Visegrád Cuatro: Sobrevivir, no prosperar, en medio de la discordia

Concebido tras la desaparición del comunismo como conducto para la colaboración centroeuropea, el Grupo Visegrád, que engloba a la República Checa, Eslovaquia, Polonia, y Hungría, con el fin de integrar a estas naciones en el tapiz euroatlántico. Ahora, el cuarteto parece bifurcado, como por la fórmula V4 = V2 + V2, dividido por sus estrategias hacia la agresión de Rusia en Ucrania. Los checos y los polacos defienden la ayuda militar, mientras que Hungría y Eslovaquia sostienen que, en su opinión, más armas no resolverán el conflicto. El cisma en el seno del Grupo ha alcanzado tal nivel que se ha hablado de una ruptura de facto.

Sin embargo, tras la cumbre del Grupo de Visegrado, celebrada en Praga el pasado mes de febrero en medio de una tensión palpable, los medios de comunicación centroeuropeos han llegado a la conclusión, más allá de las divisiones regionales y políticas, de que la alianza perdura y debe seguir colaborando. En Pravda, el pensador político eslovaco Tomas Strazay disipa el fantasma de la desaparición de la V4, afirmando que el cónclave de primeros ministros no supuso el fin de la iniciativa de 33 años, como algunos habían pronosticado. Después de todo, el V4 «nunca ha aspirado a ser una entidad regional monolítica, cantando a coro»

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Es precisamente la falta de instituciones rígidas lo que confiere al grupo la latitud necesaria para albergar una pluralidad de puntos de vista, incluso en asuntos de importancia estratégica». Esta misma ausencia de uniformidad permite coaliciones pragmáticas en frentes que se consideran mutuamente ventajosos: por ejemplo, el apoyo a la agricultura, la energía o la migración. Haciéndose eco de esta opinión, Ivan Hoffman, en una columna contigua en Pravda, caracteriza a la V4 como un cónclave de Estados centroeuropeos, «unidos menos por vínculos económicos o ambiciones políticas compartidas que por una memoria colectiva de existencia tras el Telón de Acero: una fraternidad de naciones unidas por destinos geopolíticos afines en la franja oriental de Occidente».

«Anticipándose a un funeral en Praga, surgió el renacimiento de la V4,» heralds un titular del diario conservador húngaro, Magyar Hírlap, que acompaña una entrevista con Ágnes Vass,< directora de investigación del Instituto Húngaro de Asuntos Exteriores. Vass sostiene que el talón de Aquiles del bloque y su baza más formidable es su maleabilidad, un rasgo que, a pesar de los abismos labrados por la crisis de Ucrania, sigue sancionando a consorte pragmático en ámbitos como la energía y la migración.

Agnes Vass, directora de investigación del Instituto Húngaro de Asuntos Exteriores.

Martin Ehl de Hospodářské noviny< ofrece un diagnóstico similar desde Praga: «El Grupo de Visegrado no está muriendo, como algunos podrían imaginar, sino que acaba de recalibrarse hacia el enfoque quizá más pragmático de sus tres décadas de existencia». Tras la cumbre, los primeros ministros del Grupo se apresuraron a desmentir cualquier rumor, reafirmando el potencial de Visegrado como un potente bloque de defensa dentro de la Unión Europea.

Parrafo 1:

Los cuatro países se ponen de acuerdo en un dilema que amenaza con sembrar la discordia en Europa Central: la afluencia de productos ucranianos a bajo precio. Es una cuestión que resuena en el aquí y el ahora, en medio de protestas agrarias, y proyecta una larga sombra sobre el marco financiero de la Unión Europea, donde un generoso tercio del presupuesto nutre al sector agrícola.

La Unión Europea es el principal socio comercial de Ucrania.

En las páginas del periódico polaco de referencia, Rzeczpospolita, el politólogo Tomasz Kubin espuestas en una misiva titulada «No matemos al Grupo de Visegrado: aún puede ser muy útil».» Kubin aboga por una «congelación» de las actividades de la V4, en lugar de una paralización total. Kubin sostiene que la alianza podría ser un actor importante en los debates sobre las reformas de los tratados de la UE o en los escarceos diplomáticos con naciones más allá de su redil, compromisos que a menudo se llevan a cabo en el formato ampliado «V4+». Kubin subraya la conveniencia de reactivar un marco ya existente frente a la laboriosa tarea de crear una nueva coalición desde cero.

La administración húngara, proclive al nacionalismo y que el año pasado promulgó una legislación -supuestamente contraria a las normas de la UE- para protegerse de la injerencia política extranjera, está dispuesta a ceder una parte de su soberanía a Pekín, autorizando a agentes chinos a pisar suelo húngaro a título oficial.Sin embargo, Világgazdaság, un diario económico de Budapest, no encuentra  motivos para alarmarse, ya que considera que la colaboración policial es una gran ayuda para reforzar la seguridad en las zonas turísticas durante la temporada alta y en las concentraciones multitudinarias.

Világgazdaság Világgazdaság, un diario económico de Budapest.

Pero el semanario Heti Világgazdaság pega una nota más disonante, receloso de las implicaciones que se extienden más allá de la mera salvaguarda turística. Destaca la preocupación de que el cometido de estos agentes abarque también la vigilancia de la comunidad china local y de la mano de obra asiática en las florecientes fábricas chinas de baterías que salpican el paisaje húngaro. Durante años, la revista ha informado del funcionamiento subrepticio de las denominadas «estaciones de servicio» en al menos tres ciudades húngaras; establecimientos que, según los activistas, son en realidad puestos policiales chinos que ejercen presión sobre la diáspora.

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La UE y la neutralidad de Austria

Ralph Janik | Die Presse | 13 de marzo | DE

A la sombra de las incursiones rusas en Ucrania, Finlandia y Suecia han dejado de lado su histórica neutralidad para unirse a las filas de la OTAN, un crudo testimonio de los nervios nórdicos crispados por la beligerancia de Moscú. Austria, enclavada entre las naciones de la OTAN, parece una isla de distanciamiento. El gambito del Kremlin apenas ha alterado las plumas políticas de la república alpina, ni ha provocado una reevaluación de su postura neutral en el tenso escenario geopolítico actual.

Ralph Janik, investigador de derecho internacional que escribe para Die Presse, notas que la pertenencia de Austria a la UE la enreda en el Política Exterior y de Seguridad Común web, algo en desacuerdo con la afirmación de la ministra de Defensa, Klaudia Tanner, de no intervenir en caso de que un aliado de la UE sea atacado. La neutralidad, aunque no se ha negado, se ha transformado; Austria conserva la prerrogativa de eludir ciertas acciones de la UE, como la financiación de armamento ucraniano. Sin embargo, la pertenencia a la UE amplía el margen diplomático de Viena. La neutralidad de Austria se ha convertido en un híbrido matizado, flexible pero sujeto a las acciones colectivas de la UE. Si lo desea, podría prestar apoyo militar, en un gesto de solidaridad más que de neutralidad.