Αποδυναμωμένος κήπος της ευρωπαϊκής πολιτικής μετανάστευσης

Kapitál
Αποδυναμωμένος κήπος της ευρωπαϊκής πολιτικής μετανάστευσης

„Ήδη ξανά ανεβαίνουν,“ φώναζαν οι πολιτικοί, πίεζαν τους αλγόριθμους και αναστέναξε και η γειτόνισσα από το διπλανό διαμέρισμα. Η διέλευση περίπου 72.000 ανθρώπων, που εισήλθαν για μερικές ημέρες στην επικράτεια της ισπανικής αποικίας Ceuta στη βόρεια Αφρική, ξανά πλήρως ανέτρεψε ringšpil των αντι-μεταναστευτικών διαθέσεων.

„Ήδη πάλι ανεβαίνουν,“ φώναζαν οι πολιτικοί, πίεζαν τους αλγόριθμους και η γειτόνισσα από το διπλανό διαμέρισμα αναστέναξε. Η διαδρομή περίπου 72.000 ανθρώπων, που για λίγες ημέρες εισήλθαν στην επικράτεια της ισπανικής αποικίας Ceuta στη βόρεια Αφρική, ξανά πλήρως ανέτρεψε ringšpil των αντι-μεταναστευτικών διαθέσεων.

Για τους διαρκώς φωνάζοντες, οι εικόνες από τις γεμάτες παραλίες έγιναν ένα φανταστικό μαστίγιο για τον ισπανό πρωθυπουργό Πέδρο Σάντσεθ, τις Βρυξέλλες και όλους τους «υποδέκτες». Ο Αμερικανός πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ χαρακτήρισε την κατάσταση ως εισβολή. Η δήλωσή του θύμισε λόγια του πρώην κορυφαίου ευρωπαίου διπλωμάτη Χοσέπ Μπορέλ από μερικά χρόνια. Με αφορμή το άνοιγμα της Ευρωπαϊκής Ακαδημίας Διπλωματίας, αυτός μίλησε με παραβολή για την Ευρώπη ως ένα όμορφο κήπο, που πρέπει να φροντίζεται. Έναν κήπο που, αν και ανθίζει ελευθερία, ευημερία και κοινωνική συνοχή, πίσω από τον ορίζοντά του κρύβεται μια ζούγκλα που προσπαθεί να εισχωρήσει στο «δικό μας» παράδεισο.

Αν και η κατάσταση στα μαροκο-ισπανικά σύνορα διήρκεσε μόνο λίγες ημέρες, αποκάλυψε πλήρως την απαράδεκτη κατάσταση της ευρωπαϊκής μεταναστευτικής και εξωτερικής πολιτικής. Η Ένωση δεν αντιμετωπίζει μια υποτιθέμενη εισβολή, αλλά η πολιτική της εδώ και αρκετά χρόνια σαπίζει σταδιακά.

Πρόσκληση μέσω TikTok

Κατά τους πρώτους έξι μήνες αυτού του έτους, η υπηρεσία Frontex κατέγραψε 49.000 προσπάθειες διέλευσης των ευρωπαϊκών συνόρων, που αντιστοιχεί σε μείωση 37% σε σύγκριση με την ίδια περίοδο πέρυσι. Πώς λοιπόν να ερμηνεύσουμε τα γεγονότα του τέλους Ιουλίου;

Προς το παρόν, δεν είναι δυνατόν να προσδιοριστεί ένας μόνο κινητήριος μοχλός της μαζικής διαδρομής. Πολλοί επικριτές του Σάντσεθ δείχνουν το δάχτυλο στην – από την άποψή τους – χαλαρή μεταναστευτική πολιτική της Ισπανίας. Το υπουργικό συμβούλιο του πρωθυπουργού τον Απρίλιο προώθησε διάταγμα με σκοπό την νομιμοποίηση του καθεστώτος των παράτυπων μεταναστών που ήδη ζουν και εργάζονται στη χώρα – χωρίς τα απαραίτητα έγγραφα. Περίπου ένα εκατομμύριο άτομα υπέβαλαν αίτηση για προσωρινή άδεια διαμονής, υπερβαίνοντας σημαντικά τις προσδοκίες. Οι αιτούντες περνούν τώρα αυστηρούς ελέγχους. Το διάταγμα δεν αφορά άτομα που εισήλθαν στη χώρα μετά το τέλος του 2025.

