Meloni varmisti Italian vakauden, mutta ei muuta

Aluksi syyskuun alussa Italian hallitus juhli näyttävästi äskettäin rikottua ennätystä – nykyinen hallitus on toiminut pidempään kuin mikään muu Ranskan tasavallan historiassa. Pääministerin Bariin pitämässä puheessa käytettiin iskulauseita kuten ”vakaampi hallitus, vahvemmat Italia – neljä vuotta kansan hyväksi”. Kansainväliset mediat omaksuivat tämän narratiivin, ylistäen Melonia henkilönä, joka on vakauttanut Italian poliittisen tilanteen. Hän on häpeäksensä saanut aikaan myös sellaisia maita kuin Ranska ja Iso-Britannia, koska kun Seine- ja Thames-joen päällä pääministerit saattavat kestää joskus lyhyemmän ajan kuin kaali, Rooma pysyy koko kauden samalla hallituksella. Mutta mitä todellisia hyötyjä tästä on Italialle? Itseä kiinnostavien mielipiteiden perusteella ne ovat melko vähäisiä.

Äskettäiset mielipidetutkimukset antavat oikeistokoalitiolle murskaavat arviot. Niiden mukaan italialaiset eivät ole tyytyväisiä käytännössä mihinkään hallituksen politiikan osa-alueeseen. Huonoiten arvioitu on ulkopolitiikka (19 % miinuksella), ja eniten kritiikkiä saavat elinkustannusten nousun pysäyttämättömyys (60 % miinuksella). Huonoja arvioita saavat myös talouden, terveydenhuollon, oikeusjärjestelmän ja maahanmuuttopolitiikan hallinta. Melonin hallitusta heikentää myös hänen lippulaivaprojektiensa epäonnistuminen.

Kolmas tasavalta jäi paperille

Vuonna 2022, kun koalitio, jota johti nationalistinen Italian veljeskunta (FdI), selvästi voitti vaalit ja Giorgia Meloni tuli ensimmäiseksi radikaalisti oikeistolaiseksi pääministeriksi sodanjälkeisessä historiassa, ennustettiin Italian tasavallan perustusten järkkyvän. Toteutettavaksi aiottiin merkittäviä perustuslakiuudistuksia, maahanmuuttovirtoja pysäytettäisiin, ja Brysselin sekä eurooppalaisten eliittien oli tarkoitus alkaa ottaa italialaisten etuja huomioon.

Vuoden alussa hallitus kärsi kivuliaan kansanäänestysvoiton, mikä tarkoitti suoraan oikeusjärjestelmän uudistusten luopumista (väitetysti ”punasaarnaajien” hallitseman) ja epäsuorasti toiveiden haudantumista laajemmasta institutionaalisesta uudistuksesta. Sen sijaan, että olisi toteutettu ”Kolmatta tasavaltaa”, saimme pikemminkin säilyttää nykyinen järjestelmä muutamin reuna-alueen muutoksin, kuten lisäämällä viranomaisten valtuuksia (ja usein koskemattomuutta) sekä rajoittamalla oikeutta protestoida tai lakkoilla. Pääministerin suoran valinnan hanke kaatui, alueellisten autonomiasäädösten uudistus kyseenalaistettiin osittain perustuslakituomioistuimessa, oikeuslaitoksen riippumattomuutta ei saatu rajoitettua. Suuren valtion uudistuksen, joka oli oikeistohallitusten tunnusmerkki, jäi siis toteuttamatta.

Melonin hallitus ei toteuttanut lupauksiaan myös institutionaalisella alueella. Viimeinen neljännesvuosisata oli luonteenomaista kasvava kuilu radikaalin vaalipuheen ja paljon konservatiivisemman hallintokäytännön välillä. Parhaiten tämä näkyy Euroopan politiikassa: sen sijaan, että Meloni olisi ottanut yhteen Brysselin kanssa, hän panosti pragmatiseen yhteistyöhön ja vaikutusvallan rakentamiseen EU:n instituutioissa. Kielteinen retoriikka maahanmuutosta ja suvereniteetista ei johtanut avointa konfliktia Euroopan unionin kanssa, mikä on yksi Italian pääministerin positiivisen imagon kulmakivistä ulkomailla. Meloni näyttää kansalaisilleen samaa kasvoa.

