Un an après la loi sur les transgenres : « Il y a beaucoup de stigmatisation, mais en fin de compte, nous sommes des gens normaux qui font des choses normales ».
– Changement de sexe légal et autres questions clés de la loi sur les transgenres
Azahara Ortiz chausse ses bottes et entre d’un pas ferme sur le terrain, comme si elle avait attendu la moitié de sa vie pour le faire. Il faut beaucoup d’énergie pour commencer un entraînement de football tard dans la nuit, par une journée froide et humide de février. Il pleut dans le quartier de Vallecas, au sud de Madrid, mais cela n’arrête pas Azahara et ses compagnons. Les entraîneurs les encouragent en tapant dans leurs mains : « Allez les filles, on court pour s’échauffer ». Comme tous les mardis et jeudis, l’équipe féminine de Puerto de Vallekas s’entraîne à faire des mouvements, des dribbles et des tirs au but pour préparer le prochain match et revoir ce qu’elle peut améliorer par rapport au précédent. C’est la première fois qu’Azahara ne reste pas sur le banc.
La jeune fille, originaire de la ville d’Algeciras à Cadix, a joué dans ce match pour la première fois depuis qu’elle a rejoint l’équipe. Jusqu’à présent, elle ne participait qu’aux entraînements car elle ne pouvait pas participer aux compétitions puisqu’elle n’était pas fédérée. Elle ne le pouvait pas car elle n’avait pas encore changé le sexe masculin de sa carte d’identité nationale (DNI) pour celui auquel elle avait toujours estimé avoir droit : celui d’une femme. Alors qu’elle vient d’avoir 29 ans, Azahara se reconnaît enfin dans le morceau de plastique qui raconte son histoire. Une étape importante pour de nombreuses personnes transgenres, qui ne sont désormais plus obligées de se déclarer malades pour que l’État espagnol reconnaisse officiellement leur sexe légal.
Ce principe a été inscrit dans la Loi 4/2023 pour l’égalité réelle et effective des personnes trans et pour la garantie des droits des personnes LGTBI.connue sous le nom de loi Trans, qui a été approuvé par le roi le 28 février il y a un an. et quelques jours plus tard, elle est entrée en vigueur. Bien que la loi déploie un large éventail de mesures, tous les regards se tournent vers l’autodétermination du genre, une revendication historique de la communauté transgenre.
Ce texte fait de l’Espagne l’un des 16 pays au monde à disposer d’un processus de reconnaissance juridique du genre fondé sur ce principe. Il s’agit de la Colombie, du Brésil, de l’Argentine, de l’Uruguay, de l’Islande, de la Norvège, de la Finlande, du Danemark, de l’Irlande, de la Belgique, de la Suisse, du Portugal, de Malte, du Luxembourg et de la Nouvelle-Zélande. Cela signifie que dans ces lieux, les personnes transgenres peuvent modifier leurs documents officiels sans se conformer aux exigences médicales de la plupart des États : subir une intervention chirurgicale, des hormones ou une stérilisation, ou encore un test ou un diagnostic psychiatrique.
Quelle est la législation en matière de changement de sexe dans chaque pays ?
Cadre juridique pour la reconnaissance du changement de sexe dans tous les pays du monde
Depuis 2007, il existe déjà une loi en Espagne qui autorise la modification du sexe légal dans les documents, mais elle exige des conditions médicales considérées comme « pathologisantes » par les LGTBI et les organisations de défense des droits de l’homme : la personne doit avoir un rapport psychiatrique diagnostiquant une dysphorie de genre et avoir suivi un traitement hormonal pendant au moins deux ans. La nouvelle règle, au contraire, élimine ces exigences et autorise le changement uniquement sur la base de la « volonté librement exprimée » de la personne.
La publication de la loi a été un soulagement. Il était clair pour moi depuis le début que je devais partir et j’ai pensé qu’il valait mieux partir le plus tôt possible parce que nous ne savions pas si j’allais rester là longtemps.