Ένα ρόλο πιθανώς έπαιξε και η απόφαση του Ισπανικού Συνταγματικού Δικαστηρίου. Αυτό αποφάσισε ότι άτομα που κρατήθηκαν από τις συνοριακές δυνάμεις κατά τη διάρκεια πλεύσης στη Μεσόγειο δεν μπορούν να απελαθούν αυτόματα, άμεσα και χωρίς τη σωστή διαδικασία ασύλου. Αυτή η απόφαση αποτέλεσε το θεμέλιο μιας παραπληροφόρησης που άρχισε να διαδίδεται όχι μόνο στο Μαρόκο, αλλά και στην Αλγερία και την Τυνησία. Βίντεο από ανώνυτους λογαριασμούς στο TikTok και το Instagram υπόσχονταν ανοιχτές πόρτες προς την Ισπανία και την εκπλήρωση του ονείρου να εργαστεί και να ζήσει στην Ευρώπη. Στο Facebook και το WhatsApp άρχισαν να δημιουργούνται ομάδες που θα διασφάλιζαν τη λογιστική διέλευση των συνόρων.

Η αδιαφάνεια της κατάστασης από την αρχή οδήγησε σε εικασίες για την επιρροή ξένων δυνάμεων ή για κατασκοπευτικά παιχνίδια στο παρασκήνιο. Ωστόσο, μέχρι σήμερα, δεν υπάρχουν αποδείξεις για ανάμειξη τρίτων. Για τους επικριτές της ισπανικής κυβέρνησης, λόγω της στάσης της απέναντι στα ανθρώπινα δικαιώματα και τη γενοκτονία στην Παλαιστίνη ή λόγω της απροθυμίας συνεργασίας με τις Ηνωμένες Πολιτείες σε στρατιωτικές επεμβάσεις στη Μέση Ανατολή, η Ceuta αποτέλεσε αφορμή για τη δημιουργία προπαγάνδας.

Ενωμένοι στη μισαλλοδοξία

Ο Σλοβακός ανώτατος οπλουργός, υπουργός Άμυνας Ρόμπερτ Καλίνάκ, απέδωσε την ευθύνη για τα μη προστατευόμενα σύνορα απευθείας στις Βρυξέλλες, που, κατά τη γνώμη του, «δεν διάβασε» την κατάσταση. Η επέμβαση της Frontex χωρίς την έγκριση της Ισπανίας θα ήταν ωστόσο σοβαρή παραβίαση των ευρωπαϊκών συνθηκών. Η ευθύνη για τα εξωτερικά σύνορα της Ένωσης ανήκει κυρίως στα κράτη-μέλη, κάτι που ο υπουργός Άμυνας της ΕΕ θα έπρεπε να γνωρίζει καλά.

Η ιταλίδα πρωθυπουργός Τζόρτζια Μελόνι στην αντίδρασή της φώναξε για την προσωρινή απομάκρυνση της Ισπανίας από τον χώρο Σένγκεν. Αυτή η μορφή τιμωρίας όμως δεν είναι νομικά εφικτή. Το μόνο βήμα που μπορούν να κάνουν οι κυβερνήσεις των κρατών-μελών της Ένωσης είναι η προσωρινή εφαρμογή ελέγχων στα σύνορα. Στην ηγέτιδα της ακροδεξιάς παράταξης «Αδελφοί της Ιταλίας» σταδιακά προσχώρησαν και κυβερνητικοί αξιωματούχοι άλλων χωρών. Και αυτό παρά το γεγονός ότι τα ισπανικά εδάφη πέρα από το Γιβραλτάρ δεν ανήκουν στη ζώνη Σένγκεν και η διασταύρωση από τη Ceuta στην ευρωπαϊκή ήπειρο απαιτούσε και απαιτείται διαβατηριακός έλεγχος.