Nacionalismin ja todellisuuden kohtaaminen

Vaikka hallitus korostaa menestystään budjettivajeen ja työllisyysasteen vähentämisessä, kokonaistilanne näyttää erittäin epäedulliselta Giorgia Melonia kohtaan. Italian talouskasvu on selvästi hidastunut vuodesta 2022 lähtien: koronapandemian jälkeisestä elpymisestä on siirrytty pysähtyneisyyteen, ja kolmen vuoden aikana talouskasvu on ollut vain noin 0,5–0,7 prosenttia, mikä on yksi Euroopan hitaimmista, ja teollisuuspolitiikan epäonnistumista osoittaa esimerkiksi hämmennys, joka liittyy Tarantin tehtaiden modernisointiin hutuissa. Myös tässä asiassa on ollut enemmän melua (esim. automerkkien nimistä) kuin todellisia uudistuksia.

Toisaalta ”perinteisten arvojen” korostaminen, kuten esimerkiksi abortin vaikeuttaminen, LGBT+-yhteisön elämän hankaloittaminen ja konservatiivisen moraalin edistäminen, ei onnistunut vahvistamaan italialaista perhettä. Syntyvyys pysyy erittäin alhaisena: vuonna 2025 Italiassa syntyi vain 355 000 lasta, mikä on vähiten koko sodanjälkeisen ajan, ja syntyvyysluku on laskenut 1,14 lapseen naista kohden. Ihmisistä, jotka luopuvat lapsista, 62 % mainitsee taloudelliset, ammatilliset tai sosiaaliset esteet.

Suurilta osin tästä syystä hallitus osoitti suurta kaksinaismoralismia maahanmuuttopolitiikassaan. Toisaalta se teki symbolisia toimia, kuten pelastustahojen alusten estämistä ja pakolaisten lähettämistä Albanian leireille, ja toisaalta se myönsi ennätysmäärän työluvia ulkomaalaisille, jotka eivät ole Euroopan kansalaisia. Vuoteen 2026–2028 suunnitellaan noin puolta miljoonaa lupaa, joista lähes 165 000 myönnetään vain kuluvana vuonna. Tässä mielessä oikeistohallitus muistuttaa PiS:ää, joka ollessaan vallassa oli mielellään ottamassa vastaan ulkomaisia työntekijöitä, samalla pelotellen maahanmuuttajilla ja kilpaillen ksenofobisessa jupinassa Konfederation kanssa.

Nämä oikeistohallituksen epäonnistumiset eivät kuitenkaan kaikilta osin lannistaneet uskoa ”uudelleenmuuttamiseen” ja tehokkaaseen vastustukseen Brysseliä vastaan. Radikaalit äänestäjät ovat alkaneet katsoa vieläkin oikealle, missä nyt generaalin Roberto Vannaccin valta kasvaa. Entinen Salviniin suosikki nyt upottaa Lega-puoluetta, luvaten massiivisia palautuksia, maahanmuuttajien määrän rajoittamista enintään 4 prosenttiin väestöstä, laillisen maahanmuuton pysäyttämistä ja italialaisen oikeiston palauttamista ehdottomaan nationalismiin. Futuro Nazionale haluaa esiintyä voimana, joka korjaa pettymykset oikeistossa, jotka Meloni on jättänyt.

Riittääkö ”paska, mutta vakaa”?