Azahara Ortiz
Bien qu’aujourd’hui Azahara remplirait déjà ces conditions, ce n’était pas le cas lorsque la loi sur les trans est devenue une réalité. Ainsi, le nom ayant déjà été changé grâce à une instruction du ministère de la Justice datant de 2018, il a laissé passer quelques jours et a fait de même avec le sexe légal. La demande doit être faite auprès du registre civil, qui convoque la personne à deux comparutions distinctes à trois mois d’intervalle, au cours desquelles elle manifeste son « désaccord » avec le sexe qui lui a été assigné à la naissance. « Lorsque la loi a été publiée, ce fut un soulagement. Il était clair pour moi depuis le début que je devais partir et j’ai pensé qu’il valait mieux le faire le plus tôt possible parce que nous ne savions pas si j’allais rester là longtemps. En réalité, j’ai eu beaucoup de chance et en juillet, j’avais mes papiers en règle », explique la jeune femme.
A cette époque, bien qu’il ait dû attendre la saison en cours pour se fédérer, il s’entraînait déjà avec Puerto de Vallekas depuis quelques mois. « Par coïncidence, la loi sur les transgenres est entrée en vigueur le 3 mars 2023 et c’est le premier jour où j’ai commencé à travailler avec l’équipe », dit-elle fièrement. « Ils m’ont dit qu’il n’y avait aucun problème à ce que je ne puisse pas jouer et qu’il y avait deux autres filles transgenres, alors moi qui n’avais jamais fait partie d’une équipe auparavant, j’ai décidé de venir. Le premier jour, j’étais un peu effrayée, pensant que je n’étais pas quelqu’un qui devait être ici, mais l’accueil qu’ils m’ont réservé a été formidable », se souvient-elle à propos de ses coéquipières.
La loi qui semblait ne pas pouvoir être
191 voix pour, 60 contre et 61 abstentions. Tel est le résultat du vote par lequel le Congrès des députés a donné le feu vert à ce que l’on appelle communément la loi Trans. Ce n’était pas une session ordinaire. La loi a atteint sa dernière étape, laissant derrière elle un fossé sans précédent entre le mouvement des femmes et le gouvernement de coalition. Le nœud du problème était précisément l’autodétermination du genre qui, pour un secteur du féminisme et certaines voix au sein du PSOE, qui s’est également scindé en deux, limite et met en danger les droits des femmes cis, qui ne sont pas transgenres.
« Il y a eu plusieurs moments où la loi était en danger et où nous pensions qu’elle ne sortirait pas », résume le président de la Fédération nationale LGTBI+ Uge Sangil. Le rôle des collectifs, qui ont pratiquement fonctionné comme médiateurs entre les deux ailes du gouvernement, a été essentiel pour débloquer le règlement. C’est finalement la version législative défendue par le ministère de l’égalité d’Irene Montero (Podemos) qui s’est imposée. Aujourd’hui, le bilan est positif : « Elle a étendu les droits, non seulement aux personnes transgenres, mais à l’ensemble du collectif LGTBI+. Si l’on parle de rectification juridique, c’est un pas de géant vers la reconnaissance des personnes telles qu’elles sont et cela nous place à l’avant-garde au niveau international ».
C’est ce que souligne l’Association internationale des lesbiennes, gays, bisexuels, trans et intersexes (ILGA), qui relève « une amélioration significative » de la position de l’Espagne dans son classement des droits des LGTBI – en 2023, elle a gagné six places pour se retrouver en quatrième position – grâce aux « protections étendues » pour le groupe dans la nouvelle législation, déclare Cianan Russell, porte-parole de l’ILGA-Europe. Des organismes internationaux tels que le Conseil de l’Europe et la Commission européenne appellent depuis longtemps à des processus fondés sur l’autodétermination et l’Organisation mondiale de la santé (OMS) a cessé de considérer la transsexualité comme une maladie en 2018, mais le conflit n’est pas clos et a des échos au niveau mondial.