Ο γερμανός καγκελάριος Φρίντριχ Μέρτζ δεν έμεινε αμέτοχος στην κριτική. Η σκληρή στάση του απέναντι στη μετανάστευση δεν είναι μόνο τρόπος να διακριθεί από την πρώην καγκελάριο Άγγελα Μέρκελ, αλλά και βασίζεται σε λανθασμένη πεποίθηση ότι έτσι θα μπορέσει να επιβραδύνει την άνοδο ριζοσπαστικής πολιτικής ανταγωνιστικότητας στη Γερμανία. Η κατάσταση αξιοποίησε άμεσα η Αλίς Βάιντελ από την ακροδεξιά παράταξη AfD, η οποία χωρίς αποδείξεις χαρακτήρισε τη Γερμανία ως προορισμό για δεκάδες χιλιάδες ανθρώπους από τη Ceuta.

Δεκαπέντε ευρωπαίοι ηγέτες και ηγέτιδες έστειλαν ανοιχτό γράμμα στους κορυφαίους εκπροσώπους της ΕΕ. Ζήτησαν την κοινή υποχρέωση ενίσχυσης της προστασίας των εξωτερικών συνόρων της Ένωσης και αποφυγής πολιτικών που θα μπορούσαν να «προσελκύσουν» ανθρώπους στην Ευρώπη.

Δυστυχώς, η πρόσδεση της ακροδεξιάς δεν περιορίζεται μόνο στη ρητορική και τις ανοικτές επιστολές. Η μακροπρόθεσμη αποδοχή του πλαισίου των συγκρούσεων πολιτισμών από το ευρωπαϊκό πολιτικό κέντρο μεταφράζεται τα τελευταία χρόνια σε συγκεκριμένες πολιτικές, που έρχονται σε ευθεία αντίθεση όχι μόνο με τις δηλωμένες ευρωπαϊκές αξίες, αλλά και με την βασική ανθρώπινη αξιοπρέπεια. Ο συγγραφέας ταπεινά υπενθυμίζει ότι ήδη μετά τις εκλογές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το καλοκαίρι του 2024, προειδοποίησε για την περαιτέρω ενίσχυση της συνεργασίας με την ακροδεξιά σε ευρωπαϊκό επίπεδο .

Νέα πλειοψηφία

Οι προαναφερθείσες τάσεις ενισχύονται και από διάφορα ευρωπαϊκά έγγραφα. Τον Ιούνιο, τέθηκε σε ισχύ το Σύμφωνο για τη μετανάστευση και το άσυλο. Αυτό αποτελεί θλιβερό αποτέλεσμα μιας δεκαετούς αδυναμίας ανανέωσης της ευρωπαϊκής νομοθεσίας ώστε να ανταποκρίνεται στις ανάγκες της μετανάστευσης που προκαλείται από πολεμικές συγκρούσεις, κλιματικές αλλαγές και ανθρωπιστικές κρίσεις. Το Σύμφωνο, παρά τις ορισμένες θετικές αλλαγές, εισάγει μέτρα που, σύμφωνα με την ανθρωπίνων δικαιωμάτων οργάνωση Human Rights Watch, θα εκθέσουν σε σοβαρούς κινδύνους τους ανθρώπους που έρχονται στην Ευρώπη .

Η ΕΕ σχεδιάζει να αυξήσει τον αριθμό των αιτήσεων ασύλου που θα διεκπεραιώνονται ήδη στα σύνορα, προκαλώντας ανησυχίες για την επανεμφάνιση των λεγόμενων hotspots, όπου οι αιτούντες και αιτούσες άσυλο ζουν σε ακατάλληλες συνθήκες. Οι αρχές μπορούν επίσης να τους κρατούν εκεί περισσότερο από ένα χρόνο. Τα κράτη-μέλη έχουν επίσης το δικαίωμα να περιπλέξουν περαιτέρω τη διαδικασία ή να την αναστείλουν σε περίπτωση «κρίσης που προκαλείται από μαζική άφιξη». Ο νομικός ορισμός αυτής της έννοιας είναι ασαφής, προσφέροντας ευρεία περιθώρια (απο)ερμηνείας. Τα δικαιώματα των αιτουσών και αιτούντων περιορίζονται, κυρίως λόγω του προβληματικού καθεστώτος νομικής φαντασίωσης μη εισόδου. Στην πράξη, αυτό σημαίνει ότι, παρόλο που το άτομο βρίσκεται φυσικά στην επικράτεια κράτους, από νομική άποψη αντιμετωπίζεται σαν να μην έχει ακόμη εισέλθει.

