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20 ans après le Big Bang de l’élargissement : une convergence réussie à l’ère de la division


Le 1er mai 2004, l’Union européenne a entrepris son expansion la plus importante à ce jour. Surnommé le « Big Bang », cet élargissement élargissement a vu le club confortable de l’UE, composé de 15 nations principalement d’Europe occidentale et méridionale, s’enrichir de dix nouveaux membres. Huit d’entre eux – République tchèqueEstonieLettonieLituanieHongriePologneSlovaquie, et Slovénie – avaient autrefois souffert du joug soviétique. Elles ont été rejointes par Malte et Chypre, qui ne faisaient pas partie du bloc de l’Est.

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Écrivant depuis la Suisse dans le Neue Zürcher Zeitung, Nikolai Thelitz et Nina Belz&nbsp ;notent que les nouveaux venus dans l’Union européenne nourrissaient des espoirs de prospérité économique et de progrès politique et social, tandis que les anciens membres d’Europe occidentale s’inquiétaient de l’immigration, de la déflation salariale et des exigences fiscales d’une intégration plus large. Helga Schmidt, en reportage pour la plateforme d’information allemande Tagesschau depuis Bruxelles, observe que certaines craintes occidentales se sont concrétisées : la politique de cohésion de l’UE, qui vise à soutenir les régions les moins riches, a réorienté les fonds principalement vers l’est au cours des deux dernières décennies, au détriment des États méridionaux. Malgré ces changements, l’élargissement à l’Est est aujourd’hui largement considéré comme un triomphe pour toutes les parties concernées.

Dans le même journal,  Jenni Rieger note que l’Allemagne accueille aujourd’hui environ 820 000 travailleurs originaires des pays qui ont rejoint l’UE lors de son élargissement à l’Est. Contrairement aux sombres prévisions, l’afflux de travailleurs de ces nouveaux États membres de l’UE n’a pas supplanté les travailleurs allemands. Au contraire, il a permis de combler d’importantes lacunes sur le marché du travail, les migrants étant principalement employés dans des secteurs moins attrayants pour les travailleurs locaux en raison des bas salaires ou des conditions de travail peu attrayantes. Gerald Schubert réfléchit au « Big Bang » dans son commentaire pour Der Standard, du pays voisin Autriche. Il affirme que l’élargissement a apporté des avantages économiques considérables, en particulier à l’Autriche, et qu’il revêt aujourd’hui une importance renouvelée dans le contexte des tentatives énergiques de la Russie de récupérer son ancienne sphère d’influence. Schubert soutient que l’accueil des démocraties d’Europe centrale et orientale au sein de l’UE – une union fondée non pas pour se défendre contre des ennemis extérieurs, mais pour se prémunir contre les démons intérieurs qui ont déclenché les horreurs de la Seconde Guerre mondiale – était à la fois prémonitoire et essentiel.

Écrivant depuis la géographiquement plus éloignée Espagne pour El IndependienteAna Alonso note que les nouveaux venus dans l’UE en 2004 commencent à éclipser de nombreux membres de longue date. Elle met en avant la Pologne, qui non seulement rattrape l’Espagne en termes de développement économique, mais la dépasse également en termes d’influence politique au sein de l’Europe. En vingt ans d’adhésion à l’UE, la Pologne a augmenté son PIB de 40 %, a dépassé le Portugal en termes de PIB par habitant et défie désormais l’Espagne, portée par un taux de chômage plus faible et des taux de croissance robustes. Malgré les chocs économiques provoqués par l’invasion de l’Ukraine par la Russie et l’accueil de près d’un million de réfugiés, les perspectives économiques de la Pologne restent optimistes. En outre, la Pologne est en train de se créer un créneau politique important en réponse aux hostilités russes. Alonso suggère que pour que l’Espagne conserve sa pertinence au sein de l’UE, elle devrait reconnaître la Pologne comme un acteur pivot.

Selon Alonso, l’Espagne devrait reconnaître la Pologne comme un acteur pivot.

Dans un article pour Hrot magazineMiroslav Zámečník, un économiste tchèque, salue les progrès remarquables de la Pologne au cours des deux dernières décennies. Partant d’une position défavorisée, la Pologne a astucieusement utilisé les fonds de l’UE pour améliorer ses infrastructures, posant des milliers de kilomètres d’autoroutes. En revanche, la République tchèque a connu une prolifération de tours de guet plutôt que des progrès substantiels en matière d’infrastructures. De même, dans Hospodářské noviny, l’économiste Petr J. Kalaš note que si la République tchèque est en tête des quatre de Visegrad avec un niveau de vie correspondant à 90 % de la moyenne de l’UE, sa croissance a été modeste, n’augmentant que de 10 % en 20 ans. La Pologne, en revanche, a connu une hausse spectaculaire de 40 % de son niveau de vie, ce qui témoigne de son utilisation efficace des avantages liés à l’intégration dans l’UE.

« D’un trou noir à un tigre à bout de souffle » : Ce sont les mots que Katarína Runnová utilisent pour résumer les 20 ans d’adhésion de la Slovaquie à l’UE sur le portail d’information Aktuality.sk. Après la dissolution de la Tchécoslovaquie en 1993, la Slovaquie a été confrontée à de graves problèmes économiques et politiques. Toutefois, la décennie qui a suivi son adhésion à l’UE a connu un âge d’or, avec des réformes économiques et un boom post-adhésion qui lui ont valu le surnom de « Tigre des Tatras ».

Pourtant, l’élan de la croissance tiré par la main-d’œuvre bon marché et les importations de technologies s’est essoufflé depuis lors, et aucun nouveau modèle économique ne se profile à l’horizon. Selon Pravda, citant&nbsp ;Euractiv analyste Barbara Zmušková, la seule voie viable consiste à renforcer le principe fondamental selon lequel une plus grande prospérité découle d’un marché unique unifié. Cela passe par l’intégration de marchés auparavant séparés, tels que les marchés financiers, de l’énergie et des télécommunications. Pour la Slovaquie, où le sentiment anti-Bruxelles est en hausse, il est essentiel que ses citoyens reconnaissent que les pays de l’UE, qui ont contribué à hauteur de milliards d’euros au cours des deux dernières décennies, ne nourrissent pas de mauvaises intentions.

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