Lopettivat maanviljelijöiden CVR-vedätyksen eläinten hyvinvointitarkastusten välttämiseksi: Hallitus vahvistaa valvontaa 15 aloitteella
Økologisk NuTulee lopettaa niin kutsutun CVR-vedätyksen tekeminen eläinten hyvinvointitarkastusten välttämiseksi, ja tulevaisuudessa kontrollissa tulee olla kaksi valvojia yhden sijaan. Tämä on osa 15 pääkohtaa hätäohjelmassa eläinten hyvinvoinnin parantamiseksi, jonka hallitus juuri esitteli. Maatilallinen voi jakaa maatilansa useisiin yrityksiin, joilla jokaisella on oma CVR-numero. Valtiontilintarkastuksen mukaan tarkastetaan vain ne CVR-numerot, jotka saavat EU-tukea, joten jos maanviljelijä sijoittaa possut CVR-numeroon ilman EU-tukea, tämä osa jää ilman tarkastusta. Valtiontilintarkastus on nähnyt esimerkkejä sianlihantuottajista, jotka aiemmin ovat menettäneet tukea huonon eläinten hyvinvoinnin vuoksi ja jotka ovat sittemmin kadonneet tarkastusten ulkopuolelta. Oikeusministeriö myöntää, että tarkastustoimella on ollut liian vähän resursseja, ja viittaa sekä Valtiontilintarkastuksen huhtikuun 2026 raporttiin, joka maalaili vakavan kuvan suomalaisista sikala-alueista, että myös oikeusministeri Nicolai Wammenin tilaukseen tekemään tarkastusten tarkastelua, kun hän otti vastuun eläinten hyvinvointitarkastuksista. Se osoitti, että vuodesta 2025 alkaen tehtävien 1500 seurantatarkastuksen toteuttaminen kesäkuuhun 2026 mennessä ei ole toteutunut suunnitelman mukaisesti. "Olemme nähneet aivan liian monia eläinten hyvinvointisääntöjen kiertämistapoja – ja liian paljon sellaista, mikä ei kestä päivänvaloa. Kun eläinten pitäjät eivät täytä vastuuta, niin rangaistuksen on kohdistuttava. Ei ole hyväksyttävää, että paperilla on kunnianhimoiset säännöt eläinten kohtelusta, jos tarkastus ei toimi käytännössä riittävän hyvin. Eläinten hyvinvoinnin valvonta ei ole saanut tarvittavia resursseja ja työntekijöitä," sanoo oikeusministeri Nicolai Wammen (S) lehdistötiedotteessa. "Hätäohjelman myötä odotamme nyt merkittävää vahvistusta eläinten hyvinvoinnin valvonnassa Suomessa. Aiomme muun muassa kaksinkertaistaa valvojien määrän, lähettää kaksi valvojaa jokaiseen tarkastuskäyntiin ja lisätä valvontaa 50 prosentilla," hän jatkaa. Hätäohjelman kustannukset ovat noin 120 miljoonaa kruunua vuonna 2027, ja ne nousevat noin 160 miljoonaan kruunuun vuosittain vuodesta 2029 eteenpäin. Suurin osa kustannuksista katetaan maksuilla, mikä saa Maatalous- ja elintarviketalouden kritisoimaan suunnitelmaa. "Yleisesti ottaen olemme eläinten hyvinvoinnin puolella, koska siitä elämme, mutta tämä on massiivinen toimenpide alalle maksuina," sanoo Hans Christian Gæmelke, Maatalous- ja elintarviketalouden Sektori Sian puheenjohtaja, TV 2:lle. Hän ei usko, että lisää valvojia tiloille on hyödyllistä. "Kyse on siitä, että valvonnasta tulee yhtenäisempää ja että saadaan oikea ohjaus," hän sanoo. Lisää työntekijöitä Hätäohjelman myötä hallitus aikoo myös palkata yli 130 lisätyöntekijää eläinten hyvinvoinnin valvontaan koko maassa. Tämä tarkoittaa yli kaksinkertaista määrää. Hallitus aikoo myös nostaa valvontapainetta sian- ja naudanlihan valvonnassa 50 prosentilla ja vielä enemmän siipikarjan osalta. Valvontapaino tarkoittaa sitä, kuinka suuri osa suomalaisista tiloista voi odottaa saavansa tarkastuksen vuosittain. Tällä hetkellä poliittisesti sovittu valvontapaino on 20 prosenttia sioille