Presidentin armahdukset lukujen valossa. Onko Duda käyttänyt tätä oikeutta harvemmin kuin kukaan muu?

Arvosteluoikeus on yksi tunnusomaisimmista ja samalla kiistanalaisimmista oikeuksista, joita Puolan tasavallan presidentillä on. Vaikka sillä on pitkä perinne, sen laajuus ja soveltaminen käytännössä voivat olla kiivaan keskustelun kohteena. Yksi toistuvista kysymyksistä tällä alueella on kunkin presidentin tekemien armahduksien määrä. Myös viime viikkoina olemme voineet havaita kasvavaa kiinnostusta tähän aiheeseen. Tämä näkyy ei vain uusien merkintöjen X:llä, vaan myös kommenttien ja levityksen määrässä, joita nämä merkinnät saavuttavat. Kaksi niistä ylittää katselukertojen määrässä 300 000.

Yhdessä suosituimmista merkinnöistä käyttäjä Adam Czarnecki kirjoittaa: ”Useimmiten armahti presidentti Wałęsa – 3838 päätöksestä jopa 90 % oli myönteisiä. Kenellä oli vähiten varauksia? Presidentti @AndrzejDuda – vain 13,9 % armahduksista kaikista hakemuksista.” Koska nykyisen presidentin kausi on päättymässä, päätimme tarkastella armahdusten lukumääriä ja selvittää, onko Duda todella harvinaisin armahtaja.

Armahdusoikeus

Yhtä lailla kuin perustuslain 139 artikla määrää, Puolan presidentti käyttää armahdusoikeutta. Kuten virallisella presidentin sivustolla todetaan, Puolan presidentillä on oikeus armahtaa tuomittu henkilö – hän voi esimerkiksi lyhentää rangaistusta tai kokonaan luopua siitä.

Tätä oikeutta käytetään silloin, kun rangaistus osoittautuu liian ankaraksi tai epäoikeudenmukaiseksi tietyssä tapauksessa, esimerkiksi vaikean elämän tilanteen, humanitaaristen syiden tai muiden tärkeiden olosuhteiden vuoksi, jotka ovat ilmenneet tuomion jälkeen ja joita tuomioistuin ei voinut ottaa huomioon. Armahduspäätös on yksinomaan presidentin ja sitä ei arvioi muut elimet. Se on hänen henkilökohtainen oikeutensa, joka on kirjattu perustuslakiin.

Presidentti ei ole velvollinen esittämään perusteluja armahduspäätökselleen. Lisäksi armahdettujen henkilöiden nimet ovat yksityisyyden suojelemiseksi salassa. Tästä syystä armahdettujen listoja ei ole julkisesti saatavilla, ja julkisuuteen leviävät vain tunnetuimmat ja kiistanalaisimmat armahdukset.

Esimerkiksi Lech Wałęsa armahti Andrzej Z.:n, joka tunnetaan nimellä ”Słowik” – mafian pruszkowskian gangsteri, syytetty muun muassa varkauksista ja ryöstöistä. Aleksander Kwaśniewski käytti armahdusoikeutta Peter Voglia kohtaan, joka tuomittiin elinkautiseen murhasta. Lech Kaczyński armahti Adam S.:n, joka oli hänen vävynsä liikekumppani ja tuomittiin talousrikoksista. Duda puolestaan armahti kahdesti Mariusz Kamińskia ja Maciej Wąsikaa – entisiä CBA:n johtajia, jotka tuomittiin vallan väärinkäytöstä.

Armahdospäätösten vertailu

Alla olevat tiedot kunkin presidentin armahdusmääristä on otettu 10. heinäkuuta 2020 julkaistusta katsauksesta, joka summasi Andrzej Dudan viiden presidenttivuoden aikana. Koska nämä tiedot julkaistiin presidentin ensimmäisen kauden jälkeen, Dudan tekemien armahduspäätösten lukumäärä peräisin Puolan tiedotuslaitoksen (PAP) julkaisusta 16. heinäkuuta 2025. PAP viittaa siinä suoraan presidentin kansliaan saatuihin tietoihin.

• Wojciech Jaruzelski – 607 armahdettua henkilöä ja 119 hylkäyspäätöstä vuoden aikana presidenttikaudesta
• Lech Wałęsa – 3454 armahdettua henkilöä ja 444 hylkäyspäätöstä viiden vuoden aikana
• Aleksander Kwaśniewski – 4302 armahdettua henkilöä ja 2639 hylkäyspäätöstä kymmenen vuoden aikana
• Lech Kaczyński – 201 armahdettua henkilöä ja 913 hylkäyspäätöstä viiden vuoden aikana
• Bronisław Komorowski – 360 armahdettua henkilöä ja 1544 hylkäyspäätöstä viiden vuoden aikana
• Andrzej Duda – 146 armahdettua henkilöä ja 970 hylkäyspäätöstä kymmenen vuoden aikana (tilanne 15. heinäkuuta 2025).

Vuonna 2015–2025 presidentti Andrzej Duda antoi yhteensä 146 armahduspäätöstä 1116 hakemuksesta. Positiivisia päätöksiä oli siis 13 % kaikista. Vertailussa hänen edeltäjiinsä nähden hänellä on alhaisin armahdusten määrä. Lech Kaczyński käytti armahdusoikeutta 201 tapauksessa (18 %), ja Bronisław Komorowski 360 tapauksessa (19 %). Paljon enemmän tällaisia toimia oli Aleksander Kwaśniewskin (4302, noin 62 %) ja Lech Wałęsän (3454, noin 89 %) kausina.

Yhteenvetona voidaan todeta, että X:llä julkaistut väitteet siitä, että Duda käyttää armahdusoikeutta harvoin ja Wałęsa usein, heijastuvat virallisiin tietoihin. On kuitenkin syytä mainita, että täydellisen kuvan saamiseksi tarvittaisiin analyysi poliittisen tilanteen erityispiirteistä ja armahdospäätöksiin vaikuttavista syistä.