Le différend a même atteint les Nations unies, où les différents experts indépendants prennent des positions opposées. La rapporteuse spéciale des Nations unies sur la violence contre les femmes et les filles, Reem Alsalem, s’est prononcée contre la loi espagnole, déclarant après son approbation : « Les pays devraient réfléchir à la question de savoir si une personne ayant un sexe biologique masculin, une fois qu’elle a obtenu son certificat de genre féminin, devrait pouvoir accéder à tous les programmes et à toutes les catégories conçus pour les femmes biologiques ». En revanche, neuf autres experts ont signé une lettre affirmant que la loi sur les transgenres « supprime les obstacles arbitraires, humiliants et préjudiciables à la personne humaine ».
Lucía Sobral se souvient du jour où elle a entamé la procédure comme d’un jour « de bureaucratie », mais elle souligne l’importance du moment où elle a eu le DNI entre les mains : « Il est écrit Lucía Sobral, femme, et il y a une photo avec laquelle je me sens à l’aise ».
Le conflit n’était pas seulement un débat d’idées, ou pas dans tous les cas. Certains avaient des doutes sur la règle et estimaient qu’il fallait davantage d’éducation pour l’expliquer, mais les personnes transgenres elles-mêmes ont également vu comment leur identité a été remise en question de manière virulente, en particulier sur les réseaux sociaux: « Dans la vie réelle, je n’ai pas eu de situations violentes jusqu’à présent, espérons que cela reste ainsi, mais en fin de compte, vous subissez la violence sur les réseaux. J’ai posté des tweets qui n’avaient rien à voir avec le sujet et les gens sont venus m’insulter parce que j’étais trans. Cela m’affecte évidemment », brandit Azahara.
Au-delà de son cas particulier, la jeune femme se félicite que la loi sur les transgenres « embrasse la diversité » du collectif. « Je suis sous traitement hormonal parce que j’ai choisi de l’être, mais il y a des gens qui ne veulent pas passer par là et cela ne les rend pas moins valables ou moins trans. En fin de compte, j’ai su par moi-même que j’étais une personne trans, personne n’a eu à me le dire. C’est quelque chose que vous savez, vous pouvez avoir des doutes, vous pouvez avoir à y réfléchir beaucoup et à vous explorer, mais c’est quelque chose que vous êtes le seul à savoir et personne d’extérieur ne peut vous dire si vous l’êtes ou non.
Elle partage l’avis de Lucía Sobral, qui a tenté de « rester en dehors » de ce qu’elle définit comme « une vague de haine » envers les personnes qui lui ressemblent en réduisant au silence sur X (anciennement Twitter) « tous les mots qui s’y rapportent ». Il y a un an, sa photo est apparue dans plusieurs médias : la loi sur les trans venait d’entrer en vigueur et cette étudiante des îles Canaries était la première personne à demander un changement de sexe légal à Madrid. Il s’en souvient aujourd’hui comme d’une « journée de bureaucratie, rien de plus, comme si j’allais changer mon padrón » et comme d’une partie d’un processus plus large de changement de tous ses documents qui lui a pris trois ans. Le moment qu’elle considère comme important est celui d’août 2023, lorsqu’elle a enfin pu obtenir sa carte d’identité : « Il y a écrit Lucía Sobral, femme, et la photo me convient ».
Le juge qui met fin à la fraude
Bien qu’il n’y ait pas encore de données officielles sur le nombre de changements de sexe légaux effectués en Espagne un an après l’adoption de la loi, les procédures se sont généralement bien déroulées. Certaines personnes sont confrontées à des « retards » dans les procédures en raison de l’effondrement des bureaux d’état civil, mais « il n’y a pas eu d’avalanche d’hommes changeant de sexe pour entrer dans les espaces réservés aux femmes, et il y a eu des personnes transgenres qui ont exercé leur droit », affirme Sangil à propos de l’avertissement lancé par certains secteurs féministes. « Les cas qui ont été rapportés dans les médias ne montrent pas que la loi est défectueuse, mais plutôt que certains l’utilisent pour la remettre en question.
Le juge Matías Martínez, qui a rejeté six demandes de fraude, assure que certaines lui ont avoué « ne pas se sentir femmes du tout » et que d’autres tiennent un discours « plus construit », mais « dès qu’on leur demande, elles s’effondrent ».