ja naudanlihalle, ja se nostetaan 30 prosenttiin. Riskialttiimmat tilat tarkastetaan useammin kuin matalan riskin tilat, koska valvonta perustuu useisiin riskitekijöihin kuten tilakoko, tuotantotapa ja aiemmat sanktiot. Erityisesti tarkastellaan huonosti noudattavia tuottajia. "Se on suuri voitto eläimille. Valvonta on vuosien ajan huutanut lisää resursseja ja toimenpiteitä, jotka varmistavat eläinten paljon vahvemman suojelun. Tämä toteutuu hätäohjelman avulla, joka todella voi tarttua eläinten suurimpaan laiminlyöntiin," sanoo Britta Riis, Eläinten suojelun johtaja, lehdistötiedotteessa. Korkeampi rangaistusaste Hätäohjelman myötä hallitus aikoo myös toteuttaa merkittäviä rangaistuksen koventamisia eläinten hyvinvointialalla, jotka juontavat juurensa aiemman hallituksen eläinten hyvinvointisopimuksesta 'Yhdessä eläinten puolesta'. Rangaistustason kiristykset nostavat rangaistustasoa ja laajentavat mahdollisuuksia peruuttaa henkilön oikeus pitää eläimiä. Esimerkiksi vakavimpien rikkomusten rangaistusaste nousee jopa kuuteen vuoteen vankeutta. Tiukennettu rangaistusaste tulee todennäköisesti voimaan 1. heinäkuuta 2027. Hallitus aikoo myös perustaa alkuvuodesta 2027 uuden itsenäisen viraston nimeltä Eläinten hyvinvoinnin valvonta, joka varmistaa tarvittavan ammatillisen ja poliittisen huomion tehokkaan ja johdonmukaisen eläinten hyvinvoinnin valvonnan toteuttamiseksi. Vaadittu kaksi valvojaa ja 30 prosentin valvontapaino sioille ja naudanlihalle odotetaan otettavan käyttöön 1. heinäkuuta 2027. Siipikarjatiloille tämä odotetaan toteutuvan 1. tammikuuta 2028.
Sen tulisi lopettaa niin kutsutun cvr-vedätyksen tekeminen eläinten hyvinvointitarkastusten välttämiseksi, ja tulevaisuudessa tarkastuksissa tulee olla kaksi valvojia yhden sijaan, kun tarkastus suoritetaan.
Se on osa 15 pääkohdasta hätäohjelmassa eläinten hyvinvoinnin parantamiseksi, jonka hallitus juuri esitteli.
Maatilallinen voi jakaa maatilansa useisiin yrityksiin, joilla kullakin on oma cvr-numero. Rigsrevisionenin mukaan vain ne cvr-numerot, jotka saavat EU-tukea, tarkastetaan, joten jos maanviljelijä sijoittaa possut cvr-numeroon, joka ei saa EU-tukea, tämä osa jää tarkastusten ulkopuolelle.
Rigsrevisionen on nähnyt esimerkkejä sianlihantuottajista, jotka aiemmin ovat menettäneet tukea huonon eläinten hyvinvoinnin vuoksi, ja jotka ovat sittemmin kadonneet tarkastusten piiristä.
Oikeusministeriö myöntää, että tarkastustoimella on ollut liian vähän resursseja, ja viittaa sekä Rigsrevisionenin huhtikuun 2026 raporttiin, joka maalaili vakavan kuvan suomalaisista sikala-alueista, että myös siihen kassavertailuun, jonka oikeusministeri Nicolai Wammen tilasi ottaessaan vastuun eläinten hyvinvointitarkastuksesta. Se osoitti, että 1 500 seurantatarkastusta vuosilta 2025 ja 2026 puoliväliin mennessä ei ole toteutettu suunnitelman mukaan.
"Olemme nähneet aivan liian monia eläinten hyvinvointisääntöjen kiertämistapoja – ja liian paljon sellaista, mikä ei kestä päivänvaloa. Kun eläimiä hoitavat eivät täytä vastuullaan, rangaistuksen on kohdistuttava. Ei ole hyväksyttävää, että paperilla on kunnianhimoiset säännöt eläinten kohtelusta, jos tarkastus ei toimi käytännössä riittävän hyvin. Eläinten hyvinvoinnin valvonta ei ole saanut tarvittavia resursseja ja työntekijöitä," sanoo oikeusministeri Nicolai Wammen (S) lehdistötiedotteessa.
