Ποινές για το Νόμπελ: πολιτική απόφαση θανάτου από την επιθυμία των ΗΠΑ

Μια μέρα η πιστωτική σας κάρτα σταματά να λειτουργεί. Δεν λειτουργεί στο τερματικό του καταστήματος και στις εφαρμογές στις οποίες είναι συνδεδεμένη. Αν δεν έχετε μετρητά στην τσέπη, δεν θα μπορέσετε καν να αγοράσετε ένα μπουκάλι νερό, επειδή και το ATM δεν λειτουργεί.

Η τράπεζα εξηγεί λακωνικά ότι δεν μπορεί να σας παρέχει τις υπηρεσίες που παρείχε μέχρι τώρα. Το ξενοδοχείο όπου έχετε κράτηση το ακύρωσε, αλλά μπορεί να μην το καταλάβετε, επειδή το email σας επίσης έχει σταματήσει να λειτουργεί – ιδιωτικό όπως και επαγγελματικό.

Έτσι περίπου ήταν η μέρα από τη ζωή του Νικολάς Γκιλου, Γάλλου δικαστή του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου που υπόκειται στις αμερικανικές κυρώσεις τον Αύγουστο του 2025. Ο Γκιλου προήδρευε στο Πρωτοδικείο, το οποίο στις 21 Νοεμβρίου 2024 εξέδωσε εντάλματα σύλληψης του Ισραηλινού πρωθυπουργού Μπενιαμίν Νετανιάχου και του πρώην υπουργού Άμυνας Γιοάβ Γκαλάντ με την κατηγορία εγκλημάτων πολέμου και εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας.

Ο Γκιλου από τη μια μέρα στην άλλη έχασε πρόσβαση στα χρήματά του και στους λογαριασμούς του σε υπηρεσίες όπως το Amazon, το Airbnb και το PayPal. «Είμαι 50 ετών. Δεν είναι εύκολο, αλλά ξέρω πώς να το αντιμετωπίσω. Αν όμως οι κυρώσεις επηρέαζαν νέους ανθρώπους, είκοσι πέντε ετών, των οποίων όλη η ζωή κινείται στο διαδίκτυο, πιστεύω ότι οι κυρώσεις θα σήμαιναν πραγματικό θάνατο πολιτισμού» – είπε ο Γκιλου.

«Ο πρόεδρος Τραμπ ποτέ δεν θα επέτρεπε στο Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο να διώξει Αμερικανούς. Γι’ αυτό οι Ηνωμένες Πολιτείες επιβάλλουν σήμερα κυρώσεις στο δικαστήριο. Απαγορεύουμε όλες τις συναλλαγές με αυτό το παράνομο δικαστήριο, διακόπτοντας τις πηγές χρηματοδότησής του και εμποδίζοντάς το να λειτουργεί. Ή το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο θα σταματήσει τις απειλές του, ή θα τερματίσουμε τη δραστηριότητά του».

Τα λόγια αυτά ειπώθηκαν από τον υπουργό Εξωτερικών των ΗΠΑ Μάρκο Ρούμπιο μόλις λίγες ώρες μετά την απονομή του Νόμπελ Ειρήνης στην πρώην δικαστή του ΔΠΔ Ναβί Πιλάι. Τη 9η Οκτωβρίου, οι ΗΠΑ συμπεριέλαβαν το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο στη λίστα SDN, δηλαδή στη λίστα των οντοτήτων που υπόκεινται σε αμερικανικές κυρώσεις, που διαχειρίζεται το Γραφείο Ελέγχου Ξένων Περιουσιακών Στοιχείων (OFAC). 

Όλα τα περιουσιακά στοιχεία του ατόμου ή της οντότητας που είναι καταχωρημένα στη λίστα SDN και βρίσκονται υπό τον έλεγχο αμερικανικών ιδρυμάτων παγώνουν, και οι οντότητες από τις ΗΠΑ δεν μπορούν να πραγματοποιούν συναλλαγές μαζί τους. Ο αποκλεισμός περιλαμβάνει επίσης αμερικανικές τράπεζες, και στην πράξη και ξένες τράπεζες που χρησιμοποιούν το δολάριο ή το αμερικανικό χρηματοπιστωτικό σύστημα.