Certains hommes ont cherché à utiliser la loi Trans à l’encontre de son objectif, comme le sergent qui cherchait à obtenir une promotion militaire, et des juges ont bloqué des pétitions pour cause de fraude. C’est le cas de Matías Martínez, magistrat de Bartolomé de Tirajana, une municipalité du sud de la Grande Canarie, qui depuis l’entrée en vigueur de la loi a mis fin à six demandes de rectification du registre en appréciant les « intentions fallacieuses » des demandeurs : « Les demandeurs qui fraudent font leurs demandes sur d’autres registres parce qu’ils savent que je vais les refuser », affirme-t-il.
Pour ce juge, la fraude des hommes cherchant à bénéficier des mesures de discrimination positive qui existent pour garantir l’égalité « est évidente » et il l’identifie « en tenant compte d’un ensemble d’éléments » qui l’amènent à évaluer « si le sentiment est réel ou non ». Dans certains cas, le processus est très court. Elles avouent directement qu’elles « ne se sentent pas femmes », d’autres apportent un discours « un peu plus construit », mais « dès qu’on leur demande un peu, elles s’écroulent ». M. Martínez se méfie de ceux qui gardent un nom masculin, même si cela ne suffit pas pour refuser le changement. Il ne regarde pas non plus le physique de la personne et dispose d’une batterie de questions qui lui permettent « inexorablement » d’arriver à une conclusion « en analysant au cas par cas et toujours dans le respect de la dignité de la personne ».
Ses collègues lui demandent de partager les questions qu’il soulève lors des auditions, et bien que Martinez écoute leurs doutes, il estime que c’est aux institutions, et notamment au ministère de la justice, d’élaborer les lignes directrices. Le juge estime qu' »il était très clair » que le règlement « allait avoir des conséquences telles que celles-ci », mais il le considère comme positif. Il estime que les exigences médicales qui étaient auparavant requises « constituaient une ingérence » dans la vie des personnes transgenres, mais pense que les magistrats devraient disposer de davantage de mécanismes pour identifier les fraudes « tout comme il existe des critères clairs pour d’autres questions telles que les mariages de complaisance », dit-il.
Le chemin à parcourir
Comme Azahara et Lucía, Edel Granda n’a pas tardé à se rendre au Registro Civil Único de Madrid pour demander le changement « de peur que la règle ne soit éliminée par l’ultra-droite ». Le risque de voir le Parti populaire et Vox gouverner l’Espagne après les élections de juin a fait craindre aux personnes LGTBI que la loi ne soit abrogée, ce que les deux partis ont promis, mais le gouvernement de coalition a finalement été rétabli. Le texte est toujours en vigueur et la menace a diminué, mais elle n’a pas été complètement diluée car la droite continue de le cibler et d’attaquer tout ce qui ressemble aux droits des LGTBI.
Il reste à déployer des politiques actives en matière d’emploi et à élaborer les réglementations appropriées, telles que celles relatives aux bureaux des étrangers ou à la sensibilisation des entités LGTBI au régime de sanctions prévu par la loi.
Mar Cambrollé – Présidente de la Fédération Trans Platform
Bien qu’Edel ait voulu avoir l’esprit tranquille en faisant changer ses papiers, il a ressenti une certaine colère d’avoir été rendu invisible en tant que garçon transgenre. « Je me suis battu dans des espaces précisément parce que je suis trans et que je n’ai pas les mêmes privilèges qu’un homme cis », souligne le chercheur de 28 ans. Sa principale motivation était « d’éviter des situations inconfortables chez le médecin ou dans l’administration parce qu’elle était inscrite comme femme », par exemple à l’université, où elle était inscrite comme maître de conférences ou chercheuse. Cependant, elle craint que le fait d’être répertorié comme homme ne finisse par bafouer son droit à la santé, ce qui lui est déjà arrivé avec certains professionnels de la gynécologie, qui lui ont même dit que « si je m’identifiais comme un homme, ce n’était pas la peine que je sois là ».
