Les amnisties présidentielles en chiffres. Est-ce que Duda a utilisé ce droit le moins souvent ?
Pravda
Le droit de grâce est l'un des pouvoirs les plus caractéristiques et en même temps controversés dont dispose le président de la République de Pologne. Bien qu'il ait une longue tradition, sa portée et son application pratique font souvent l'objet de débats acharnés. L'une des questions récurrentes dans ce domaine concerne le nombre de grâces accordées par chaque président.
Le droit de grâce est l’un des pouvoirs les plus caractéristiques et en même temps les plus controversés dont dispose le Président de la République de Pologne. Bien qu’il ait une longue tradition, sa portée et son application en pratique font l’objet de débats acharnés. L’une des questions récurrentes dans ce domaine concerne le nombre de grâces accordées par chaque président. Récemment, nous pouvons également observer une augmentation de l’intérêt pour cette question. Cela se manifeste non seulement par le nombre de nouvelles publications sur X, mais aussi par le nombre de réactions et la portée de ces publications. Dans le cas de deux d’entre elles, le nombre de vues dépasse 300 000.
Dans l’une des publications les plus populaires, l’utilisateur Adam Czarnecki écrit : « Le président Wałęsa a le plus souvent accordé des grâces – sur 3838 décisions au total, 90 % étaient positives. Le plus réservé ? Le président @AndrzejDuda – seulement 13,9 % de grâces sur toutes les demandes ». En raison de la fin du mandat du président en fonction, nous avons décidé d’examiner les chiffres des grâces et de vérifier si le président Duda était effectivement celui qui utilisait le moins souvent ce pouvoir.
Droit de grâce
Conformément à l’article 139 de la Constitution, le Président de la République de Pologne exerce le droit de grâce. Comme lire sur le site officiel du Président, le président polonais a le droit d’accorder la grâce à une personne condamnée par un tribunal pour un crime – il peut par exemple réduire la peine ou y renoncer complètement.
Ce droit est exercé lorsque la peine s’avère trop sévère ou injuste dans un cas précis, par exemple en raison d’une situation de vie difficile, de considérations humanitaires ou d’autres circonstances importantes qui sont apparues après le jugement et que le tribunal n’a pas pu prendre en compte. La décision d’accorder la grâce appartient exclusivement au Président et n’est pas soumise à l’évaluation par d’autres organes. C’est un de ses droits personnels inscrits dans la Constitution.
Le président n’est pas tenu de fournir une justification pour sa décision concernant l’exercice du droit de grâce. Cependant, les noms et prénoms des personnes graciées sont protégés par la loi relative à la vie privée. Par conséquent, il n’existe pas de listes accessibles des personnes graciées, et seules des informations sur les grâces les plus médiatisées et controversées parviennent au public.
Par exemple, Lech Wałęsa a gracié Andrzej Z., alias « Słowik » – un gangster de la mafia de Pruszków, accusé notamment de vols et d’agressions. Aleksander Kwaśniewski a accordé la grâce à Peter Vogl, condamné à perpétuité pour meurtre. Lech Kaczyński a gracié Adam S., un associé commercial de son gendre, condamné pour fraude économique. Quant à Andrzej Duda, il a à deux reprises gracié Mariusz Kamiński et Maciej Wąsik – anciens chefs du CBA condamnés pour abus de pouvoir.
Décisions concernant la grâce – comparaison
Les données ci-dessous sur le nombre de grâces accordées par chaque président ont été extraites d’une publication du 10 juillet 2020 résumant 5 ans de mandat d’Andrzej Duda. Étant donné que ces informations ont été publiées après le premier mandat du président, les données sur le nombre de grâces accordées par le président Andrzej Duda proviennent d’une publication de l’Agence de presse polonaise (PAP) du 16 juillet 2025. La PAP s’appuie sur des informations reçues directement du bureau du président.
- Wojciech Jaruzelski – 607 personnes graciées et 119 décisions de refus en 1 an de mandat présidentiel
- Lech Wałęsa – 3454 personnes graciées et 444 décisions de refus en 5 ans de mandat
- Aleksander Kwaśniewski – 4302 personnes graciées et 2639 décisions de refus en 10 ans de mandat
- Lech Kaczyński – 201 personnes graciées et 913 décisions de refus en 5 ans de mandat
- Bronisław Komorowski – 360 personnes graciées et 1544 décisions de refus en 5 ans de mandat
- Andrzej Duda – 146 personnes graciées et 970 décisions de refus en 10 ans de mandat (au 15 juillet 2025).
Entre 2015 et 2025, le président Andrzej Duda a rendu au total 146 décisions de grâce sur 1116 demandes. Les décisions positives représentaient donc 13 % du total. Par rapport à ses prédécesseurs, il se distingue par le plus faible nombre de grâces accordées. Lech Kaczyński a exercé son droit de grâce dans 201 cas (18 %), et Bronisław Komorowski dans 360 (19 %). Beaucoup plus de ces actes datent de l’époque des présidences d’Aleksander Kwaśniewski (4302, environ 62 %) et de Lech Wałęsa (3454, environ 89 %).
En résumé, les affirmations contenues dans les publications sur X selon lesquelles le président Duda aurait exercé le droit de grâce le moins souvent, et le président Wałęsa le plus souvent, se reflètent dans les informations officielles. Il convient toutefois de mentionner que, pour une compréhension complète des données présentées, il serait nécessaire d’effectuer une analyse du contexte prenant en compte la spécificité de la situation politique ainsi que les raisons des décisions de grâce prises.