573 ερευνητές και ειδικοί προειδοποιούν: Η μεταρρύθμιση των φυτοφαρμάκων της ΕΕ πρέπει να ανασταλεί
Økologisk NuΣτα μέσα Σεπτεμβρίου, 573 ερευνητές, γιατροί και ειδικοί από τις αρχές περιβάλλοντος και υγείας έστειλαν ανοιχτό γράμμα στον πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, Roberta Metsola, και στους προέδρους των επιτροπών περιβάλλοντος (ENVI) και γεωργίας (AGRI). Στο γράμμα ζήτησαν από το Κοινοβούλιο να θέσει σε αναστολή τη συζήτηση σχετικά με το λεγόμενο Ομνιμπους Πακέτο Χ, μέχρι να πραγματοποιηθεί μια λεπτομερής και ανεξάρτητη αξιολόγηση των συνεπειών της πρότασης για την υγεία, το περιβάλλον και τη διοίκηση. Το πακέτο αλλάζει δέκα διαφορετικά κανονιστικά πλαίσια ταυτόχρονα. Αυτό περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, τους κανόνες για την έγκριση και την ανανέωση των φυτοφαρμάκων, τον καθορισμό ορίων για υπολειμματικές συγκεντρώσεις και τον έλεγχο των εισαγόμενων τροφίμων. Οι υπογράφοντες περιλαμβάνουν μεταξύ άλλων φυσικούς, οικολογους, οικοτοξικολόγους, ενδοκρινολόγους και γεωπόνους, καθώς και γιατρούς και ειδικούς από τις αρχές δημόσιας υγείας και περιβάλλοντος. Το γράμμα έχει γραφτεί από τη Martina Vijver, καθηγήτρια οικοτοξικολογίας στο Universiteit Leiden στην Ολλανδία. "Προφύλαξη αντί για βιασύνη" Στο γράμμα, οι ερευνητές αναφέρονται σε μια ανεξάρτητη αξιολόγηση που έχει παραγγείλει το ολλανδικό κοινοβούλιο. Αυτή εγείρει ανησυχίες σχετικά με τη σημασία του πακέτου για την προστασία της υγείας και του περιβάλλοντος και αν θα απλοποιήσει πραγματικά τους κανόνες. Οι ερευνητές αναφέρουν επίσης μια επιστημονική δήλωση από τον Φεβρουάριο του 2026, από το επιστημονικό συμβούλιο πίσω από το εθνικό σχέδιο δράσης της Γερμανίας για βιώσιμη χρήση φυτοφαρμάκων. Επιπλέον, αναφέρουν ένα θέση-χαρτί από τη Γερμανική Ακαδημία Επιστημών Leopoldina, που προειδοποιεί κατά της χαλάρωσης της διαδικασίας έγκρισης φυτοφαρμάκων εις βάρος της υγείας και του περιβάλλοντος. "Συνολικά, αυτή η εργασία δείχνει πραγματικούς και σε ορισμένες περιπτώσεις καλά τεκμηριωμένους κινδύνους, στους οποίους η τρέχουσα νομοθετική διαδικασία δεν έχει ακόμη συστηματικά απαντήσει," γράφουν οι ερευνητές. Επιπλέον, αμφισβητούν το λόγο για τις άπειρες χρονικά εγκρίσεις, δηλαδή ότι η EFSA, η αρμόδια αρχή για την ασφάλεια των τροφίμων της ΕΕ, έχει καθυστερήσεις σε υποθέσεις. Σύμφωνα με το γράμμα, η EFSA έχει δηλώσει σε γραπτή απάντηση σε εθνικό βουλευτή ότι μια μικρή αύξηση των πόρων της θα μπορούσε να επιλύσει τις καθυστερήσεις πολύ πιο γρήγορα από το αναμενόμενο. Το γράμμα επικρίνει επίσης την αντιμετώπιση της υπόθεσης από το Κοινοβούλιο. Σύμφωνα με τους ερευνητές, η πλειονότητα των ειδικών που συμμετείχαν στην ακρόαση του