Le Green Deal, cinq ans après : L’introduction d’une boussole pour la neutralité carbone de l’Europe

Cinq ans après son lancement en 2019, le European Green Deal se trouve pris dans un paradoxe surprenant. L’accord fait l’objet de polémiques dans toute l’Europe et pourtant, presque personne ne peut dire dans quelle mesure il a été mis en œuvre !

.  décrit les progrès réalisés jusqu’à présent, mais mélange les avancées institutionnelles et pratiques. Partisans et détracteurs se trouvent démunis pour répondre à des questions pourtant essentielles : le pacte atteint-il effectivement ses objectifs, au-delà de leur transcription formelle en propositions législatives ? Les choses sont-elles sur la bonne voie ? Quelles peuvent être ses lacunes, ses faiblesses et ses déséquilibres ?

Pour faire la lumière sur la situation, nous proposons aux décideurs et au grand public un outil statistique facile à utiliser, gratuit et aussi complet que possible : le Green Deal Compass. Il s’agit de 14 indicateurs répartis en quatre grands domaines ou « piliers » du Green Deal : climat et énergie, ressources et pollution, agriculture et alimentation, biodiversité et écosystèmes. Ces indicateurs figurent tous en bonne place dans la législation européenne.

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Deux faits révélateurs ressortent de ce graphique : le premier est que le Green Deal est sur la bonne voie en ce qui concerne les indicateurs existants. Les progrès vers les objectifs de 2030 vont de deux tiers (pour le pilier « Énergie et climat ») à un quart (pour « Agriculture et alimentation »). Mais la seconde réalité est que le Green Deal est fortement déséquilibré en faveur de son pilier énergie-climat. Les trois autres piliers ne progressent vers leurs objectifs que d’un quart à un tiers. (« L’agriculture et l’alimentation » affichent les progrès les plus faibles, ce qui jette un éclairage utile sur les discussions animées sur les réglementations environnementales qui ont agité les milieux agricoles ces derniers mois.)

Si la réduction des émissions de gaz à effet de serre est indéniablement importante pour l’UE dans son ensemble, avec plus de la moitié du chemin parcouru vers l’objectif de 2030, la tendance aprèsCovid-19 est moins impressionnante. Les émissions ont fortement rebondi en 2021 (et n’ont pas été compensées par la baisse de 2022). Leur réduction reste trop lente, selon l’Agence européenne pour l’environnement.