Vesipullo ei riitä. Työskentelystä helteessä

Helle, yli kolmekymmentä astetta varjossa. Kaksi toimittajaa yrittää raahata painavaa pesukonetta portaita ylös. He sanovat, että se on vielä mitään, koska auton kabinassa on yli 40 astetta.

Vuosia on käyty taistelua ylärajojen lämpötilojen määrittämiseksi, joissa työskentely on sallittua. Puola ei ole valmis ilmastonmuutokseen, mikä näkyy laissa, mutta myös esimerkiksi asuinrakennusten, osan toimistojen ja teollisuushallien rakenteissa. Aikaisemmin prioriteettina oli, ettei ihmiset palellu, nyt yhtä tärkeää on, etteivät he kuumene.

Ongelma on se, että tänä kesänä Puolassa ei vielä ole voimassa yleistä maksimilämpötilaa, jonka ylityttyä työnantajan on automaattisesti keskeytettävä työ. Lämpötilat 28 °C (huoneissa) ja 25 °C (ulkona) käynnistävät ennen kaikkea velvoitteen tarjota juomia, mutta eivät kielle työn tekemistä.

Työ helteessä. Terveysturvallisuus päättyy pakolliseen veteen

Lisäksi on olemassa muita vaatimuksia, jotka perustuvat työturvallisuusmääräyksiin. Ne eivät kuitenkaan ole tarkkoja, mikä johtaa tulkintaeroihin. Huoneissa työnantaja vastaa muun muassa riittävästä ilmanvaihdosta, ilmanvaihtolaitteiden ja ilmastointilaitteiden toimivuudesta ja puhtaudesta (ei tarkoita ilmastoinnin asentamista) sekä työpisteiden suojaamisesta liialliselta auringonpaisteelta esimerkiksi sälekaihtimilla tai verhoilla. Ulkona työskentelyssä riskin arvioinnin tulisi ottaa huomioon auringon säteily, mikä voi edellyttää päähineiden, sopivan vaatetuksen, ihon suojauksen, varjossa levon mahdollisuuden, työaikojen muuttamista tai työntekijöiden vuorottelua.

– Työnantajat eivät aina noudata voimassa olevia säädöksiä. Minusta tuntuu, että he suhtautuvat niihin hieman liian kevyesti. Mutta jos työpaikalla lämpötila ylittää 28 astetta ja tämä johtuu sääolosuhteista, työntekijöille on tarjottava ilmaiseksi juomia. Se on työnantajan velvollisuus – sanoo Renata Górna Puolan ammattiliittojen liitosta.

– Työnantajalla on erilaisia organisatorisia tai teknisiä mahdollisuuksia. Hän voi ottaa käyttöön työntekijöiden vuorottelun, muuttaa työaikoja niin, että ne osuvat viileämpään aikaan päivästä, tai aloittaa työn aikaisemmin, sen sijaan että tekisi sitä kuumimman helteen aikaan, yhdentoista ja viidentoista välillä. Yhteistyössä ammattiliittojen kanssa voidaan löytää tällaisia ratkaisuja – korostaa ammattiliiton edustaja.

Tulkintaeroihin kiinnittää huomiota myös Jakub Grzegorczyk Puolan ammattiliiton Inicjatywa Pracownicza:n edustaja: – Nykyisissä säädöksissä minua kiinnitti se, että ainoa sitova velvoite työnantajalle on tämä ikävä vesi, ja työajan lyhentäminen tai lisäkatkot ovat vapaaehtoisia. Vesi ei auta, jos istut, kuten minä viime viikonloppuna, lentokoneen tavaratilassa porakoneen kanssa ja kolmen reiän jälkeen luulet pyörtyväsi. Minulla on kuitenkin suhteellisen hyvä olla, koska halli on suuri ja usein avoin, joten jos tuulee, on raikasta, ja lentokoneeseen voi ottaa mukaan tuulettimen. Mutta silloin tuulee suoraan päin, ja päivän tai kahden päästä olet vilustunut. Monet muutkin kollegat ja kollegat eri tehtaista työskentelevät pelti- ja hallitiloissa ilman ilmastointia. Raskaissa ja jäykissä työvaatteissa, joissa ei ole ilmanvaihtoventtiilejä, tämä on tragedia. Hetki ja olet täysin märkä.

Työ hallissa ja toimistossa on yksi asia. Monet työskentelevät vaikeissa olosuhteissa kentällä, myös siviilisopimuksilla, kuten kuriirit ja toimituspalvelut.

– Erilaisissa alustasovelluksissa toimii mekanismi, jonka mukaan huonolla säällä palkkiot ovat korkeammat. Tämä voi aiheuttaa ongelmia, koska se kannustaa ihmisiä työskentelemään enemmän. Jos joku haluaa hyödyntää näitä hyviä palkkioita, hän todennäköisesti lisää työtään vaikeissa sääolosuhteissa. Kaikilla alalla puuttuu sääntely työajasta – sanoo Stanisław Kierwiak OPZZ:n Kurierów w Pyszne.pl -liiton edustaja.

Uudet säädökset helteessä työskentelystä. Lämpötilarajat, mutta lukuisin poikkeuksin

Heinäkuussa perhe-, työ- ja sosiaalipolitioministeri julkaisi odotetun asetuksen, joka ottaa käyttöön uudet säännöt helteessä työskentelystä.

– Asetus sisältää muun muassa maksimilämpötilojen asettamisen, joiden ylityksessä tiettyjen töiden tekeminen on väliaikaisesti keskeytettävä: 35°C työhuoneissa ja 32 °C ulkona – selittää Agnieszka Dziemianowicz-Bąk. – Viimeisin helleaalto, historian pahin Puolassa, osoitti selvästi, että sääntely on tarpeen. Kaikille tarvitaan selkeämpiä sääntöjä – korostaa.