Κοινοβουλίου στις 2 Σεπτεμβρίου είχαν σχέση με τη γεωργική βιομηχανία, και μόνο ένας ανεξάρτητος ερευνητής ακούστηκε. Σύμφωνα με τη γαλλική εφημερίδα Le Monde, μεταξύ των άλλων ειδικών ήταν ο πρόεδρος της ομάδας εργασίας δημητριακών στη λόμπι οργανωμένη από τον κλάδο γεωργίας Copa-Cogeca, ο διευθυντής ενός ινστιτούτου έρευνας ζαχαρότευτλων και ο διευθυντής μιας υπηρεσίας συμβουλευτικής για τους καλλιεργητές φρούτων και κρασιού στη Νότια Τιρόλ. Στις 23 Ιουνίου, οι συντονιστές της επιτροπής ENVI απέρριψαν, σύμφωνα με το γράμμα, αίτημα να ζητηθεί από την ερευνητική υπηρεσία του Κοινοβουλίου να πραγματοποιήσει ανάλυση συνεπειών. Οι ερευνητές τονίζουν ότι δεν ζητούν συγκεκριμένο αποτέλεσμα για το ομνιμπους πακέτο, αλλά λαμβάνοντας υπόψη το εύρος των αλλαγών, πιστεύουν ότι "η υπεύθυνη διαμόρφωση πολιτικής απαιτεί προφύλαξη αντί για βιασύνη". Ανάμεσα στους υπογράφοντες υπάρχουν και αρκετοί από τη Δανία: η Sofie Christiansen και η Marie Louise Holmer από το DTU Fødevareinstituttet, οι Olivier Jolliet και Lars Skjolding από το DTU, οι Christopher Topping και Jeroen Reneerkens από το Πανεπιστήμιο του Aarhus, καθώς και ο Ole Færgeman, επίτιμος καθηγητής προληπτικής καρδιολογίας στο Πανεπιστημιακό Νοσοκομείο Aarhus. Συμβούλιο: Μικρότερη γραφειοκρατία, ίδια προστασία Την Τετάρτη αυτής της εβδομάδας - λίγο περισσότερο από δύο εβδομάδες μετά το γράμμα - το Συμβούλιο, όπου συμμετέχουν οι κυβερνήσεις των κρατών-μελών της ΕΕ, υιοθέτησε τη θέση του σχετικά με το μέρος του ομνιμπους πακέτου που αφορά την έγκριση φυτοφαρμάκων και βρίσκεται στο επίκεντρο της συζήτησης. Σύμφωνα με ανακοίνωση του Συμβουλίου, ολόκληρο το πακέτο, που αποτελείται από τρεις ξεχωριστές προτάσεις νόμου, θα πρέπει να μειώσει τις περιττές διοικητικές δαπάνες και βάρη, διατηρώντας τα "πολύ υψηλά πρότυπα" της ΕΕ για την ασφάλεια των τροφίμων, την υγεία και το περιβάλλον. Με τη θέση του Συμβουλίου, τα βιολογικά μέσα καταπολέμησης θα προωθηθούν στην πρώτη γραμμή, όταν οι αρχές αξιολογούν νέα σκευάσματα. Τα σκευάσματα που θεωρούνται χαμηλού κινδύνου και τα προϊόντα που περιέχουν μόνο αυτά, θα εγκρίνονται χωρίς ημερομηνία λήξης. Δεν θα χρειάζεται πλέον να υποβάλλουν αίτηση για ανανέωση της έγκρισης σε τακτά χρονικά διαστήματα. Για άλλα σκευάσματα, η μέγιστη περίοδος έγκρισης θα παραταθεί από 10 σε 15 χρόνια κατά την πρώτη έγκριση και από 15 σε 25 χρόνια στις επόμενες, με ορισμένες εξαιρέσεις. Η προστασία των εταιρικών αναφορών δοκιμών και μελετών θα παραταθεί επίσης. Ως αντίβαρο στις μεγαλύτερες περιόδους έγκρισης, το Συμβούλιο επιθυμεί η EFSA να συνεχίσει να εξετάζει διαρκώς τη διαθέσιμη επιστημονική βιβλιογραφία και δεδομένα παρακολούθησης, και τα σκευάσματα που ταξινομούνται ως