Η ανάλυση του L&F σχετικά με το κόστος της γεωργίας για την κοινωνία χαρακτηρίζεται ως «αξιολογική» - ο καθηγητής την αποκαλεί «λεπτομερή».

Ένα νέο λευκό βιβλίο από το νέο think tank Red-Vandet εκτιμά ότι η συμβατική γεωργία είναι μια επιχείρηση με ζημίες για την δανική κοινωνία και επομένως θα πρέπει να μετατραπεί σε μια πιο φιλική προς το περιβάλλον μορφή εκμετάλλευσης με περισσότερη οικολογία και λιγότερα ζώα.

Ο think tank αποτελείται από αρκετούς καθηγητές και ειδικούς, μερικοί με σύνδεση σε πράσινες ΜΚΟ.

Δεν χρειάζονται πολλές αναζητήσεις στο διαδίκτυο για να δει κανείς ότι μερικές από αυτές τις φωνές ήδη δραστηριοποιούνται στη δημόσια συζήτηση σχετικά με το αποτύπωμα της συμβατικής γεωργίας στη δανική γη, αλλά οι υπολογισμοί είναι καλά θεμελιωμένοι, εκτιμά ο Lars Gårn Hansen, επίτιμος καθηγητής στο Ινστιτούτο Οικονομίας Τροφίμων και Πόρων του Πανεπιστημίου του Κοπεγχάγης και πρώην οικονομικός σύμβουλος περιβάλλοντος.

"Το αναφορά είναι καλά επεξεργασμένο και λεπτομερές, και η αποτίμηση των περιβαλλοντικών ζημιών από τη γεωργία βασίζεται σε αναγνωρισμένες μελέτες. Καταδεικνύουν ξεκάθαρα τι κάνουν, έτσι ώστε οι αριθμοί να είναι διαφανείς," λέει στο Økologisk Nu.

Σύμφωνα με την ανάλυση, τα έξοδα ανέρχονται περίπου σε 60-120 δισεκατομμύρια κορώνες ετησίως.

Ωστόσο υπάρχουν αβεβαιότητες

Ωστόσο, αυτό δεν αποκλείει το ενδεχόμενο ότι σημαντικά στοιχεία της ανάλυσης μπορούν να συζητηθούν, συνεχίζει. Η μεγαλύτερη αβεβαιότητα σχετίζεται με τις μελέτες αποτίμησης που προσπαθούν να ορίσουν μια τιμή για π.χ. την απώλεια βιοποικιλότητας, και το πόσο από αυτήν φέρει η γεωργία ευθύνη.

"Μερικοί οικονομολόγοι είναι σκεπτικοί σχετικά με αυτή τη μέθοδο αποτίμησης, και οι περισσότεροι θα αναγνωρίσουν ότι οι υπολογισμοί είναι επιρρεπείς σε μεγάλη αβεβαιότητα. Αλλά για επιπτώσεις όπως η απώλεια βιοποικιλότητας, είναι ταυτόχρονα οι μόνες διαθέσιμες εκτιμήσεις," λέει ο Lars Gårn Hansen.

Επισημαίνει επίσης ότι ορισμένοι αριθμοί υπολογίζονται διπλά:

"Π.χ., υπολογίζουμε την αξία των εσωτερικών θαλασσών με μια μελέτη αποτίμησης, και σε ένα άλλο σημείο αναφέρεται μια επιπλέον αξία για τον τουρισμό – αλλά αυτό ήδη λαμβάνεται υπόψη στη μελέτη αποτίμησης."

L&F: Παραπλανητικό και φορτισμένο αξία

Η Γεωργία & Τρόφιμα πιστεύει ωστόσο ότι η ανάλυση είναι παραπλανητική.

"Το αναφορά φαίνεται να είναι ένας ισχυρά φορτισμένος και ευαίσθητος στη μέθοδο υπολογισμός, που βασίζεται σε μη συγκρίσιμα μεγέθη και λανθασμένες εκτιμήσεις σχετικά με το τι μπορεί να υποστηρίξει το υποκείμενο δεδομένο υλικό. Γι' αυτό δίνει μια παραπλανητική εικόνα της σημασίας της γεωργίας για την οικονομία της κοινωνίας," γράφει ο Bastian Emil Ellegaard, διευθυντής τμήματος, Οικονομία της Κοινωνίας & Επιχειρήσεων στη Γεωργία & Τρόφιμα σε ένα email.

Αναφέρει ότι δεν υπάρχει μια τυπική μέθοδος για τον υπολογισμό των περιβαλλοντικών, κλιματικών και υγειονομικών κόστους, και ότι ορισμένοι υπολογισμοί σύμφωνα με τους συγγραφείς είναι επίσης επιρρεπείς σε "σημαντική αβεβαιότητα".