Αν και οι κυρώσεις τυπικά τιμωρούν τις αμερικανικές οντότητες, έχουν παγκόσμια εμβέλεια λόγω της οικονομικής ηγεμονίας των ΗΠΑ, η οποία στηρίζεται στο δολάριο, το κυρίαρχο αποθεματικό νόμισμα του κόσμου και βασικό νόμισμα του διεθνούς εμπορίου. Οι τράπεζες και οι επιχειρήσεις σε όλο τον κόσμο εξαρτώνται από την πρόσβαση σε δολαριακές συναλλαγές και στην αμερικανική χρηματοοικονομική και τεχνολογική υποδομή.

Η πλοήγηση στην παγκόσμια οικονομία χωρίς πρόσβαση στο δολάριο μοιάζει με το ταξίδι στον κόσμο χωρίς διαβατήριο, όπως το περιέγραψε στο βιβλίο Chokepoints ο Edward Fishman, εμπειρογνώμονας του Γραφείου Πολιτικής και Εφαρμογής Οικονομικών Κυρώσεων του Υπουργείου Εξωτερικών. Οι εξαρτήσεις αυτές επιτρέπουν στις ΗΠΑ να ασκούν επιρροή στην παγκόσμια οικονομία, η οποία (όπως υποτίθεται) κυβερνάται από τις δυνάμεις της αγοράς. «Το δικό μας νόμισμα, το πρόβλημά σας» – όπως είχε συνοψίσει κάποτε ο αμερικανός υπουργός Οικονομικών σε συνομιλία με ξένους υπουργούς.

Το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο ιδρύθηκε βάσει του Ρωμαϊκού Καταστατικού του 1998 και άρχισε τη λειτουργία του το 2002. Διώκει φυσικά πρόσωπα για γενοκτονία, εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας και εγκλήματα πολέμου. Το 2000, ο Μπιλ Κλίντον υπέγραψε το Καταστατικό, συμβολικά υποστηρίζοντας την ιδέα της δίωξης των εγκληματιών, αλλά οι ΗΠΑ ποτέ δεν το επικύρωσαν και δεν αναγνωρίζουν την δικαιοδοσία του ΔΠΔ έναντι των πολιτών τους. Η διοίκηση του Τζορτζ Μπους επίσης συμβολικά απέσυρε την υπογραφή το 2002 και άρχισε να συνάπτει διμερείς συμφωνίες με διάφορες χώρες, που τις υποχρεώνουν να μην παραδίδουν Αμερικανούς πολίτες στο ΔΠΔ χωρίς την άδεια των ΗΠΑ.

Τα επόμενα χρόνια, οι ΗΠΑ συνεργάστηκαν επιλεκτικά με το ΔΠΔ, βοηθώντας στην σύλληψη και παράδοση στη Χάγη ηγετών ανταρτών από την Ουγκάντα και τη Δημοκρατία του Κονγκό, διασφαλίζοντας την προστασία μαρτύρων που σχετίζονται με τις διαδικασίες του Δικαστηρίου, παρεμβαίνοντας στη Λιβύη σχετικά με κρατούμενους υπαλλήλους του ΔΠΔ. Μετά την ρωσική εισβολή στην Ουκρανία, το Κογκρέσο των ΗΠΑ επέβαλε διατάξεις που επιτρέπουν την παροχή βοήθειας στο Δικαστήριο σε έρευνες σχετικά με τα εγκλήματα που διαπράχθηκαν εκεί. Τον Ιούλιο του 2023, ο Τζο Μπάιντεν συμφώνησε να παράσχει στο ΔΠΔ αποδεικτικά στοιχεία για τα ρωσικά εγκλήματα στην Ουκρανία, συμπεριλαμβανομένων των απαγωγών Ουκρανών παιδιών.

