Una botella de agua no es suficiente. Sobre el trabajo arduo bajo el calor

Calor, más de treinta grados en la sombra. En la escalera, dos proveedores intentan lidiar con la subida de una lavadora pesada. Dicen que eso aún no es nada, porque en la cabina del coche tienen más de 40 grados.

Desde hace años, se libra una lucha por establecer límites superiores de temperatura a los que se puede trabajar. Polonia no está preparada para los cambios climáticos, lo que se refleja en la ley, pero también, por ejemplo, en la construcción de edificios residenciales, algunas oficinas o naves industriales. Antes, la prioridad era que la gente no se congelara; hoy, también es importante que no se cocinen.

El problema es que este verano en Polonia todavía no rige una temperatura máxima general, tras la cual el empleador debe detener automáticamente el trabajo. Las temperaturas de 28 °C (en interiores) y 25 °C (en espacios abiertos) principalmente activan la obligación de proporcionar bebidas, pero no prohíben realizar el trabajo.

Trabajo bajo el calor. La seguridad laboral termina en agua obligatoria

Además, existen otros requisitos derivados de las regulaciones de seguridad y salud en el trabajo. Sin embargo, no son precisos, lo que conduce a disputas interpretativas. En interiores, el empleador es responsable, entre otras cosas, de garantizar una adecuada ventilación, mantener en funcionamiento y en limpieza los sistemas de ventilación y aire acondicionado (esto no implica la obligación de instalar aire acondicionado) y proteger los puestos de trabajo contra la exposición excesiva al sol, por ejemplo, mediante cortinas o persianas. Al trabajar en exteriores, la evaluación del riesgo debe considerar la radiación solar, lo que puede requerir la provisión de sombreros, ropa adecuada, protección de la piel, posibilidad de descansar en la sombra, cambiar los horarios de trabajo o rotar a los empleados.

– Los empleadores no siempre cumplen con las regulaciones vigentes. Tengo la impresión de que las toman un poco a la ligera. Pero si la temperatura en el puesto de trabajo supera los 28 grados y esto se debe a las condiciones atmosféricas, los empleados tienen derecho a bebidas gratuitas. Esto es una obligación del empleador – dice Renata Górna, de la Confederación de Sindicatos Nacionales.

– El empleador tiene varias opciones organizativas o técnicas. Puede implementar rotación de empleados, cambiar los horarios de trabajo para que caigan en la parte más fresca del día, o empezar antes, en lugar de trabajar en el calor máximo, entre las once y las quince. En colaboración con los sindicatos, se pueden desarrollar esas soluciones – destaca la sindicalista.

La ambigüedad en las disposiciones también llama la atención de Jakub Grzegorczyk, de la Unión Sindical Nacional Iniciativa Obrera: – En las regulaciones actuales, lo que más me llamó la atención es que la única obligación firme del empleador es esa maldita agua, y reducir las horas de trabajo o las pausas adicionales son opcionales. Y el agua no ayudará si estás sentado, como yo el fin de semana pasado, en el maletero de un avión con un taladro y después de hacer tres agujeros piensas que te desmayarás. Pero yo todavía estoy relativamente bien, porque el hangar es grande y a menudo abierto, así que si hay viento, tengo ventilación, y se puede llevar un ventilador adicional en el avión. Solo que entonces te da en la cabeza, y después de uno o dos días, estás resfriado. Pero muchos colegas de otros lugares trabajan en almacenes de chapa o naves sin aire acondicionado. En ropa de trabajo gruesa y rígida, sin ventiladores, eso es un drama. Un momento y estás completamente empapado.

Trabajar en naves y oficinas es una cosa. Muchas personas trabajan en condiciones difíciles en el campo, también bajo contratos civiles, como repartidores o mensajeros.

– En varias aplicaciones de plataformas, funciona un mecanismo que consiste en que cuando el clima es malo, las tarifas son más altas. Esto puede causar problemas, porque en cierto modo, anima a la gente a trabajar más. Si alguien quiere aprovechar esas tarifas altas, a menudo se motivará aún más en condiciones climáticas adversas. En todo el sector, falta regulación sobre el tiempo de trabajo – dice Stanisław Kierwiak, de la OPZZ Confederación del Trabajo de los repartidores en Pyszne.pl.

Nuevas regulaciones sobre el trabajo en calor. Límites de temperatura, pero con muchas excepciones

En julio, el ministro de familia, trabajo y política social emitió un reglamento largamente esperado que introduce nuevas reglas para trabajar en calor.

– El reglamento prevé, entre otras cosas, la introducción de límites máximos de temperatura, tras los cuales se deberá detener temporalmente ciertos tipos de trabajo: 35°C en interiores y 32 °C en espacios abiertos – explica Agnieszka Dziemianowicz-Bąk. – La última ola de calor, la más peligrosa en la historia de Polonia, mostró claramente que las regulaciones son necesarias. Todos necesitamos reglas más claras – subraya.

