Observando el punto de inflexión de Hungría: dentro de las elecciones parlamentarias de 2026

El 12 de abril, Hungría celebró lo que muchos analistas habían descrito como una de las elecciones más trascendentales en Europa en los últimos años. Las encuestas preelectorales sugerían que el mandato de 16 años de Viktor Orbán podría estar llegando a su fin.

Su principal oponente, Péter Magyar, un exaliado dentro del partido gobernante Fidesz, había revitalizado el anteriormente marginal partido Tisza antes de las últimas elecciones al Parlamento Europeo, donde obtuvo siete escaños. El resultado otorgó a los representantes de Tisza inmunidad parlamentaria bajo la ley de la UE, un desarrollo que posteriormente se convirtió en un tema políticamente polémico en el debate interno de Hungría. Las relaciones con Bruselas y las cuestiones de gobernanza democrática dominaron la campaña.

Mientras nuestra delegación de la ONG danesa Silba – Iniciativa por el Diálogo y la Democracia, compuesta por 40 estudiantes y jóvenes profesionales de 15 nacionalidades, llegaba a Hungría para observar las elecciones parlamentarias de 2026 en todo el país, Tisza aspiraba a entrar en la Asamblea Nacional de Hungría por primera vez y potencialmente formar un gobierno. La tensión política era visible desde el momento en que llegamos, con carteles de campaña en las calles, mensajes políticos dominando las redes sociales, y mítines y eventos de campaña en todo el país. Periodistas internacionales se veían por toda Budapest y estaba claro que toda Europa estaba mirando a Budapest.

Una elección histórica con consecuencias europeas

El resultado de las elecciones fue y se espera que siga moldeando la posición futura de Hungría dentro de la UE y Europa, incluyendo su relación tanto con Bruselas como con Moscú. Por ello, los resultados han atraído una atención internacional significativa.

Con una participación electoral históricamente alta, Tisza logró una mayoría parlamentaria abrumadora, ganando 141 de los 199 escaños. Las elecciones de 2026 demostraron que el mismo sistema electoral, que ha sido criticado durante mucho tiempo por favorecer a Fidesz, amplificó finalmente la victoria de Tisza una vez que el equilibrio político cambió.

El resultado provocó reacciones fuertes tanto en Hungría como en toda Europa, con muchos viendo la derrota de Orbán como un posible punto de inflexión en la relación de Budapest con la Unión Europea.

Observación internacional de las elecciones

Los observadores internacionales de elecciones desplegados por Silba estaban desplegados en todo Hungría para observar las elecciones junto con un número récord de otros observadores internacionales presentes en el país. Nuestra misión reunió a 40 jóvenes participantes de entre 18 y 35 años, con el objetivo de evaluar la integridad del proceso electoral, la gestión de las mesas de votación en el día de las elecciones y, en última instancia, contribuir con recomendaciones para mejorar la administración electoral de cara a futuras elecciones.

Las Misiones de Observación Electoral (EOMs) proporcionan evaluaciones independientes de la integridad electoral. Durante nuestra misión, los observadores acompañados por un intérprete local fueron desplegados en parejas en todo el país para monitorear los procedimientos de apertura, votación, conteo y tabulación de resultados. Los equipos generalmente estaban compuestos por dos observadores de diferentes nacionalidades, géneros, antecedentes y niveles de experiencia. Esto se hizo para garantizar una diversidad de perspectivas durante el proceso de observación.

Tras obtener la acreditación en Budapest, los equipos de observadores fueron desplegados en ciudades, pueblos y aldeas tanto en regiones urbanas como rurales. Durante el día de las elecciones, cada equipo observó típicamente entre ocho y doce mesas de votación.

Las mesas de votación incluían iglesias, escuelas, bibliotecas, estaciones de gasolina u otros edificios temporalmente reutilizados para la elección. Un principio fundamental de la observación electoral internacional es la no intervención. Los observadores no intervienen en el proceso, no dan instrucciones a los funcionarios de las mesas de votación ni intentan influir en los procedimientos de ninguna manera. Su papel es observar y documentar.

¿Está todo el material electoral necesario presente? ¿Está correctamente sellada la urna? ¿Abrió y cerró la mesa de votación a tiempo? ¿Se puede mantener el secreto del voto? ¿Se identificó correctamente a los votantes antes de emitir su voto? ¿Llegaron autobuses llenos de votantes a una mesa? ¿Hubo indicios de votación múltiple?