Επιπλέον, επικρίνει το γεγονός ότι η ανάλυση στην πλευρά των εσόδων χρησιμοποιεί την ακαθάριστη αξία παραγωγής της Δανίας και τους δανικούς εξαγωγικούς αριθμούς, ενώ στην πλευρά των εξόδων λαμβάνονται υπόψη επιπτώσεις τόσο στη Δανία όσο και στο εξωτερικό, με αποτέλεσμα ο αριθμός να φαίνεται μεγαλύτερος.

"Όταν τα θετικά αποτελέσματα υπολογίζονται εθνικά, ενώ τα αρνητικά μερικώς υπολογίζονται παγκόσμια, δημιουργείται μια εγγενής ανισορροπία στον υπολογισμό. Δεν είναι μια ουδέτερη μέθοδος, αλλά μια σύνθεση που συστηματικά τραβά το αποτέλεσμα προς μια κατεύθυνση και δίνει μια παραπλανητική εικόνα των αναλογιών," γράφει ο Bastian Emil Ellegaard.

Ο Lars Gårn Hansen συμφωνεί ότι στις κοινωνικοοικονομικές εκτιμήσεις συνήθως δεν λαμβάνονται υπόψη οι επιπτώσεις στο εξωτερικό· εδώ εξετάζουμε μόνο ό,τι συμβαίνει εντός των δανικών συνόρων.

"Δεν είναι λάθος να συμπεριλαμβάνονται εξωτερικές δαπάνες – μπορεί κανείς να επιχειρηματολογήσει υπέρ αυτού," λέει.

Απαντώντας στην κριτική

Η Jens Christian Refsgaard, δρ. επιστημών και επίτιμος καθηγητής σε θέματα υδάτινων πόρων και συν-συγγραφέας του λευκού βιβλίου, απαντά στην κριτική ότι έχουν κάνει εθνικές εκτιμήσεις, όταν πρόκειται για ρύπανση εντός των συνόρων της χώρας, π.χ. όσον αφορά το υπόγειο νερό και την απώλεια βιοποικιλότητας, αλλά ότι δεν ήταν δυνατός ο υπολογισμός για τη ρύπανση του αέρα και τα αέρια του θερμοκηπίου, επειδή μετακινούνται πέρα από τα σύνορα των χωρών.

"Γι' αυτό, έχουμε συμπεριλάβει τις ζημιές από τη ρύπανση του αέρα που προκαλείται από τη δανική γεωργία και εκτείνεται και εκτός Δανίας, αλλά δεν συμπεριλαμβάνουμε τις επιπτώσεις από εξωτερικές επιρροές στη Δανία. Μια μόλυνση δεν εξαφανίζεται απλώς επειδή περνάει τα σύνορα," εξηγεί.

Όσον αφορά την έλλειψη μιας τυπικής μεθόδου για τον υπολογισμό των κόστους, απαντά:

"Πράγματι, δεν υπάρχει μια μέθοδος που να είναι η καταλληλότερη για όλους τους τομείς. Έχουμε συζητήσει διάφορες μεθόδους όπου ήταν δυνατόν και έχουμε αναφέρει ποια αποτελέσματα δίνουν, και έχουμε επιλέξει μια εκτίμηση που βρίσκεται κάπου στη μέση,"

Ακόμα και συντηρητική εκτίμηση δείχνει ζημίες

Αν όμως η προσέγγιση της F&L, που εστιάζει μόνο στα έξοδα εντός των δανικών συνόρων και αγνοεί τις ζημιές που βασίζονται σε μελέτες αποτίμησης, είναι η μόνη που λαμβάνεται υπόψη, ο Lars Gårn Hansen εκτιμά ότι το κοινωνικό κόστος ανέρχεται σε περίπου 20 δισεκατομμύρια κορώνες. Αυτή η εκτίμηση παραλείπει εντελώς τις ζημιές στη βιοποικιλότητα και υποτιμά τις ζημιές στο υδάτινο περιβάλλον.

"Είναι σαφές ότι τα περίπου 20 δισεκατομμύρια κορώνες είναι μια υπόεκτιμηση, καθώς δεν λαμβάνονται υπόψη ορισμένες ζημιές και άλλες υποτιμώνται, αλλά η εκτίμηση είναι σταθερή απέναντι στις μεθοδολογικές αντιρρήσεις που μπορεί να έχει κανείς σχετικά με την αναφορά. Ακόμα και με αυτήν την συντηρητική εκτίμηση, σχεδόν όλη η ακαθάριστη προστιθέμενη αξία της γεωργίας των 23 δισεκατομμυρίων χάνεται. Είναι πιθανό ότι η γεωργία, όπως έχει σήμερα οργανωθεί, αποτελεί συνολική επιβάρυνση για την κοινωνική οικονομία, λόγω των σημαντικών, κακώς ρυθμιζόμενων περιβαλλοντικών ζημιών που προκαλεί η παραγωγή,"

Μερικοί ίσως σκεφτούν ότι η ακαθάριστη προστιθέμενη αξία της γεωργίας των 23 δισεκατομμυρίων είναι ακόμα τρία δισεκατομμύρια υψηλότερη από το κόστος, αλλά τα 23 δισεκατομμύρια περιλαμβάνουν επίσης μισθούς και αποδόσεις κεφαλαίου πέρα από τη γη. Αν σκεφτούμε ένα σενάριο όπου όλη η γεωργική παραγωγή κλείσει, αυτό δεν σημαίνει ότι τα 23 δισεκατομμύρια χάνονται εντελώς· πολλοί γεωργικοί εργάτες θα βρουν εργασία σε άλλους τομείς, και η αξία θα μετακινηθεί σε άλλες βιομηχανίες.