"Hätäohjelman avulla odotamme nyt merkittävää vahvistusta eläinten hyvinvoinnin valvonnassa Tanskassa. Esimerkiksi aiomme enemmän kuin kaksinkertaistaa valvontaan osallistuvien työntekijöiden määrän, lähettää kaksi valvojaa jokaiseen tarkastuskäyntiin ja lisätä valvontaa 50 prosentilla," hän jatkaa.
Hätäohjelman kustannukset ovat noin 120 miljoonaa kruunua vuonna 2027, ja ne nousevat noin 160 miljoonaan kruunuun vuosina 2029 ja eteenpäin. Suurin osa kustannuksista katetaan maksuilla, mikä saa Maatalous & Elintarvikkeet -järjestön kritisoimaan suunnitelmaa.
"Yleisesti ottaen olemme eläinten hyvinvoinnin puolella, koska siitä elämme, mutta tämä on massiivinen toimenpide alalle maksuineen," sanoo Hans Christian Gæmelke, joka on Sector Gris -järjestön puheenjohtaja Maatalous & Elintarvikkeet -järjestössä, TV 2:ssa.
Hän ei usko, että lisää valvojia tiloille on hyödyllistä.
"Kyse on siitä, että valvonnasta tulee yhtenäisempää ja että saadaan oikea ohjaus," hän sanoo.
Lisää työntekijöitä
Hätäohjelman avulla hallitus aikoo myös palkata yli 130 lisätyöntekijää eläinten hyvinvoinnin valvontaan koko maassa. Tämä tarkoittaa yli kaksinkertaistamista.
Hallitus aikoo myös nostaa valvontaprosenttia sikojen ja nautojen osalta 50 prosentilla ja vielä enemmän siipikarjan osalta. Valvontaprosentti tarkoittaa sitä, kuinka suuri osa suomalaisista tiloista voi odottaa saavansa tarkastuksen vuosittain. Tällä hetkellä poliittisesti sovittu valvontaprosentti on 20 % sikojen ja nautojen osalta, ja sitä nostetaan siis 30 prosenttiin.
Riskialttiimpia tiloja tarkastetaan useammin kuin matalariskisiä, koska valvonta perustuu useisiin riskitekijöihin kuten tilakoko, tuotantomuoto ja aiemmat sanktiot. Erityisesti kiinnitetään huomiota huonon sääntöjen noudattamisen tuottajiin.
"Se on suuri voitto eläimille. Valvonta on vuosien ajan huutanut lisää resursseja ja toimia, jotka varmistavat eläinten paljon vahvemman suojelun. Saamme tämän hätäohjelman avulla, joka todella voi tarttua yhteen eläinten suurimmista laiminlyönneistä," sanoo Britta Riis, Eläinten suojelun johtaja, lehdistötiedotteessa.
Korkeammat rangaistustasot
Hätäohjelman avulla hallitus aikoo myös toteuttaa merkittäviä eläinsuojelurikkomusten rangaistustason korotuksia, jotka ovat peräisin aiemman hallituksen eläinten hyvinvointisopimuksesta 'Yhdessä eläinten puolesta'. Rangaistustason kiristykset nostavat rangaistustasoa ja laajentavat mahdollisuuksia evätä ihmisiltä oikeus pitää eläimiä. Esimerkiksi vakavimpien rikkomusten rangaistustaso kolminkertaistuu ja voi johtaa vankeuteen jopa kuudeksi vuodeksi.
Rangaistustason kiristyminen tulee voimaan arviolta 1. heinäkuuta 2027.
Hallitus aikoo myös alkuvuodesta 2027 perustaa uuden itsenäisen viraston nimeltä Eläinten hyvinvoinnin valvonta, joka varmistaa tarvittavan ammatillisen ja poliittisen huomion tehokkaan ja johdonmukaisen eläinten hyvinvoinnin valvonnan toteuttamiseksi.
Vaatimus kahdesta valvojasta ja 30 prosentin valvontaprosentista sikojen ja nautojen osalta odotetaan otettavan käyttöön 1. heinäkuuta 2027. Siipikarjatiloille tämä odotetaan toteutuvan 1. tammikuuta 2028.