Una vez que estas y muchas otras preguntas han sido evaluadas mediante la observación y el diálogo con los funcionarios de las mesas de votación, el equipo pasa a la siguiente mesa.

Recomendaciones de las elecciones de 2022

Silba también desplegó observadores durante las elecciones parlamentarias de Hungría en 2022, tras las cuales se emitieron una serie de recomendaciones destinadas a fortalecer la transparencia electoral y la confianza pública en el proceso electoral.

Las elecciones parlamentarias de 2022 resultaron en otra victoria clara para Fidesz. Con el 54 por ciento de los votos, Fidesz aseguró el 67 por ciento de los escaños en el parlamento, mientras que la oposición unida recibió el 34 por ciento de los votos pero solo el 28 por ciento de los mandatos. Como resultado, el partido gobernante mantuvo su mayoría calificada, permitiéndole seguir avanzando en su agenda legislativa sin necesidad de socios de coalición. En su informe de observación, Silba señaló que el resultado reflejaba la naturaleza desproporcionada del sistema electoral de Hungría, que ha sido criticado durante mucho tiempo por favorecer al partido gobernante.

El informe también identificó varias deficiencias, incluyendo prácticas electorales problemáticas y debilidades en el marco legislativo. Basándose en estos hallazgos, se emitieron varias recomendaciones, centradas en fortalecer la independencia de los medios, garantizar la imparcialidad de la comisión electoral, criminalizar la compra de votos, mejorar la accesibilidad en las mesas de votación y salvaguardar el secreto del voto.

Regresar a Hungría cuatro años después para las elecciones de 2026

Cuatro años después de nuestra misión anterior, Silba decidió desplegar nuevamente una Misión de Observación Electoral para las elecciones parlamentarias de Hungría en 2026.

Este año los observadores informaron que la votación en todo el país fue generalmente tranquila, ordenada y administrada de manera profesional. Los funcionarios de las mesas demostraron un fuerte conocimiento de los procedimientos, los materiales electorales estaban disponibles en la mayoría de los casos, y no se observaron signos de tensión o disturbios ni dentro de las mesas de votación ni en sus inmediaciones. Las cifras oficiales también mostraron una participación electoral históricamente alta, subrayando la importancia política excepcional de la elección.

Sin embargo, persistieron problemas familiares. Alrededor de uno de cada tres centros de votación observados fue evaluado como solo parcialmente accesible o no accesible en absoluto para votantes con discapacidades. En algunos lugares, las condiciones estrechas y el hacinamiento complicaron el proceso de votación.

Los observadores también identificaron problemas recurrentes relacionados con el secreto del voto. Aunque la legislación húngara no requiere que los votantes marquen sus boletas dentro de las cabinas de votación, las autoridades electorales siguen siendo responsables de garantizar el secreto del voto en todo momento. En varias mesas de votación, la colocación de las cabinas o el comportamiento de los votantes crearon situaciones en las que el secreto podría verse comprometido. También se observaron repetidamente casos de votación en grupo o en familia a lo largo del día.

Durante el conteo, no se reportaron indicios de manipulación o falsificación deliberada. Sin embargo, en aproximadamente el 20 por ciento de las mesas visitadas, a los observadores se les negó el acceso a copias de los protocolos oficiales de resultados, a pesar de que la ley húngara garantiza ese derecho.

Para los lectores interesados en explorar con mayor detalle los hallazgos de Silba, el informe final de observación de la organización sobre las elecciones parlamentarias de Hungría en 2026 será publicado en Silba.dk en breve.

Karolina Boyoli actuó como Coordinadora de Logística para la Misión de Observación Electoral de Silba en Hungría 2026. Tiene experiencia en Observación Internacional de Paz en Colombia.

Viktoria Fuglsang Semenova actuó como Coordinadora de Prensa para la Misión de Observación Electoral de Silba en Hungría 2026. También es la editora en jefe de la revista más grande de Dinamarca sobre Europa del Este, Magasinet rØST.

Silba – Iniciativa por el Diálogo y la Democracia es una ONG juvenil impulsada por voluntarios, con sede en Dinamarca pero con alcance internacional. A través de proyectos internacionales y misiones de observación electoral, tomamos la iniciativa para tener un impacto positivo en la democracia, en todo el mundo, mediante el diálogo, el compromiso con las comunidades locales y alianzas sostenibles. Apoyamos la participación democrática y el fortalecimiento de las libertades civiles, y llevamos las voces de los jóvenes al frente. Para saber más sobre nosotros y nuestro trabajo, visita nuestro sitio web Silba.dk.