On kuitenkin tärkeää huomata, että 32 °C raja koskee vain raskasta fyysistä työtä ulkona, eli sellaista, jossa työvuoron aikana energiankulutus ylittää 1500 kcal miehillä ja 1000 kcal naisilla. Sääntelyssä on myös alempia lämpötilarajoja, joiden ylityttyä työnantajan on käytettävä teknisiä tai organisatorisia ratkaisuja. Huoneissa tämä on 28 °C, ja raskaan fyysisen työn osalta 25 °C. Jokaisessa ulkona tehtävässä työssä velvoite käyttää organisatorisia ratkaisuja astuu voimaan jo 25 °C ylityksessä. Näihin voi kuulua lisäkatkoja, työajan lyhentämistä tai työaikojen muuttamista.

Siviilisopimukset ja B2B. Voiko uudet säädökset suojata kaikkia työntekijöitä?

Entä ne, jotka työskentelevät siviilisopimuksilla tai B2B:llä? – Uudet säädökset koskevat myös heitä. Kuten Työlaki selkeästi määrittelee, velvollisuus tarjota turvalliset työolosuhteet koskee myös muita kuin työsuhteessa olevia, sekä itsenäisesti yrittäviä – selventää ministeri.

Stanisław Kierwiakin epäilyt: – Täytyy kiinnittää huomiota siihen, miten nämä säädökset käytännössä toteutuvat kevytyösopimuksissa. Tuleeko ylitys maksimilämpötilasta ja työn keskeyttäminen tarkoittamaan myös palkkion pidättämistä? Vaikka joitakin ratkaisuja on esitetty, tämä ei ole sama kuin työsopimuksessa, jolloin työnantajan on maksettava palkka myös silloin, kun työ ei voi jatkua työturvallisuuden vuoksi.

Asetus astuu voimaan vasta ensi vuonna. Todennäköisesti syntyy kiistoja sen käytännön soveltamisesta. Ammattiliitot kritisoivat muun muassa sitä, että monia töitä on vapautettu maksimilämpötilarajojen ulkopuolelle, ja siten myös työskentelyn keskeyttäminen ylityksen jälkeen ei ole pakollista. Näihin kuuluvat muun muassa jatkuva liikenne, kuljetus ja viestintä, henkilöiden ja omaisuuden suojaus, maatalous ja eläintenhoito, ravintola-ala, hotellit, kunnallinen hallinto, osa terveydenhuollon ja sosiaalipalveluiden laitoksista sekä kulttuurin, koulutuksen, matkailun ja vapaa-ajan toiminta. Tämä ei kuitenkaan tarkoita automaattisesti sitä, että nämä työt vapautetaan muista työntekijöiden suojaamista koskevista velvoitteista korkeiden lämpötilojen varalta.

OPZZ otti myönteisesti vastaan asetuksen julkaisemisen, jota se on vaatinut jo vuosia. Samalla Renata Górna kiinnittää huomiota sen rajoituksiin:

– Mielipiteessämme korostimme, että poikkeusten luettelo oli liian laaja. Katsomme, miten tämä suoja käytännössä toimii. On vielä tärkeää muistaa, että työnantajalla on monia mahdollisuuksia muuttaa työjärjestelyjä. Tärkeintä on vain tehdä yhteistyötä ammattiliittojen ja työturvallisuuspalvelun kanssa, ja järjestää turvallinen työ – huomauttaa Górna.

Säädöksessä ei myöskään ole mainittu, että työajan lyhentäminen tai keskeyttäminen ei voi alentaa palkkaa. Tämän periaatteen ministeri perustelee yleisillä säädöksillä, mutta ammattiliitot vaativat, että tämä kirjoitetaan suoraan, välttääkseen tulkintaerimielisyydet. Työnantajan ei myöskään tarvitse tehdä sitovaa sopimusta ammattiliittojen kanssa. Hän voi käydä neuvotteluja työntekijöiden kanssa työturvallisuuslautakunnassa, ja jos lautakunta ei toimi, käyttää Työlain mukaista menettelyä.

Työntekijät eivät kuitenkaan halua odottaa täydellisiä säädöksiä. Työolosuhteet, jotka aiheuttavat vaaraa lämpötilojen vuoksi, he ehdottavat eräänlaista „ilmastolakkoa”.

– Tällaisissa tilanteissa Inicjatywa Pracownicza on jo pitkään kehottaut työntekijöitä keskeyttämään työn ja siirtymään ilmastoiduille tiloille, perustuen Työlain 210 artiklaan. Tätä lakia voi pitää oikeudellisena perustana tällaiselle „ilmastolakolle”. Työntekijä voi keskeyttää työn, jos hänen henkensä tai terveytensä on vaarassa – muistuttaa Jakub Grzegorczyk.

Asetus on epäilemättä tarpeen. Mutta kysymys on, miten se vaikuttaa esimerkiksi minun tapaamiini pesukoneiden toimituksiin. Tuleeko heidän työnsä luokiteltavaksi kuljetukseksi ja siten vapautetuksi maksimilämpötilarajoista? Ja jos he työskentelevät alihankkijoina tai harjoittavat yritystoimintaa, kuka vastaa heidän työnsä järjestämisestä? Ja eikö näiden ratkaisujen käyttö tarkoita heille osittaista ansionmenetystä? Vasta käytäntö näyttää, suojaavatko uudet säädökset heitä oikeasti vai jäävätkö he lähinnä vain vesipullon varaan.

The post Vesipullo ei riitä. Kuumuudessa työskentelystä ensimmäisenä ilmestyi sivustolla Krytyka Polityczna.