Η χρηματική συνεισφορά της γεωργίας στην κοινωνική οικονομία δεν είναι όλη η ακαθάριστη προστιθέμενη αξία των 23 δισεκατομμυρίων, αλλά μόνο το μέρος του αριθμού που αποτελεί κέρδος και απόδοση γης.

"Το συμπέρασμα είναι ότι είναι πιο πιθανό η γεωργική παραγωγή σήμερα να προκαλεί συνολική ζημιά στην κοινωνική οικονομία παρά κέρδος. Αυτό το συμπέρασμα είναι αρκετά ανθεκτικό, καθώς βασίζεται σε μια σαφή υπόεκτιμηση των περιβαλλοντικών ζημιών."

Έχει κοστίσει δωρεάν τη ρύπανση

Αυτό οδηγεί στο ερώτημα πώς μια παραγωγή που παρουσιάζει κοινωνικό έλλειμμα μπορεί να συνεχιστεί και να αποτελεί ιδιωτικό κέρδος για πολλούς αγρότες; Σύμφωνα με τον Lars Gårn Hansen, η αιτία είναι ότι οι σημαντικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις της γεωργίας δεν έχουν ρυθμιστεί αποτελεσματικά:

”Έτσι, η γεωργία και οι μεμονωμένοι αγρότες δεν έχουν πληρώσει για το κόστος που η παραγωγή τους έχει επιφέρει σε άλλους πολίτες και στη φύση. Η γεωργική παραγωγή έχει υποστηριχθεί έμμεσα, επειδή δεν πληρώνει για το περιβαλλοντικό κόστος. Είναι έμμεση επιδότηση, αν απαλλαγεί κανείς από το κόστος της ρύπανσης, που σημαίνει ότι γίνεται ιδιωτικό οικονομικό πλεονέκτημα να πραγματοποιεί κανείς ρυπογόνα προϊόντα που βλάπτουν την κοινωνική οικονομία,"

"Αλλά η εκτίμηση αυτή δείχνει ότι υπάρχει σημαντική ανάγκη να προχωρήσουμε πέρα από τα τυπικά, και να ρυθμίσουμε πιο αποτελεσματικά τις περιβαλλοντικές ζημιές της γεωργίας."

Ο Lars Gårn Hansen τονίζει ότι τέτοιες εκτιμήσεις δεν μπορούν να ερμηνευθούν ως ότι η καλή κοινωνική οικονομία θα προέλθει από το κλείσιμο της γεωργίας:

"Πρόκειται για το ότι πιθανότατα υπάρχουν άλλοι τρόποι καλλιέργειας που θα αποφέρουν κοινωνικό όφελος με λιγότερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις και άλλα προϊόντα που θα μπορούν να αποφέρουν υψηλότερες αποδόσεις. Αν δούμε τις άλλες βιομηχανίες μας, δεν έχουν καταφέρει μακροπρόθεσμα να ανταγωνιστούν μόνο με την τιμή λόγω των σχετικά υψηλών μισθών μας. Αλλά έχουμε, π.χ., μια σημαντική βιομηχανία μετάλλων, επειδή έχει εξειδικευτεί σε υψηλής αξίας προϊόντα. Αυτού του είδους η ανάπτυξη μπορεί να συμβεί και στη γεωργία. Και πού θα καταλήξουμε; Θα είναι στην οικολογία; Ίσως. Ή σε άλλες μορφές γεωργίας," λέει και προσθέτει:

"Το συμβουλευτικό μου θα ήταν να αποφεύγουν οι πολιτικοί να καθορίζουν λεπτομερώς πώς πρέπει να είναι η καλή γεωργία και πόσο μεγάλη πρέπει να είναι, και να εστιάζουν στην αποτελεσματική ρύθμιση και φορολόγηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων που προκαλεί η τρέχουσα γεωργία. Η ιδέα είναι να κάνουμε το ρύπανση ακριβό και να αφήσουμε τους αγρότες και την αγορά να αναπτύξουν τη νέα, λιγότερο ρυπογόνα γεωργία, που θα γίνει επίσης μια επιχείρηση με κέρδος για την κοινωνία. Αυτό θα οδηγήσει σε μικρότερη παραγωγή και σε πιο εξειδικευμένα προϊόντα υψηλής αξίας.