Η δεύτερη βασική ευρωπαϊκή νομοθεσία είναι ο Κανονισμός για την επιστροφή. Αυτό πέρασε με άνετη πλειοψηφία στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, όταν στηρίχθηκε όχι μόνο από την ακροδεξιά, αλλά και από μέρος του φιλελεύθερου Renew Europe. Στη συγκεκριμένη ομάδα ανήκει και το Προοδευτικό Σοσιαλιστικό Κόμμα της Σλοβακίας, και κανένας από τους ευρωβουλευτές και τις ευρωβουλευτίνες του δεν ψήφισε κατά. Ωστόσο, το κοινό ενδιαφέρον τράβηξε το δημοσιοποιημένο βίντεο, όπου δεκάδες εκπρόσωποι της ακροδεξιάς φωνάζουν στη συνεδρίαση: «Επέστρεψέ τους

Ωστόσο, ο ίδιος ο κανονισμός είναι πολύ πιο σοβαρός από ρατσιστικά συνθήματα. Στόχος του είναι η δημιουργία των λεγόμενων επιστροφικών κόμβων. Μέχρι τώρα, ένα άτομο χωρίς έγγραφα μπορούσε να απελαθεί μόνο σε χώρα που ήταν πολίτης ή πολίτισσα της· σε άλλη χώρα μόνο με ρητή συμφωνία. Σύμφωνα με τους νέους κανόνες, αρκεί μια νομικά μη δεσμευτική συμφωνία μεταξύ κράτους-μέλους και οποιασδήποτε τρίτης χώρας για την απέλαση. Το ανεπιθύμητο άτομο μπορεί έτσι να βρεθεί από τη μια μέρα στην άλλη σε μέρος που μέχρι τότε δεν είχε πατήσει ποτέ.

Αμφιλεγόμενος κανονισμός εμπνεύστηκε σε μεγάλο βαθμό από την βίαιη μεταναστευτική πολιτική του Τραμπ. Οι υπηρεσίες ασφαλείας έχουν μεγαλύτερη ελευθερία στην περιορισμό των προσωπικών ελευθεριών για την ταυτοποίηση και κράτηση παράτυπων μεταναστών και μεταναστριών. Οι έρευνες στα σπίτια και η ανοικτή βία στους δρόμους μπορεί σύντομα να γίνουν και συνηθισμένη πρακτική στην Ευρώπη.                    

Εξωτερική μετανάστευση και αναγκαιότητα βίας

Οι απελάσεις, η διαχείριση των αιτήσεων ασύλου στα σύνορα και οι επιστροφικοί κόμβοι αποτελούν μέρος μιας ευρύτερης ατζέντας που προσπαθεί να εξωτερικεύσει την μεταναστευτική και ασυλοποιητική πολιτική. Η βασική της υπόθεση βασίζεται στην άποψη ότι τα προβλήματα που σχετίζονται με τη μετανάστευση θα πρέπει να αντιμετωπίζονται κυρίως εκεί όπου εμείς – οι λευκοί Ευρωπαίοι – δεν τα βλέπουμε.

Η διαδικασία εξωτερικεύσεων ξεκίνησε ήδη το 2016, όταν η Ένωση υπέγραψε συμφωνία επανεισδοχής με την Τουρκία. Ανταλλάσσοντας την ανάληψη περισσότερων από τριών εκατομμυρίων αιτούντων άσυλο, η ΕΕ πλήρωσε στην Άγκυρα σχεδόν δέκα δισεκατομμύρια ευρώ μέσα σε δέκα χρόνια. Παρόμοιες συμφωνίες υπέγραψε η ΕΕ και με άλλες χώρες της βόρειας Αφρικής και της Μέσης Ανατολής.