Les organisations LGTBI et trans savent que le chemin à parcourir est encore long. Mar Cambrollé, présidente de la Trans Platform Federation, estime que le nouveau modèle « a rendu leur dignité » aux personnes transgenres, mais reconnaît que le ministère de l’égalité, désormais dirigé par la socialiste Ana Redondo, a du pain sur la planche : il faut encore déployer des politiques actives en matière d’emploi et élaborer les réglementations appropriées, comme celle qui concerne les bureaux des étrangers ou les organisations LGTBI, afin qu’elles connaissent le régime de sanctions prévu par la loi, énumère-t-elle.
Cambrollé estime qu’il est essentiel que le texte « soit maintenant effectivement mis en œuvre » et demande que, loin de reculer, il soit élargi pour inclure les questions que les groupes LGTBI considèrent comme importantes. sont encore en suspensPlataforma Trans est l’un des groupes qui demandent la reconnaissance des personnes non binaires et l’accès des enfants transgenres de moins de 12 ans à la procédure de rectification de l’inscription.
Après le débat, la réalité
Derrière les processus administratifs, la documentation, la bureaucratie ou les débats sur les normes, il y a des personnes qui, avec des trajectoires de vie différentes, ne cherchent qu’à être reconnues telles qu’elles sont dans une société qui a beaucoup parlé d’elles, mais qui s’est rarement approchée d’elles. C’est ce que ressent Azahara, qui a trouvé un « espace sûr » à Puerto de Vallekas, une équipe autogérée qui ne se contente pas de jouer au football, mais qui tisse également des alliances avec d’autres collectifs sociaux du quartier. « C’est compliqué. Les Trans ont peur de ne pas pouvoir jouer normalement ou de se faire remarquer, alors qu’en réalité, je suis un joueur de rotation dans une ligue provinciale, je suis juste là pour passer du temps.
La jeune femme définit son processus d’acceptation en tant que femme transgenre comme une période « très longue ». Au début, lorsque j’étais adolescente, « je ne comprenais pas bien ce qui se passait » et lorsque j’ai commencé à le comprendre, le « blocage » a commencé. J’ai toujours dit que je le ferais « quand je serais grande », c’était mon désir, et en réalité, c’est un peu ce qui s’est passé. Lorsque j’ai décidé de franchir le pas et de vivre publiquement sous le nom d’Azahara, j’avais passé la moitié de ma vie à le savoir », explique la native de Cadix, qui estime que « la possibilité d’avoir des références » lui aurait épargné bien des souffrances.
J’ai fait partie de groupes transgenres et d’une équipe de basket-ball transgenre et ce que j’imagine toujours, c’est que de l’extérieur, ce que l’on voit, ce sont des gens qui s’amusent comme tout le monde.
Azahara Ortiz
Aujourd’hui, fière de ce qu’elle est, elle se bat pour que le reste de la société « comprenne » les réalités trans. « J’ai fait partie de groupes trans et d’une équipe de basket-ball trans, et ce que j’imagine toujours, c’est que de l’extérieur, ce que l’on voit, ce sont des gens qui s’amusent comme n’importe qui d’autre. C’est cette normalité qu’il faut transmettre, car il y a beaucoup de stigmatisation, mais en fin de compte, nous sommes des gens normaux qui font des choses normales, des gens qui, comme tout le monde, mènent leur vie, ont leurs hobbies, leur travail, font du sport ou jouent d’un instrument et, en raison des circonstances de la vie, nous avons fini par ne plus nous identifier au genre qui nous a été assigné à la naissance », réfléchit-elle.
Ce droit d’être est également revendiqué par Lucía. L’étudiante soupire en pensant à la fatigue accumulée par les procédures de ces dernières années, qui l’ont finalement amenée à être officiellement reconnue par l’État : « Je me sens citoyenne, j’ai tous mes papiers en règle et je sens que je peux être plus que trans. Je me sens citoyenne, j’ai tous mes papiers en règle et je sens que je peux être autre chose que trans.
Vidéo élaborée par Javier Cáceres , Rocío Bermejo y Nando Ochando .
– Marta Borraz / Deva Mar Escobedo
