στο département Mayotte και μόνο.
Αυτό δεν έρχεται από το πουθενά. Αυτό το αρχιπέλαγος στον Ινδικό Ωκεανό, που περιήλθε στη Γαλλία το 1841 και αποτελεί πλήρες διαμέρισμα από το 2011, και σήμερα φιλοξενεί περισσότερους από 300.000 ανθρώπους, έχει αποτελέσει αρκετές φορές αντικείμενο παρόμοιων μέτρων. Το φτωχότερο διαμέρισμα της Γαλλίας είναι θεωρείται ότι είναι “πολύ ελκυστικό”, ιδίως για τους μετανάστες από τα γειτονικά νησιά των Κομορών, που βρίσκονται μόλις μερικές δεκάδες χιλιόμετρα μακριά.
Στη Γαλλία, ένα παιδί που γεννιέται από δύο αλλοδαπούς γονείς αποκτά αυτομάτως τη γαλλική υπηκοότητα σε ηλικία 18 ετών, εφόσον έχει ζήσει στη χώρα αθροιστικά πέντε χρόνια από την ηλικία των 11. Όμως, όπως δήλωσε η Esther Serrajordia εξηγεί στο La Croix, ένας νόμος του 2018 προσθέτει μια επιπλέον προϋπόθεση: κατά τη στιγμή της αίτησης, ένα παιδί που γεννιέται στη Μαγιότ πρέπει πλέον “να αποδείξει ότι ένας από τους γονείς του βρισκόταν νόμιμα στη γαλλική επικράτεια για τουλάχιστον τρεις μήνες κατά τη στιγμή της γέννησής του”.
Η κυβέρνηση σκοπεύει έτσι να καταστήσει αδύνατο για τα παιδιά αλλοδαπών γονέων που έχουν εγκατασταθεί πρόσφατα στη Μαγιότ ή που έχουν μόνο μια τουριστική βίζα να αποκτήσουν τη γαλλική ιθαγένεια, όπως ο Adel Milani και ο William Audureau παρατηρούν στην Le Monde. Αλλά οι υπερασπιστές του μέτρου δυσκολεύονται να πείσουν τους ειδικούς.
“Μαθηματικά, είναι δύσκολο να πιστέψει κανείς τον [Γάλλο υπουργό Εσωτερικών] Ζεράλ Νταρμανέν όταν ισχυρίζεται ότι η κατάργηση του δικαιώματος νόμιμης διαμονής στη Μαγιότ θα αποτελούσε “σημαντική επίλυση” των προβλημάτων και θα είχε ως αποτέλεσμα τη “μείωση του αριθμού των αδειών διαμονής κατά 90%”, εξηγήσει οι καθηγητές νομικής Marie-Laure Basilien-Gainche, Jules Lepoutre και Serge Slama, και πάλι στην Le Monde. Επισημαίνουν ότι το ποσοστό των αλλοδαπών που γίνονται Γάλλοι χάρη στο jus soli είναι ελαφρώς χαμηλότερο στη Μαγιότ από τον εθνικό μέσο όρο. “Ο νόμος περί ιθαγένειας δεν έχει επομένως ελκτική επίδραση. Δεν εξηγεί τα νούμερα της παράνομης μετανάστευσης”, υποστηρίζουν.
“Ποιος μπορεί πραγματικά να πιστέψει [ότι το μέτρο] θα λύσει τα προβλήματα της Μαγιότ;”, γράφει Claire Rodier στο Alternatives Economiques. Σύμφωνα με τον εν λόγω νομικό, το μέτρο θα επιδεινώσει την επισφαλή κατάσταση των παιδιών που γεννιούνται στο αρχιπέλαγος, χωρίς να περιορίσει τις αναχωρήσεις. “Στη Μαγιότ, […] το ΑΕΠ παραμένει επτά φορές υψηλότερο από ό,τι στις ομοειδείς Κομόρες, χάρη στις κρατικές επιδοτήσεις”, σημειώνει. “Το νησί θα παραμείνει πάντα “ελκυστικό” λόγω της ιστορικής ανωμαλίας που το καθιστά γαλλικό έδαφος. Η λύση επομένως δεν βρίσκεται στην καταστολή.”
Ο νεότερος υπεργολάβος της ΕΕ: Μαυριτανία
Σε συνέχεια της συμφωνίας που επιτεύχθηκε με την Τυνησία το 2023, η Ευρωπαϊκή Ένωση τώρα θέλει να δημιουργήσει εταιρική σχέση με τη Μαυριτανία. Ένας από τους στόχους της θα είναι να περιορίσει τη μετανάστευση από τη βορειοδυτική Αφρική.
Οι λεπτομέρειες της συμφωνίας, που ανακοινώθηκε κατά τη διάρκεια επίσκεψης στο Νουακσότ της προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν και του ισπανού πρωθυπουργού Πέδρο Σάντσεθ, δεν έχουν ακόμη οριστικοποιηθεί. Ωστόσο, φαίνεται ότι το πακέτο βοήθειας της ΕΕ θα παρέχει 210 εκατομμύρια ευρώ μέχρι το τέλος του 2024, τα οποία θα διατεθούν για τη διαχείριση της μετανάστευσης, την ανθρωπιστική βοήθεια, τις επενδύσεις σε θέσεις εργασίας κ.ο.κ.
