L’Europe se tourne vers l’Est
Pour la première fois, l’Union européenne a décidé d’adopter une politique de défense commune.
Les pays du Partenariat oriental se sont également adaptés aux réalités de l’après-invasion et ont modifié leurs positions en matière de politique étrangère depuis le début de la guerre entre la Russie et l’Ukraine et l’intérêt croissant de l’UE pour cette région jusqu’alors largement négligée. Mais les différentes perceptions de la menace que représente la Russie ont conduit à des résultats politiques différents. Certains pays se sont résolument engagés à réorienter leurs liens de sécurité vers l’Occident. L’Ukraine et la Moldavie ont été les plus actives dans la poursuite de ce réalignement. Les élites politiques géorgiennes ont également saisi l’occasion offerte par l’ouverture de l’UE pour revitaliser leurs politiques d’élargissement et se rapprocher de l’UE, mais elles continuent de générer des pratiques antilibérales et antidémocratiques qui entravent cette voie européenne.
De manière moins définitive, mais tout de même digne d’intérêt, l’Arménie a relâché ses liens avec la Russie, auparavant considérée comme l' »État protecteur » de la nation du Caucase du Sud, en partie en réponse à son absence d’intervention dans la prise de contrôle du Haut-Karabakh par l’Azerbaïdjan. L’Azerbaïdjan et le Belarus se sont davantage autocratisés, s’éloignant des institutions et des principes démocratiques promus par l’Occident collectif, qui comprend les États-Unis (US) et l’UE. Le Belarus s’est fermement rangé dans le camp de la Russie. De son côté, l’Azerbaïdjan a amélioré ses relations de travail avec le Kremlin, tout en augmentant le volume de ses exportations d’énergie vers l’Europe, qui remplacent celles de la Russie.
La Commission européenne est en train d’élaborer un plan d’action pour l’Ukraine.
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Depuis la décision du Conseil européen du 14 décembre 2023 d’ouvrir les négociations d’adhésion avec l’Ukraine, le gouvernement du pays s’est empressé d’aligner sa législation sur l’acquis de l’UE. Le gouvernement finalisé son « Plan Ukraine » pour la réforme au printemps 2024. Mais l’agenda de l’Ukraine pour l’adhésion à l’UE reste une tâche difficile pour cette nation assiégée. La longue guerre qui s’annonce continuera à épuiser les ressources humaines et financières de l’Ukraine et rendra difficile l’instauration de l’État de droit sous la loi martiale, qui continue à restreindre les libertés démocratiques, notamment la liberté de circulation, la liberté de la presse, la liberté de réunion pacifique et les protections juridiques. L’Ukraine est en train de se doter d’un plan de réforme.
La militarisation persistante du pays prolongera la guerre.
La petite taille et l’économie de la Moldavie en font le pays le plus facile à intégrer techniquement dans le marché unique de l’UE parmi tous les candidats de l’Est. Pourtant, le pays est aussi l’un des plus pauvres d’Europe et continue de connaître des problèmes territoriaux non résolus dans la région séparatiste de Transnistrie, largement pro-russe, ainsi que dans la région autonome de Gagaouzie, qui est de plus en plus liée à la Russie. Les conflits ethniques et territoriaux rendent la tâche d’intégration à l’UE encore plus ardue.
Selon un sondage réalisé au début de l’année 2023, près de 60 pour cent des Moldaves souhaitent que leur pays rejoigne l’UE, mais le parcours européen de la Moldavie dépend du maintien des forces pro-russes hors du gouvernement. Ce dernier objectif nécessite de nombreuses manœuvres politiques, notamment pour empêcher les Transnistriens pro-russes d’accroître leur influence sur la politique de Chisinau.
La Transnistrie et la Gagaouzie sont des régions qui ont un rôle important à jouer dans la politique de Chisinau.
La Moldavie organisera des élections présidentielles le 20 octobre 2024 et des élections législatives en 2025. Pour renforcer les chances de son parti pro-européen Action et Solidarité (PAS) et maintenir son emprise sur la présidence, la présidente sortante Maia Sandu a annoncé un référendum consultatif sur l’adhésion à l’UE, qui aura lieu le même jour que les élections présidentielles. Polling en tant que premier choix de 27 % des électeurs, le PAS devance de dix points de pourcentage le Parti socialiste, pro-russe. Chance, Obligations, Réalisations, un autre bloc politique pro-russe, arrive en troisième position. Avec dix pour cent des préférences des électeurs, il pourrait devenir le faiseur de roi au second tour des élections présidentielles.
Tout comme dans le cas de l’Ukraine, le travail de préparation des équipes de négociation et de normalisation de la législation, des règles et des procédures moldaves s’est accéléré après que le Conseil européen a ouvert les négociations d’adhésion avec la Moldavie en décembre 2023. Le processus d’harmonisation des législations moldave et européenne est en cours depuis 2018, mais la capacité de la bureaucratie moldave à apporter les changements requis par l’UE est limitée. Sa capacité à négocier de meilleurs accords qui n’affecteront pas négativement l’économie moldave à long terme est également restreinte.
Malgré ces mesures, le GD-DG se classe toujours premier dans les sondages d’opinion, devançant confortablement une opposition impopulaire et fragmentée. Malgré les manifestations antigouvernementales en cours, le parti est susceptible d’obtenir la première place lors des prochaines élections législatives, ce qui remettrait encore plus en question la voie pro-européenne de la Géorgie.
La Russie est l’un des pays les plus pauvres du monde.
Nikol Pashinyan, premier ministre arménien, a déclaré que l’adhésion de l’Arménie à l’OTSC était désormais gelée. L’Arménie a également rappelé son représentant à l’OTSC, basé à Moscou.
L’Arménie est un pays d’Europe centrale et orientale.
L’Arménie n’est pas une exception à la règle.
L’Azerbaïdjan a encore consolidé son statut d’autocratie lorsque le président sortant, Ilham Aliyev, a remporté un cinquième mandat le 7 février 2024 avec plus de 92 pour cent des voix. Aliyev a appelé à des élections anticipées après avoir réussi à s’emparer de la région du Haut-Karabakh en novembre 2023.
Depuis lors, Aliyev a continué à améliorer ses relations avec les pays du Moyen-Orient et d’Asie centrale, y compris le gouvernement taliban en Afghanistan. Sa priorité est d’établir le corridor de Zangezur, une route de transit sans douane qui traverserait la région arménienne de Syunik pour relier l’Azerbaïdjan à son exclave occidental de Nakhchivan. Aliyev a fait pression sur l’Arménie pour qu’elle accepte la concession de quatre villages qui lui permettraient de se rapprocher de cet objectif. Le gouvernement azéri a accepté la construction du corridor de Zangezur avec la Turquie, condition nécessaire à un succès rapide. nouveau.
Les exportations de gaz naturel de l’Azerbaïdjan exportations de gaz naturel vers l’Europe ont régulièrement augmenté de 2021 à 2023, atteignant 19 milliards de mètres cubes (mmc) en 2021, 22,6 mmc en 2022 et 23,8 mmc en 2023. Ce dernier était réparti entre les marchés de l’UE, de la Géorgie, de la Turquie et de la Serbie. Toutefois, l’accord conclu par l’Azerbaïdjan pour importer du gaz de Russie afin de permettre à Bakou de répondre à sa propre demande intérieure remet en question le fait que l’UE ait réellement mis fin à sa dépendance vis-à-vis du gaz russe.
Docteurs sans frontières Docteurs sans frontières.
Moldavie
Géorgie
Azerbaïdjan
Conclusion