καρκινογόνα, μεταλλαξιογόνα ή τοξικά για την αναπαραγωγή στην κατηγορία 2, να αντιμετωπίζονται με μεγαλύτερη προσοχή. Η κατηγορία 2 καλύπτει σκευάσματα που υποπτεύονται ότι μπορούν να προκαλέσουν καρκίνο, να βλάψουν τα γενετικά υλικά ή την αναπαραγωγική ικανότητα των ανθρώπων, αλλά η τεκμηρίωση δεν είναι αρκετά ισχυρή για να τα κατατάξει στην κατηγορία 1. Υπουργός: "Ένα βήμα μπροστά" Για τα εισαγόμενα τρόφιμα, το Συμβούλιο διατηρεί την αρχή της μείωσης των ορίων σε τεχνικό μηδέν για ιδιαίτερα επικίνδυνες ουσίες, μετά από προηγούμενη ανάλυση συνεπειών. Επιπλέον, επεκτείνει το καθεστώς και σε ουσίες που η χρήση τους συνεπάγεται αποδεκτούς κινδύνους για τις μέλισσες μελιτώδεις ή τα υπόγεια ύδατα. "Σήμερα, το Συμβούλιο έκανε ένα ακόμη βήμα μπροστά στην υλοποίηση του πακέτου απλοποίησης για την ασφάλεια των τροφίμων και των ζωοτροφών. Αυτό είναι που πρέπει να προσφέρει η απλοποίηση: μια πιο ανταγωνιστική και ανθεκτική ευρωπαϊκή γεωργική και διατροφική βιομηχανία με λιγότερη γραφειοκρατία και χωρίς συμβιβασμούς στην ασφάλεια των τροφίμων ή την προστασία του περιβάλλοντος," δηλώνει ο Thomas Byrne, αναπληρωτής υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων και Άμυνας της Ιρλανδίας. Η Ιρλανδία προεδρεύει του Συμβουλίου. Ο υπουργός γεωργίας της Ιρλανδίας, Martin Heydon, δηλώνει: "Οι Ευρωπαίοι αγρότες και οι επιχειρήσεις τροφίμων χρειάζονται μεγαλύτερη προβλεψιμότητα και λιγότερες περιττές επιβαρύνσεις, ώστε να μπορούν να επενδύουν, να καινοτομούν και να ανταγωνίζονται στην παγκόσμια αγορά, διατηρώντας παράλληλα τα υψηλά πρότυπα υγείας και περιβάλλοντος που στηρίζουν την εμπιστοσύνη των πολιτών μας." Η ανακοίνωση τύπου του Συμβουλίου δεν αναφέρεται στις μεγαλύτερες περιόδους απομάκρυνσης για απαγορευμένες ουσίες ή στις αλλαγμένες δυνατότητες εξαίρεσης, που επισημαίνουν οι επικριτές. IFOAM: Μια σημαντική επιστροφή Ο ευρωπαϊκός οργανισμός βιολογικής γεωργίας IFOAM Organics Europe αναγνωρίζει ότι το Συμβούλιο υιοθετεί μια πιο προσεκτική θέση από την Επιτροπή, η οποία νωρίτερα είχε προτείνει άπειρες χρονικά εγκρίσεις για τα φυτοφάρμακα και μεγαλύτερες περιόδους απομάκρυνσης για εκείνα που αποδεικνύονται επιβλαβή. Ωστόσο, το Συμβούλιο, σύμφωνα με το IFOAM, στηρίζει την επιθυμία της Επιτροπής να περιορίσει τις δυνατότητες των κρατών-μελών να χρησιμοποιούν επιστημονικά στοιχεία κατά την αξιολόγηση φυτοφαρμάκων σε εθνικό επίπεδο. "Παρόλο που το Συμβούλιο επανεισήγαγε μερικά μέτρα ασφαλείας, αυτό το ομνιμπους εξακολουθεί να διατρέχει τον κίνδυνο να μειώσει επικίνδυνα την προστασία της υγείας και του περιβάλλοντος, ενώ ταυτόχρονα δεν καταφέρνει να ενισχύσει τις φυσικές εναλλακτικές λύσεις για την προστασία των φυτών," δηλώνει ο Eric