Από την πρώτη ματιά, μπορεί να φαίνεται ως μια πρακτική λύση. Αν οι πρόσφυγες δεν φτάσουν στην Ευρώπη, το πρόβλημα δεν μας αφορά. Στην πραγματικότητα, όμως, μεταφέρουμε μόνο την ευθύνη σε άλλες χώρες που δεν έχουν την ικανότητα να διαχειριστούν αποτελεσματικά την κατάσταση. Παραμένει το ερώτημα πώς σχεδιάζει η Ένωση να αντιμετωπίσει την γνωστική ασυμφωνία που προκαλεί η εξωτερικεύση. Δύσκολα μπορεί να παρουσιαστεί ως πρότυπο ηθικής, ενώ ταυτόχρονα εκθέτει σε άμεσο κίνδυνο εκατομμύρια ζωές. Η εξωτερικεύση της μετανάστευσης συνδέεται αναπόφευκτα με βία.

Οι τρίτες χώρες συχνά δεν μπορούν ή δεν θέλουν να διασφαλίσουν κατάλληλες συνθήκες για τους πρόσφυγες και τους μετανάστες. Έτσι, αυτοί γίνονται θύματα καταναγκαστικής εργασίας, σεξουαλικής βίας, βασανιστηρίων ή εμπορίας από τις τοπικές αρχές ή εγκληματικές ομάδες. Η έλλειψη νομικών τρόπων για να φτάσουν σε ασφαλή καταφύγια αναγκάζει τις μετανάστριες και τους μετανάστες να αναζητούν εναλλακτικές διαδρομές. Σύμφωνα με εκτιμήσεις, περίπου εκατό άνθρωποι έχασαν τη ζωή τους προσπαθώντας να διασχίσουν στη Ceuta. Στη Μεσόγειο, κάθε χρόνο χάνουν τη ζωή τους χιλιάδες.

Η επιθυμία να κρατήσει τους μετανάστες μακριά από την Ευρώπη οδηγεί επίσης στην ασφάλεια των μεταναστευτικών κινήσεων. Στη θεωρία των διεθνών σχέσεων, η ασφάλεια είναι η διαδικασία κατά την οποία ένας παράγοντας επαναπροσδιορίζει ένα πολιτικό θέμα ως υπαρξιακή απειλή. Έτσι, η μετανάστευση παύει να αποτελεί ζήτημα ανθρώπινων δικαιωμάτων ή οικονομίας και μεταφέρεται στην περιοχή της άμυνας και της ασφάλειας. Η Ένωση βασίζεται ουσιαστικά στους γείτονές της, ότι δεν θα επιτρέψουν στους ανθρώπους να περάσουν τα σύνορα, ακόμη και με τη χρήση βίας.

Στην περίπτωση της Ceuta, τίποτα δεν δείχνει ότι η μαροκινή κυβέρνηση προκάλεσε σκόπιμα τη διαδρομή δεκάδων χιλιάδων ανθρώπων. Ταυτόχρονα, η ίδια η κατάσταση δεν προσπάθησε καν να την αποτρέψει. Η ίδια κρίση είχε ξανασυμβεί στη Ceuta το 2021, όταν οι μαροκινοί συνοριοφύλακες άνοιξαν την πύλη ανοίγοντας. Η πρόφαση για την «τιμωρία» της Ισπανίας ήταν μια διπλωματική διαμάχη σχετικά με τις μαροκινές διεκδικήσεις στη Δυτική Σαχάρα. Ανάλογες καταστάσεις παρατηρήθηκαν και στα σύνορα Λευκορωσίας-Πολωνίας ή Τουρκίας-Ελλάδας. Υπάρχει ο κίνδυνος, αν χαρακτηρίσουμε κάτι ως υπαρξιακή απειλή, να αρχίσουμε να θεωρούμε και μέτρα που διαφορετικά θα ήταν απαράδεκτα – συμπεριλαμβανομένης της πυροβολισμού. Οι άνθρωποι που φεύγουν από πόλεμο, φτώχεια και πείνα γίνονται απλώς πιόνια σε ένα κυνικό γεωπολιτικό παιχνίδι.