Cabe destacar que el límite de 32 °C solo se aplica al trabajo físico pesado en espacios abiertos, es decir, aquel que genera un gasto energético en la jornada superior a 1500 kcal en hombres y 1000 kcal en mujeres. La regulación también establece límites de temperatura más bajos, tras los cuales el empleador estará obligado a aplicar soluciones técnicas u organizativas. En interiores, será 28 °C, y en trabajos físicos pesados, 25 °C. Además, en cualquier trabajo en espacios abiertos, la obligación de aplicar soluciones organizativas aparecerá ya tras superar los 25 °C. Estas pueden incluir pausas adicionales, reducción de horas o cambio en los horarios de trabajo.

Contratos civiles y B2B. ¿Protegerán las nuevas regulaciones a todos los trabajadores?

¿Qué pasa con las personas que trabajan bajo contratos civiles o B2B? – Las nuevas regulaciones también las cubrirán. Como explica claramente el Código Laboral, la obligación de garantizar condiciones de trabajo seguras también recae en quienes realizan trabajos en base a otra relación que no sea la laboral, y en quienes gestionan por cuenta propia una actividad económica en la empresa – detalla el ministro.

Stanisław Kierwiak, de la Confederación del Trabajo, tiene dudas: – Hay que prestar atención a cómo se aplicarán estas regulaciones en la práctica en el caso de contratos basura. Surge la pregunta de si el exceso de temperatura máxima y la detención del trabajo no implicarán también la suspensión del salario. Aunque se prevén algunas soluciones, no es lo mismo que en un contrato laboral, donde el empleador debe pagar incluso si no se puede continuar el trabajo por motivos de seguridad y salud.

El reglamento entrará en vigor solo el próximo año. Seguramente surgirán disputas sobre su aplicación práctica. Los sindicatos critican, entre otras cosas, el amplio rango de trabajos excluidos de los límites máximos de temperatura, y por tanto, de la obligación de detener el trabajo tras su sobrepaso. Se trata, entre otros, del trabajo en movimiento continuo, transporte y comunicación, protección de personas y bienes, agricultura y ganadería, gastronomía, hoteles, gestión municipal, algunas instituciones de salud y asistencia social, y actividades en cultura, educación, turismo y recreación. Sin embargo, esto no significa que automáticamente estos trabajos queden exentos de otras obligaciones relacionadas con la protección de los empleados ante altas temperaturas.

OPZZ acogió positivamente la publicación del reglamento, que ha estado solicitando durante muchos años. Al mismo tiempo, Renata Górna señala sus limitaciones:

– En nuestra opinión, destacamos que el catálogo de excepciones era demasiado amplio. Veremos en la práctica cómo funcionará esta protección para los empleados. Una vez más, vale recordar que el empleador tiene muchas posibilidades de cambiar el modo de trabajo. Solo hay que esforzarse y organizar, junto con los sindicatos y el servicio de seguridad y salud en el trabajo, un trabajo seguro – señala Górna. 

En la regulación tampoco se establece que reducir las horas o detener el trabajo no pueda disminuir el salario. El ministerio lo fundamenta en las disposiciones generales, pero los sindicatos pidieron que se especificara claramente para evitar disputas interpretativas. El empleador tampoco está obligado a firmar un acuerdo vinculante con los sindicatos. Solo debe consultar con los empleados en la comisión de seguridad y salud en el trabajo, y si esta no funciona, seguir el procedimiento previsto en el Código Laboral.

Sin embargo, los empleados no quieren esperar a leyes perfectas. En una situación en la que las condiciones laborales representan un peligro por las temperaturas, proponen una especie de “huelga climática”.

– Desde hace tiempo, la Iniciativa Obrera anima a los empleados a que, basándose en el art. 210 del Código Laboral, interrumpan su trabajo y se dirijan a lugares con aire acondicionado. Se puede considerar esa disposición como base legal para una “huelga climática”. El trabajador puede interrumpir su trabajo si su vida o salud están en peligro – recuerda Jakub Grzegorczyk.

El reglamento sin duda es necesario. La pregunta es cómo afectará las condiciones laborales, por ejemplo, a los proveedores de lavadoras con los que me encontré. ¿Se considerará su trabajo como transporte, y por tanto, quedará exento de los límites máximos de temperatura? Y si trabajan por encargo o gestionan un negocio propio, ¿quién será responsable de organizar su trabajo? ¿Y que el uso de estas soluciones no signifique para ellos una pérdida de parte de sus ingresos? Solo la práctica mostrará si las nuevas regulaciones les brindarán una verdadera protección o si, en el mejor de los casos, solo tendrán una botella de agua.

El post La botella de agua no es suficiente. Sobre el trabajo en el calor apareció primero en Crítica Política.