La grande tromperie du « Repas Sain » : IȘJ Gorj rapporte du succès, alors que 3 700 enfants mangent rapidement sur les bancs de la classe, et des milliers d'autres restent le ventre vide

Entre paperasserie et réalité : La radiographie du programme « Repas Sain » dans le Gorj. 3 700 enfants mangent sur des bancs, tandis que 10 écoles ont échoué dans le labyrinthe des appels d'offres

De : Rédaction SudVest.ro (Basé sur des données officielles fournies par l'ISJ Gorj)

Le programme national « Repas Sain » (PNMS) aurait dû être la solution salvatrice contre l'abandon scolaire et un pilier pour la santé des élèves du département de Gorj. Cependant, une analyse des documents officiels obtenus par Sud Vest auprès de l'Inspection Scolaire Départementale (ISJ) Gorj révèle une réalité fragmentée : un système qui lutte contre des appels d'offres échoués, une infrastructure précaire et une barrière infranchissable entre les intentions gouvernementales et l'assiette de l'élève.

« Note 10 » en suivi, « Note 4 » en infrastructure

Selon le Rapport de mise en œuvre pour l'année scolaire 2023-2024, l'ISJ Gorj surveille 14 établissements scolaires avec un total de 3 766 bénéficiaires. À première vue, les chiffres semblent indiquer un succès. En réalité, le rapport SWOT (Forces/Faiblesses) inclus dans la documentation officielle est un signal d'alarme pour les autorités.

Les inspecteurs reconnaissent, sous signature, que les élèves du Gorj mangent dans des conditions inadéquates : « Les établissements ne disposent pas d'espaces spécialement destinés à la distribution des repas. Cette activité se fait dans les salles de classe ». De plus, le temps alloué constitue une barrière physique : « La grande pause de seulement 20 minutes est insuffisante pour servir le repas ».

En pratique, le concept de « repas sain » se résume à un sandwich ou une portion de nourriture chaude consommée à la hâte, sur le banc de la classe, parmi les manuels et cahiers, dans des conditions qui soulèvent des questions sur l'hygiène et le confort.

Liste noire : 10 écoles où le programme est resté sur papier

L'aspect peut-être le plus frappant révélé par les données de l'ISJ Gorj est l'échec de la mise en œuvre dans des établissements prestigieux ou de grande taille. Alors que l'argent a été alloué, 10 écoles du département ont raté le départ en 2023-2024.

Les motifs invoqués par les responsables sont une collection de dysfonctionnements bureaucratiques :

• École secondaire « Voievod Litovoi » (Tg-Jiu) : Appel d'offres échoué, délai long pour la réalisation de la documentation.

• École secondaire « Ecaterina Teodoroiu » (Tg-Jiu) : Contrat non signé par la Mairie (UAT).

• École secondaire « Ion Popescu Voitești » (Bălănești) : Aucune entreprise ne s'est présentée à l'appel d'offres.

• Lycée technologique Bustuchin : Délai trop long pour la documentation.

Pour ces enfants, le programme « Repas Sain » n'a été qu'une promesse électorale, bloquée dans les tiroirs des fonctionnaires des mairies ou par le manque d'intérêt des fournisseurs de restauration.

Top des fournisseurs : Qui nourrit les enfants du Gorj ?

Bien que l'ISJ Gorj ait évité de fournir une liste centralisée de tous les opérateurs économiques pour 2024, les données de la phase pilote et les rapports par unité révèlent une concentration des contrats vers quelques acteurs clés.

Parmi les entreprises ayant obtenu des contrats figurent :

1. SC CRASDOM SRL : Présente dans des unités telles que l'École secondaire de Scoarța et l'École secondaire de Țânțăreni.

2. SC GHIOCELA PROD COM SRL : Responsable pour l'École secondaire de Văgiulești.

3. SC MALVAR IMPEX SRL : Fournisseur pour le Lycée technologique de Roșia de Amaradia.

4. L'association SC PENTAVI FOREST SRL et SC MIRAPET SRL : Fournisseurs pour l'établissement de Polovragi.

Les montants alloués ne sont pas négligeables. Par exemple, pour 2024, les contrats varient de 134 000 lei (Polovragi) à plus de 1,2 million de lei (Lycée technologique de Baia de Fier).

Disparités géographiques : Le Nord mange, le Centre attend

L'analyse des données montre une couverture géographique inégale. Alors que des localités du nord et du sud du département (Baia de Fier, Tismana, Turburea) ont réussi à mettre en œuvre le programme, dans la zone centrale et à Târgu Jiu, le processus est bloqué. Les élèves ruraux semblent avoir un accès plus stable à ce droit que ceux de certaines unités urbaines, où les procédures d'achat public se sont révélées être un « talon d'Achille ».

Conclusion : Un programme « bien » sur papier, « insuffisant » en réalité

L'Inspection Scolaire Départementale de Gorj a évalué la satisfaction des parents et des élèves avec la note maximale. Pourtant, les mêmes documents mettent en garde contre la « manque de fonds gouvernementaux » comme menace future et les « retards dans la livraison ».

La réalité du programme PNMS dans le Gorj, telle qu'elle ressort des données officielles, est celle des contrastes : entre l'effort des enseignants pour distribuer la nourriture lors de pauses de 20 minutes et l'incapacité administrative à organiser des appels d'offres à temps.

Ce contenu a été réalisé exclusivement à partir des informations fournies par l'ISJ Gorj conformément à la Loi 544/2001 et des documents officiels de suivi transmis par l'institution.

ANALYSE DE L'ÉDITEUR : Questions vs. Réponses et Incohérences

1. Secret autour de la « passation de responsabilité » : Bien que le journaliste demande des données claires sur les fournisseurs, l'ISJ Gorj ne fournit que les noms des entreprises pour la phase pilote (5 unités), et pour le reste de la mise en œuvre (2024), invoque que les procédures d'appel d'offres appartiennent aux UAT (mairies), en orientant le journaliste vers d'autres dizaines de demandes. C'est une barrière classique à la transparence : l'autorité de suivi refuse de centraliser les données qu'elle devrait légalement détenir pour évaluer le programme.

2. Inadvertance dans les chiffres : Dans la lettre de réponse (doc. 4620), l'ISJ liste les unités bénéficiaires, mais dans le Rapport de Suivi (chap. X), apparaît une liste noire de 10 écoles où le programme N'A PAS été mis en œuvre, alors que l'argent et le cadre légal existaient. Motifs ? Une documentation mal faite et des appels d'offres échoués.

3. Réalité sur le terrain vs. Rapport bureaucratique : Le rapport SWOT reconnaît que « le service du repas se fait dans les salles de classe » faute d'espaces, et que la pause de 20 minutes est insuffisante. Pourtant, la note globale attribuée à la qualité est « très bien » (3/3). Il y a une contradiction logique entre manger sur le banc, à la hâte, et évaluer le service comme étant excellent.

4. Concentration des fournisseurs : Dans les documents fournis pour la phase pilote, apparaissent récurrents des noms tels que SC CRASDOM SRL et SC GHIOCELA PROD COM SRL. Le fait que les mêmes entreprises couvrent différentes zones suggère une concentration du marché local de la restauration collective sur ce programme gouvernemental.

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