Montant avec tous les vents
Transitions Online
Une grande victoire électorale donne au président devenu Premier ministre Rumen Radev un mandat pour le changement – mais pas trop rapidement.
Une grande victoire électorale confère au président devenu Premier ministre Rumen Radev un mandat de changement – mais pas trop rapide.
Enfin, c’est fini. La Grande Crise Politique Bulgare, qui a produit huit élections législatives en six ans – un record européen ou peut-être mondial – s’est terminée par une victoire écrasante. Une nouvelle formation politique dirigera avec une majorité confortable de 131 membres sur 240 au parlement, donnant au gouvernement une majorité absolue pour la première fois depuis 1997.
Aveuglés par la rapidité du mouvement de la réalité, nous avons tendance à sous-estimer les dangers passés. Cependant, l’agitation politique sans précédent de ces dernières années aurait pu entraîner bien pire qu’un blocage administratif et des élections répétées coûteuses. La paralysie politique en période d’insécurité mondiale aurait pu mettre en danger les fondements mêmes de la démocratie bulgare. C’est pourquoi les électeurs ont décidé de l’arrêter.
Ils ne connaissaient pas encore le vainqueur, la Bulgarie Progressiste : son inauguration officielle en tant que parti a eu lieu deux jours avant l’élection. Mais ils connaissaient très bien la personne derrière, Rumen Radev. Un an avant la fin de son deuxième et dernier mandat présidentiel, l’ancien général de l’armée de l’air a quitté le poste largement cérémonial pour entrer en politique partisane et participer à l’élection anticipée. Les électeurs l’ont élu deux fois comme président. Maintenant, ils lui ont confié un pouvoir réel.
Pour comprendre pourquoi, revenons aux racines de la crise. En Bulgarie du début des années 2020, COVID, guerre en Ukraine, inflation et fragmentation des médias sociaux coïncidaient avec la fin d’un long cycle politique. Boyko Borissov et son centre-droit GERB, le parti le plus réussi de la transition bulgare, étaient en difficulté et embrouillés dans des accusations de corruption. L’ancien général de police, un champion du vote, faisait face à son plus grand défi.
Voici Delyan Peevski. L’oligarque et magnat des médias a gravi les échelons du Mouvement pour les Droits et la Liberté, un parti principalement soutenu par les Turcs et Musulmans bulgares. Pendant ce temps, il a été inscrit sur la liste des sanctions Magnitsky des États-Unis pour « corruption », principalement liée à l’influence sur la justice, la politique et les médias. En 2013, d’énormes manifestations ont éclaté suite à sa nomination à la tête de l’agence de sécurité nationale, rapidement annulée.
Peevski et Borissov étaient alors opposés. Dans les années 2020, on avait l’impression qu’ils étaient alliés. Des manifestants ont défilé dans les rues – encore en 2021, et encore en hiver 2025. Un gouvernement soutenu par eux deux est tombé, ouvrant la voie à une autre élection anticipée.
Tous ces facteurs ont compliqué la longue crise. Deux fronts sont apparus. Le premier tournait autour de la question de la corruption. Ici, les électeurs urbains de centre-droit et libéraux, qui ont finalement uni leurs voix dans la coalition PP-DB (Nous Poursuivons le Changement – Bulgarie Démocratique), ont soutenu le président Radev. Pourtant, sur l’autre front – le soutien à l’Ukraine – le PP-DB était plus proche de Borissov et Peevski. Radev montrait moins d’enthousiasme pour l’Ukraine, allant jusqu’à faire une déclaration ambivalente selon laquelle « la Crimée est russe » (il a précisé plus tard qu’il entendait le statu quo, et non le droit de l’Ukraine à posséder la péninsule).
Alors, qui doit soutenir qui ? Un vrai casse-tête mathématique. Les partis ont dû faire des pactes artificiels avec l’adversaire pour former une majorité. Ils ont essayé toutes sortes de combinaisons – sur la ligne anti-corruption et sur la ligne de la guerre. Pourtant, alors qu’un faisait des partenaires improbables pour rester ensemble, même à contrecœur – l’autre, tôt ou tard, faisait s’effondrer cette construction fragile. Ainsi, le blocage politique.
Tout cela appartient désormais au passé. Rumen Radev détient la majorité, seul. Est-ce pro-russe ? Loin de là. Oui, certains russophiles ont voté pour la Bulgarie Progressiste. Les Bulgares, cependant, ne préféreraient pas Moscou à Bruxelles. En dehors de l’adhésion à l’OTAN, la Bulgarie fait partie du cœur de l’UE, rejoignant Schengen en 2025 et la zone euro cette année, et ne l’abandonnera pas.
Radev lui-même ne souhaite pas – ou du moins c’est ce qu’il dit publiquement. Il a eu de petites divergences – par exemple, s’il valait mieux rejoindre la zone euro maintenant ou attendre que le pays soit mieux préparé. Dorénavant, ses paroles remettront en question la hiérarchie de l’UE à Bruxelles – mais ses actes, probablement, pas. Les observateurs n’attendent pas un nouveau Orban. Ils anticipent plutôt un équilibre prudent entre la rhétorique et l’action.
Peut-être que c’est ce pour quoi les Bulgares ont voté. Fatigués de l’instabilité politique dans un monde fou, ils ne veulent pas d’un autre tournant. Le choc des prix plus élevés, que Radev attribuait entièrement à une adoption prématurée de l’euro, en minimisant les efforts de Trump au Moyen-Orient, a contribué à la victoire éclatante de la Bulgarie Progressiste. Plus de tempêtes, s’il vous plaît !
Le général Borissov a attiré les électeurs pendant des années en promettant de surfer sur tous les vents géopolitiques en même temps, de rester fidèle aux gagnants mondiaux – et d’éviter une collision. Le général Radev pourrait avoir une idée similaire. Peut-être que, comme Sun Tzu, les généraux connaissent l’art de gagner des guerres sans les faire.
Qu’est-ce qui pourrait faire obstacle à Radev ? « Les événements, mon cher garçon, les événements », citait le Premier ministre britannique Harold Macmillan lorsqu’on lui demandait quel était le plus grand défi pour un homme d’État. Des événements inattendus, de l’escalade de la guerre à la flambée des prix ou à un scandale sorti de nulle part, pourraient mettre à l’épreuve ses capacités d’équilibriste. Heureusement, il a été formé à cela en tant que pilote d’élite.
En attendant, il essaiera de garder la Bulgarie dans un port sûr. Les électeurs adoreraient cela. La tranquillité est une bénédiction de nos jours.
Boyko Vassilev est le modérateur et producteur de l’émission hebdomadaire Panorama sur la télévision nationale bulgare.
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