Gall, αναπληρωτής διευθυντής του IFOAM Organics Europe, σε ανακοίνωση. Το IFOAM επικρίνει το γεγονός ότι το Συμβούλιο παρατείνει τις περιόδους έγκρισης για όλα τα ενεργά συστατικά και ταυτόχρονα παρατείνει την περίοδο απομάκρυνσης. Επίσης, ερμηνεύει την αλλαγή στους κανόνες εξαίρεσης ως χαλάρωση και επικρίνει το Συμβούλιο ότι περιορίζει τα επιστημονικά στοιχεία που μπορούν να χρησιμοποιούν τα κράτη-μέλη στις αξιολογήσεις τους. "Αυτά τα μέτρα αποτελούν σημαντική επιστροφή σε σχέση με τον τρέχοντα κανονισμό, καθώς θα παρατείνουν την παρουσία επιβλαβών ουσιών στην αγορά, θα αποδυναμώσουν την προστασία του περιβάλλοντος και της ασφάλειας και θα καθυστερήσουν περαιτέρω την αναγκαία μετάβαση σε πιο φυσικές στρατηγικές προστασίας των φυτών," δηλώνει ο Eric Gall. "Η διατήρηση των συνθετικών φυτοφαρμάκων στην αγορά για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα αντιβαίνει στον σκοπό της αύξησης της χρήσης βιολογικών μέσων καταπολέμησης από τους αγρότες." Το IFOAM επίσης επικρίνει το γεγονός ότι οι απλοποιημένοι κανόνες ισχύουν μόνο για βιολογικά μέσα καταπολέμησης με χαμηλό κίνδυνο, κάτι που, σύμφωνα με το IFOAM, αποκλείει, για παράδειγμα, το σκόρδο και το έλαιο πορτοκαλιού, που δεν μπορούν να αποκτήσουν χαμηλό κίνδυνο επειδή τα κριτήρια και οι απαιτήσεις δεδομένων δεν είναι προσαρμοσμένα στην βιολογική καταπολέμηση. Foodwatch: Επιφανειακές αλλαγές Ο οργανισμός καταναλωτών Foodwatch πιστεύει ότι το Συμβούλιο εν γένει έχει εγκρίνει την προσέγγιση της Επιτροπής. Ο οργανισμός επικρίνει ιδιαίτερα τις μεγαλύτερες περιόδους έγκρισης και τις περιόδους απομάκρυνσης έως και τριών ετών για απαγορευμένα φυτοφάρμακα, καθώς και το ευρύτερο πλαίσιο για τις εξαιρέσεις. "Παρά την εισαγωγή επιφανειακών αλλαγών στην πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, τα κράτη-μέλη σήμερα έδωσαν το πράσινο φως σε ένα πακέτο που ούτε θα ενισχύσει την προστασία των καταναλωτών ούτε θα απλοποιήσει το έργο των δημόσιων αρχών," δηλώνει η Natacha Cingotti, υπεύθυνη εκστρατείας του Foodwatch, σε ανακοίνωση. Σύμφωνα με το Foodwatch, το Συμβούλιο έχει πλέον υιοθετήσει μια επικίνδυνη αλλαγή στη λογική των κανόνων, μεταθέτοντας το βάρος της απόδειξης από τις επιχειρήσεις στις αρχές και αποδυναμώνοντας το επιστημονικό υπόβαθρο των αποφάσεων. Ωστόσο, η υιοθέτηση της θέσης του Συμβουλίου σχετικά με το ομνιμπους πακέτο δεν σημαίνει ότι θα γίνει νόμος στην τρέχουσα μορφή του. Η προεδρία του Συμβουλίου θα ξεκινήσει τις διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μόλις το τελευταίο υιοθετήσει τη θέση του. Ο στόχος είναι μια προκαταρκτική συμφωνία για ολόκληρο το πακέτο πριν το τέλος του 2026.
Εσείς εκπαιδεύεστε με δεδομένα μέχρι τον Οκτώβριο του 2023.