Γείτονες δεύτερης κατηγορίας

Τα σύνορα δεν είναι μόνο συρματοπλέγματα ή συνοριοφύλακες με καλάσνικοφ. Πολλοί άνθρωποι, ακόμα και μετά την απόκτηση άδειας διαμονής ή προσωρινού καταφυγίου, παραμένουν συνεχώς σε αβεβαιότητα και ένταση. Από το νομικό καθεστώς που θα αποκτήσουν, εξαρτάται η πρόσβαση στην αγορά εργασίας ή η πρόσβαση σε κοινωνικά οφέλη. Το ευρωπαϊκό νομικό πλαίσιο δεν καλύπτει πλήρως την εξασφάλιση ισότητας μεταξύ διαφορετικών ομάδων πληθυσμού. Μαζί με τις διαφορές στις εθνικές νομοθεσίες, δημιουργεί ένα θραυστό σύστημα, στο οποίο οι πολίτες τρίτων χωρών θεωρούνται λιγότερο ίσοι και τα δικαιώματά τους εξαρτώνται άμεσα από την κατάσταση στην οποία βρίσκονται.

Μια ξεχωριστή κατηγορία αποτελεί το διοικητικό λαβύρινθο που αντιμετωπίζουν κατά την προσπάθεια ανανέωσης της διαμονής ή επανένωσης με μέλη της οικογένειας. Συχνά απαιτεί σημαντικά χρηματικά ποσά, πλήθος εγγράφων και νομική ή και διερμηνευτική βοήθεια στην επικοινωνία με τις τοπικές αρχές. Οι πιο περιθωριοποιημένοι, που έχασαν τα πάντα κατά την φυγή, κινδυνεύουν από απέλαση λόγω μη συμμόρφωσης με τις διοικητικές διαταγές.

Ο αγώνας για μια αξιοπρεπή ζωή δεν σταματά με την νομιμοποίηση της διαμονής. Παρόλο που αυτοί οι άνθρωποι διαμένουν νόμιμα στην Ευρώπη ή ακόμη και έχουν πλήρη ιθαγένεια, αντιμετωπίζουν συνεχώς κοινωνικό άλλωσή από την πλειοψηφία. Στον τομέα της στέγασης, συχνά υφίστανται άμεση διάκριση. Αν ο ιδιοκτήτης δεν εγκρίνει το χρώμα του δέρματος ή το όνομα του ενδιαφερόμενου, αρνείται την ενοικίαση. Ως αποτέλεσμα, δημιουργούνται διαχωρισμένες κοινότητες που ζουν παράλληλα εργασιακά και κοινωνικά.

Η ανησυχία που προκαλείται από τον αποκλεισμό μετά την άφιξη στην Ευρώπη απεικονίζεται ζωντανά από το ντοκιμαντέρ Love, Deutschmarks and Death. Ο σκηνοθέτης Cem Kaya, με μελαγχολία και μια δόση χιούμορ, καταγράφει τις ιστορίες Τούρκων εργατών, των παιδιών και των εγγονών τους στη δυτική Γερμανία, που μέσω της μουσικής αντιμετωπίζουν τη λύπη για το σπίτι, τον αποκλεισμό και την αύξηση της ξενοφοβίας.

Περιορισμένες αρμοδιότητες δεν αρκούν

Τουλάχιστον τα τελευταία δέκα χρόνια, βιώνουμε την αποτυχία της ευρωπαϊκής μεταναστευτικής και εξωτερικής πολιτικής. Το ανενεργό σύστημα ασύλου, χιλιάδες θάνατοι και εκατομμύρια ανθρώπων σε αποκλεισμένες κοινότητες και στις δύο πλευρές της Μεσογείου δεν μπορούν να αποδοθούν μόνο στην έλλειψη αλληλεγγύης από τις «κακές» χώρες-μέλη. Το Σύμφωνο για τη μετανάστευση και το άσυλο και ο Κανονισμός για την επιστροφή αποτελούν ευρύτατη κωδικοποίηση πολιτικής που βασίζεται στον φόβο, το μίσος και τη βία σε ευρωπαϊκό επίπεδο, με ευρεία συναίνεση. Η λύση δεν μπορεί να είναι μόνο η μεταφορά περισσότερων αρμοδιοτήτων στις Βρυξέλλες με το πρόσχημα ότι εκεί τα ξέρουν καλύτερα.