Η εταιρική σχέση παρουσιάζει ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την Ισπανία, δεδομένης της απότομης αύξησης των αφίξεων εξόριστων από τη Μαυριτανία στα Κανάρια Νησιά στις αρχές του 2024. “Μόνο τον Ιανουάριο, από τους περισσότερους από 7.200 ανθρώπους που έφτασαν στα νησιά μέσω αυτής της επικίνδυνης θαλάσσιας οδού, το 83% προερχόταν από τη Μαυριτανία”, σημειώνει Carlos E Cué για El País.
Πράγματι, η Μαυριτανία αντιμετωπίζει σήμερα το δικό της κύμα εισερχόμενων μεταναστών, ιδίως από το γειτονικό Μάλι. Σύμφωνα με την ισπανική εφημερίδα, περισσότεροι από 150.000 Μαλιανοί ζουν σήμερα σε προσφυγικούς καταυλισμούς της Μαυριτανίας.
Παραθέτοντας πηγές από την ισπανική αντιπροσωπεία που ήταν παρούσα στη συνάντηση, ο Cué εξηγεί ότι “η βασική ιδέα [αυτού του είδους της συμφωνίας] είναι ότι η ΕΕ εργάζεται για να αποτρέψει την άφιξη μεταναστών στα σύνορα της Ευρώπης, ενώ οι γείτονές της προσπαθούν πρώτα να τους περιορίσουν”.
Είναι μια ρεαλιστική προσέγγιση της οποίας οι πιθανές καταχρήσεις δεν αποτελούν μυστικό για κανέναν. “Σε αυτή τη στρατηγική, η ΕΕ υποθέτει ότι [οι χώρες-εταίροι] θα πατάξουν τη μετανάστευση με σκληρό τρόπο και χωρίς ιδιαίτερο σεβασμό στα ανθρώπινα δικαιώματα, με βασικό πολιτικό στόχο να μην φτάσει η μετανάστευση στις ευρωπαϊκές ακτές ή στους φράχτες της Θέουτα και της Μελίγια“, λέει ο Cué. “Οι Ευρωπαίοι ηγέτες αποδέχονται το κόστος που συνεπάγεται αυτού του είδους η λύση των μεταναστευτικών κρίσεων σε εξωτερικούς συνεργάτες, η οποία ξεκίνησε με τις συμφωνίες με την Τουρκία.”
Η διαχείριση των αναχωρήσεων προς τα Κανάρια Νησιά γίνεται ακόμη πιο δύσκολη όταν προστεθεί σε αυτήν το λεπτό ζήτημα του πώς οι διάφορες αυτόνομες περιφέρειες της Ισπανίας θα αντιμετωπίσουν τους εξόριστους, εξηγεί ο Joaquín Anastasio για την La Provincia.
Ο Anastasio χαρακτηρίζει την υποδοχή των ανθρώπων που φτάνουν στα Κανάρια Νησιά και σε άλλες ισπανικές παραμεθόριες περιοχές ως “ένα πρόβλημα διαχείρισης στο οποίο κάθε αυτόνομη κοινότητα κάνει τα στραβά μάτια, με το κράτος να μην μπορεί να διορθώσει την κατάσταση”.
Η κατανομή των εξόριστων -μεταξύ των οποίων πολλοί ανήλικοι – έχει εξελιχθεί σε διοικητικό πονοκέφαλο. Όπως επισημαίνει ο Anastasio, ο κίνδυνος λοιπόν είναι ότι η μετανάστευση θα χρησιμοποιηθεί και πάλι ως πολιτικό όπλο, αλλά αυτή τη φορά στο εσωτερικό της ίδιας της χώρας. Οι αποφάσεις που λαμβάνονται στις Βρυξέλλες, το Παρίσι ή τη Μαδρίτη μπορούν να έχουν εκτεταμένες επιπτώσεις.
Για τη μετανάστευση και το άσυλο
“Eurowhiteness”: Η πολιτισμική στροφή της Ευρώπης
Hans Kundnani | Green European Journal | 4 Δεκεμβρίου 2023 | EN
Τα τελευταία χρόνια, η Ευρώπη έχει υποστεί μια αλλαγή ταυτότητας που έχει επηρεάσει τόσο τη διαχείριση της μετανάστευσης όσο και τη γεωπολιτική. Αυτό έχει αναβιώσει το ζήτημα της υποτιθέμενης σχέσης μεταξύ Ευρώπης και χρώματος δέρματος, όπως εξηγεί ο ερευνητής και συγγραφέας Hans Kundnani στο βιβλίο του “Eurowhiteness: Europe’s Civilisational Turn”.
Fabrice Leggeri, ο πρώην διευθυντής της Frontex που είναι τώρα μέλος του Εθνικού Συναγερμού της Γαλλίας
Julia Pascual, Jean-Pierre Stroobants και Corentin Lesueur | Le Monde | 19 Φεβρουαρίου 2024 | FR
Ο Φαμπρίς Λετζερί, ο πρώην διευθυντής της υπηρεσίας συνοριοφυλακής και ακτοφυλακής της ΕΕ Frontex, ανακοίνωσε στις 17 Φεβρουαρίου ότι θα είναι υποψήφιος με την ακροδεξιά Rassemblement National στις προσεχείς ευρωεκλογές. Αναγκάστηκε να παραιτηθεί το 2022 μετά από έρευνα σχετικά με τη διαχείριση του οργανισμού και την “ανοχή του στην παράνομη επαναπροώθηση αιτούντων άσυλο”.
Μετάφραση από Harry Bowden