Το 2020, μετά την άδεια έναρξης έρευνας σχετικά με υποτιθέμενα εγκλήματα στο Αφγανιστάν, συμπεριλαμβανομένων αυτών που διαπράττονταν από Αμερικανούς στρατιώτες και προσωπικό της CIA, η πρώτη διοίκηση του Τραμπ επέβαλε κυρώσεις σε έξι δικαστές του ΔΠΔ. Για τις επιπτώσεις των κυρώσεων, η δικαστής Λουθ Ιμπανέθ περιέγραψε: έχασε πρόσβαση στον τραπεζικό λογαριασμό και τις πιστωτικές κάρτες της. Η εταιρεία Western Union, μέσω της οποίας έστελνε χρήματα στο σπίτι, την απέκοψε από τις υπηρεσίες. Το πρόβλημα έγιναν πράγματα που φαίνονταν τόσο ασήμαντα όσο η αγορά αεροπορικών εισιτηρίων, η παραγγελία ταξί ή η παράδοση φαγητού. «Δεν έχω λογαριασμό στο PayPal ή στο Amazon. Αλλά οι φίλοι και οι συνάδελφοί μου έχουν και τώρα δεν μπορούν να τα χρησιμοποιήσουν» – περιέγραψε.

Τον Νοέμβριο του 2024, το Δικαστήριο εξέδωσε εντάλματα σύλληψης του Νετανιάχου και του Γκαλάντ, καθώς και ενός από τους ηγέτες της Χαμάς, του Μοχάμεντ Ντίφ, ο οποίος έχει πεθάνει. Με την ανάληψη της εξουσίας για δεύτερη θητεία, ο Τραμπ υπέγραψε διάταγμα που επιβάλλει κυρώσεις στον κύριο εισαγγελέα του Δικαστηρίου, τον Καρίμ Χαν. Ο Χαν καταγράφηκε στη λίστα SDN. Αξίζει να σημειωθεί ότι αυτές οι κυρώσεις δεν ήταν για οποιοδήποτε διαπιστωμένο έγκλημα, αλλά ήταν μια διοικητική απόφαση των ΗΠΑ εναντίον του εισαγγελέα λόγω της θέσης του στο ΔΠΔ. 

Όλα τα περιουσιακά στοιχεία του Χαν υπό τον έλεγχο των αμερικανικών ιδρυμάτων παγώνουν, και στις αμερικανικές οντότητες απαγορεύεται να πραγματοποιούν συναλλαγές με τον Χαν και να του παρέχουν υπηρεσίες. Η Microsoft απέκοψε τον Χαν από την πρόσβαση στα email, συμπεριλαμβανομένων και των επαγγελματικών. Τα τραπεζικά του λογαριασμούς στο Ηνωμένο Βασίλειο παγώνουν, και στη συνέχεια, ως υπερβολική προφύλαξη, παγώνει και τον λογαριασμό της πρώην συζύγου του. 

Και αυτή η υπερβολική προφύλαξη δείχνει πόσο μακριά φτάνει η αμερικανική εξουσία: η Ουάσιγκτον δεν χρειάζεται να επιβάλλει άμεσα τις κυρώσεις της σε όλο τον κόσμο, επειδή η παγκόσμια οικονομία το κάνει γι’ αυτήν. 

Η κυβέρνηση δεν χρειάζεται να αναγκάσει επίσημα ιδιωτικές εταιρείες και τράπεζες να μπλοκάρουν τις υπηρεσίες προς τους πελάτες τους – αρκεί η ενίσχυση της ατμόσφαιρας και ο ασαφής κίνδυνος να ενεργήσουν εναντίον της πολιτικής βούλησης και των αισθημάτων των κυβερνώντων. Ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι ο Τζούλιαν Ασάνζ και η υπηρεσία WikiLeaks. Όταν το 2010, ο portal που ίδρυσε ο Ασάνζ άρχισε να δημοσιεύει άβολα για τους Αμερικανούς έγγραφα, το PayPal, η Visa, η Mastercard, η Western Union και η Bank of America ουσιαστικά από τη μια μέρα στην άλλη σταμάτησαν να επεξεργάζονται τις συναλλαγές του WikiLeaks, διακόπτοντας τη χρηματοδότησή του. Η Amazon διέκοψε τις υπηρεσίες φιλοξενίας του WikiLeaks, και η EveryDNS αποσύρθηκε από την υποστήριξη των domain names. Η Ελβετική εταιρεία PostFinance πάγωσε το ταμείο υπεράσπισης του Ασάνζ.