Η τρέχουσα κατάσταση θα πρέπει να αποτελέσει κίνητρο για αναζήτηση εναλλακτικών πλαισίων. Μπορεί να εμπνευστεί από την ανθρώπινη προσέγγιση στη μετανάστευση, που έχει παράδοση τόσο σε ακαδημαϊκό επίπεδο όσο και ως μέρος των στρατηγικών συστάσεων του Διεθνούς Οργανισμού Μετανάστευσης (IOM). Βάσει αυτής της προσέγγισης, η προστασία της ακεραιότητας του ατόμου θα πρέπει να αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο κάθε μεταναστευτικής πολιτικής. Η ύπαρξη νομικά ασφαλών και κυρίως ασφαλών διαδρομών, μαζί με διαφανείς διαδικασίες ασύλου σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, θα βοηθήσει στην αποτροπή αποτρέψιμων θανάτων και θα προσφέρει ασφάλεια στους πιο ευάλωτους.

Ταυτόχρονα, πρέπει να αναζητηθούν τρόποι για την καλύτερη ένταξη των ανθρώπων που ήδη βρίσκονται στην Ευρώπη. Φυσικά, αυτό απαιτεί προθυμία και από τις δύο πλευρές. Αλλά το να υποστηρίζουμε ότι η απροθυμία του ατόμου έχει παρόμοιες συνέπειες με την συστηματική περιθωριοποίηση ολόκληρων κοινοτήτων, αποτελεί έκφραση βλακώδους αλαζονείας.

Τελευταίο, αλλά όχι λιγότερο σημαντικό, πρέπει να εστιάσουμε στις ίδιες τις αιτίες της μετανάστευσης. Ο πόλεμος, η πείνα και η επιδεινούμενη κλιματική κρίση αποτελούν καθημερινά στοιχεία του κόσμου, που δεν θέλουμε να μας ενοχλούν στην Ευρώπη. Κεντρικό ρόλο στην επίλυση αυτών των προβλημάτων παίζουν η εξωτερική και η αμυντική πολιτική.

Πρόσφατα, η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ursula von der Leyen ζήτησε την κατάργηση της ανάγκης ομοφωνίας σε αυτόν τον τομέα. Η ικανότητα δράσης της Ένωσης στα σύνορά της είναι από την ίδρυσή της – και λόγω του δικαιώματος βέτο – παγιδευμένη σε μια αδέξια διαδικασία λήψης αποφάσεων. Το πρόβλημα είναι ότι πιο ευέλικτοι μηχανισμοί, όπως και στην περίπτωση της μετανάστευσης, δεν εγγυώνται καλύτερη πολιτική. Ιδιαίτερα όταν η κινητήρια δύναμή τους είναι η αίσθηση ανωτερότητας, η μεγιστοποίηση των οικονομικών αποδόσεων και η απροθυμία αλληλεγγύης με τους εταίρους.

Η Ceuta δεν ήταν προσπάθεια εισβολής, όπως πολλοί και πολλές προσπαθούν να μας πείσουν. Με την αυξανόμενη πίεση στην κινητικότητα μεγάλων τμημάτων του πληθυσμού, αυτό δεν θα είναι ούτε σπάνιο φαινόμενο. Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα ήθελε να γίνει παράδειγμα για τον υπόλοιπο κόσμο. Ο παράδεισος του κήπου όμως είναι αυτοπροβολή. Μοιάζει περισσότερο με μια έρημο, που προς το παρόν συνεχίζουμε να λιπαίνουμε με αλάτι.

Το κείμενο αποτελεί μέρος του έργου PERSPECTIVES - μιας νέας επωνυμίας για ανεξάρσιο, εποικοδομητικό και πολυπρισματικό ρεπορτάζ. Το έργο χρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση. Οι απόψεις και οι θέσεις που εκφράζονται είναι απόψεις και δηλώσεις του/της συγγραφέα(-ων) και δεν αντικατοπτρίζουν απαραίτητα τις απόψεις και τις θέσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή της Ευρωπαϊκής Εκτελεστικής Υπηρεσίας για την Εκπαίδευση και τον Πολιτισμό (EACEA). Η Ευρωπαϊκή Ένωση και η EACEA δεν φέρουν καμία ευθύνη.