Meloni on siis onnistunut tarjoamaan Italialle poliittista vakautta, mutta on vaikea rakentaa pysyvää poliittista etua pelkästään tämän varaan, jos muilla alueilla äänestäjät kokevat lähinnä pettymystä. Toisaalta maltilliset voivat palata keskustaoikeiston oppositioon. Toisaalta Melonin konservatiivista politiikkaa, jota ulkomailla pidetään vastuullisuuden merkkinä, voivat kotimaassa nähdä myös häviönä järjestelmälle, riippumatta siitä, miten sitä määritellään. Siksi hänen hallituksensa kilpailija on Vannacci, joka lupaa viedä Melonin lupaaman vallankumouksen loppuun.

Siksi ei lopu kiistely vaalilainsäädännöstä. Maanmittaus oikeistokoalitio pohtii kuukausia, miten sitä voisi muuttaa maksimoidakseen mahdollisuutensa pysyä vallassa. Tällä hetkellä harkitaan järjestelmää, jossa on suhteellinen vaalitapa ja enemmistöbonus, joka myönnetään puolueelle tai koalitiolle, joka saa yli 41 tai 42 prosenttia äänistä (tarkka raja vaihtelee oikeistopuolueiden nykyisten mielipidemittausten mukaan). Mahdollisena vaihtoehtona on myös yksimandaattialueiden käyttöönotto ja uusintaäänestys, jos enemmistöä ei saavuteta. Tämä ratkaisu voisi vähentää Vannaccin äänten kalastuksen uhkaa, mutta herättää vastustusta Legassa. Näin näkee, kuinka paljon hallitsevan oikeiston politiikka on alkanut kiertää vallan säilyttämisen ympärillä. Sen sijaan, että toteutettaisiin suuret projektit vuodelta 2022, koalitio käyttää yhä enemmän energiaa sääntöjen rakentamiseen, jotta sen pysyminen vallassa olisi mahdollista myös silloin, kun osa oikeistovaikuttajista siirtyy radikaalimpien kilpailijoiden puolelle.

Vaikka Meloni ei olekaan onnistunut toteuttamaan edes puolikasta suunnitelmistaan, se ei tarkoita, etteikö hänen hallituksellaan jäisi jälkensä. Sosiaalinen ja taloudellinen regressio on heikentänyt vähemmistöjen ja monien työntekijöiden asemaa, ja budjettileikkaukset ovat syventäneet julkisten palveluiden kriisiä. Tämä sisältää myös valtiolliset mediat, jotka ovat politisoituneet – kansalaisjärjestöt kritisoivat Italiaa painostuksesta kriittisiä toimittajia kohtaan ja median moniarvoisuuden rajoittamisesta. Loppujen lopuksi kolmannen tasavallan kannattajat tyytyivät niihin vähäisiin voittoihin, kuten ”vasemmistolaisten” medioiden haltuunottoon.

Meloni ei ratkaissut mitään Italian pääongelmista: hän ei kääntänyt väestökehityksen suuntaa, ei elvyttänyt taloutta eikä parantanut julkisten palveluiden laatua. Jopa oikeiston tärkeässä maahanmuuttopolitiikassa hänen oli sovitettava yhteen maahanmuuttovastainen retoriikka ja yrityssektorin vaatimukset, jotka riippuvat ulkomaalaisten työntekijöiden tulvasta. Radikaalit iskulauseet hän muutti valikoivaksi repressiopolitiikaksi, symbolisiksi eleiksi ja pettymyksen hallinnaksi. Vielä pahempaa, hänen retoriikkansa ja todelliset toimet eivät heikentäneet radikalisoitumista, vaan loivat tilaa vielä äärimmäisemmille voimille. Jos nämä voimat saavat vallan, niillä voi olla vähemmän vastustusta toteuttaa asioita, jotka Meloni koki ensisijaisesti poliittisen mobilisoinnin välineiksi.

The post Meloni varmisti Italialle vakauden, mutta ei mitään muuta first appeared on Krytyka Polityczna.