Το WikiLeaks δεν συμπεριλήφθηκε καν επίσημα στη λίστα SDN. Οι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί ισχυρίζονταν ότι κανένας από την κυβέρνηση δεν είχε επικοινωνήσει απευθείας μαζί τους, και οι αποκλεισμοί προέρχονταν από παραβίαση των δικών τους κανονισμών, αλλά η αποδοχή αυτού ως απλή σύμπτωση απαιτεί τεράστια δόση naivety, με λίγα λόγια. 

«Η μεγαλύτερη απειλή που σχετίζεται με τις κυρώσεις δεν είναι τα άτομα που έχουν ήδη υποστεί, αλλά εκατοντάδες ανθρώπων που δεν θα πάρουν τις αποφάσεις που πρέπει, επειδή φοβούνται» – λέει ο δικαστής του ΔΠΔ Νικολάς Γκιλου σε έκθεση Ποινικοποίηση της λογοδοσίας. Ο αμερικανικός νομικός πόλεμος με το διεθνές σύστημα δικαιοσύνης. 

Η έκθεση αναφέρει περαιτέρω παραδείγματα του παγωμένου αποτελέσματος που προκύπτει από την αμερικανική επιρροή σε ιδιωτικές οντότητες σε όλο τον κόσμο. Ως αποτέλεσμα των κυρώσεων που επέβαλαν οι ΗΠΑ στη Φραντσέσκα Αλμπανέζε, Ειδική Εισηγήτρια του ΟΗΕ για τα κατεχόμενα παλαιστινιακά εδάφη, η δικηγόρος έχασε όχι μόνο την πρόσβαση στους αμερικανικούς λογαριασμούς της, αλλά και δεν μπόρεσε να ανοίξει τραπεζικούς λογαριασμούς στην Ιταλία, την Ελβετία και την Ολλανδία.

Οι οργανώσεις που υπερασπίζονται τα ανθρώπινα δικαιώματα και έχουν τεθεί υπό κυρώσεις – Al-Haq, το Παλαιστινιακό Κέντρο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, το Al Mezan και το Addameer – έχασαν πρόσβαση στους τραπεζικούς λογαριασμούς τους. Το YouTube διέγραψε τους λογαριασμούς και των τεσσάρων οργανώσεων, μαζί με πάνω από 700 βίντεο που καταγράφουν παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων καταγραφών και μαρτυριών που θα μπορούσαν να αποτελέσουν αποδεικτικά στοιχεία σε υποθέσεις διεθνών εγκλημάτων.

Οι ευρωπαϊκές χώρες και ο Καναδάς έχουν εκφράσει κοινή αντίθεση στις αμερικανικές κυρώσεις και εξετάζουν την ενεργοποίηση ενός ευρωπαϊκού κανονισμού που θα μπορούσε να προστατεύσει τους ευρωπαίους εργαζόμενους του Δικαστηρίου από τις επιπτώσεις των κυρώσεων. Ωστόσο, λίγα θα αλλάξουν όσο κάθε ανάληψη μετρητών από ATM, κάθε πληρωμή με κάρτα σε κατάστημα, κάθε μεταφορά μισθού, κάθε λογαριασμός ηλεκτρικού ή παραγγελία πίτσας με παράδοση οπουδήποτε στην Ευρωπαϊκή Ένωση εξαρτάται από την καλή θέληση των αμερικανικών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων – και από το αν τυχόν έχουν ενοχλήσει τις ΗΠΑ.

Η ανάρτηση Κυρώσεις για το Νόμπελ: πολιτικό ποινικό θάνατο με τη βούληση των ΗΠΑ πρωτοεμφανίστηκε στο Κριτική Πολιτική.