Jeunes inquiets envoient une lettre ouverte au ministre : Nous ne voulons pas entrer dans une profession et nous en rendre malades

Le changement de génération dans l'agriculture est devenu un problème si important qu'il ne suffit pas d'en parler en note de bas de page. C'est ce que pense FLUF, qui est la Jeunesse des Paysans Libres - Pays Vivant, une branche de la jeunesse de la Fédération des Paysans Libres, qui a donc envoyé une lettre ouverte et une demande de réunion au ministre de la Nature et du Bien-être animal ainsi qu'aux députés agricoles concernés pour attirer l'attention sur le défi du changement de génération dans l'agriculture danoise. "Nous espérons qu'avec cette lettre, nous pourrons montrer qu'il y a à la fois un grand besoin, mais aussi un désir et un engagement de la part des jeunes agriculteurs de se rencontrer et de trouver des solutions au changement de génération. Mais si cette solution doit durer, la transition de l'agriculture et le changement de génération doivent être à la fois verts et socialement durables. Une agriculture verte et socialement durable mérite plus qu'une note de bas de page," déclare Anders Led Behrend, vice-président de Frie Bønder - Levende Land et actif dans FLUF. Ökologisk Nu publie ci-dessous la lettre ouverte dans son intégralité. Cher Christian Rabjerg Madsen, Félicitations pour votre nomination en tant que ministre de la Nature et du Bien-être animal, nous nous réjouissons d'une bonne collaboration future. Nous écrivons au nom de FLUF - Frie Bønder - Levende Land - avec une demande de rencontre pour discuter des défis liés au changement de génération et examiner ensemble des mesures pour y remédier. FLUF est la branche jeunesse de la Fédération des Paysans Libres - Pays Vivant, représentant les jeunes agriculteurs actuels et futurs dans le mouvement pour une agriculture à petite échelle, proche de la nature, qui œuvre pour une agriculture respectueuse de la nature et de l'humain, avec de fortes communautés dans les zones rurales. Frie Bønder - Levende Land fait partie du mouvement international des paysans La Via Campesina, qui représente les agriculteurs du monde entier et est un acteur reconnu officiellement dans le secteur agricole auprès, entre autres, de l'agence alimentaire de l'ONU, la FAO, et du Parlement européen, ce qui nous a permis de participer aux Dialogues Stratégiques qui ont eu lieu l'année dernière dans la Commission européenne. Nous sommes positifs quant aux orientations présentées dans le programme du gouvernement de la coalition à quatre, avec une attention accrue à la nature, au bien-être animal, à l'écologie, à l'ajustement de la production agricole industrielle, et en particulier à l'attention portée aux petits producteurs locaux que nous représentons. Cependant, nous pensons que la problématique du changement de génération mérite plus qu'une simple note de bas de page. Nous, jeunes, sommes à la fois le présent et l'avenir de l'agriculture, et toutes les initiatives devraient être intégrées dans des mesures visant à résoudre cette problématique et à transformer l'agriculture danoise en une agriculture verte, mais aussi socialement durable. L'âge moyen dans l'agriculture danoise est de 59 ans, et le secteur doit faire face à un défi énorme pour attirer de jeunes personnes dans la profession et pour reprendre les exploitations existantes, dont un tiers doit effectuer un changement de génération d'ici 2030. Par ailleurs, la structuration continue, avec la diminution du nombre de fermes mais leur agrandissement, et il y a actuellement moins de 5800 exploitations agricoles à temps plein au Danemark — une réduction de près de la moitié en 20 ans. Le prix moyen des terres agricoles est d'environ 210 000 couronnes par hectare, un agriculteur danois moyen a en moyenne 27 millions de couronnes de dettes, et le secteur dans son ensemble doit 270 milliards de couronnes. Ce n'est pas une profession dans laquelle nous, les jeunes, pouvons ou voulons nous engager ; nous voulons cultiver de la nourriture pour les gens et les communautés locales avec respect et soin pour la nature et le climat, sans être contraints de nous endetter et d'être liés à vie aux banques et aux institutions de crédit immobilier. Déjà, parmi nos membres et de nombreux autres agriculteurs qui font exactement cela, nous sommes peu nombreux, et nous devons être beaucoup plus nombreux si nous voulons transformer l'agriculture danoise. C'est pourquoi nous souhaitons nous rencontrer pour discuter de comment résoudre ce problème pour le moment, mais aussi pour l'avenir. Cela prendra du temps et sera difficile, mais c'est précisément pour cela qu'il est important de prendre les bonnes mesures et de commencer. Nous avons élaboré un plan en sept points, qui identifie à la fois les obstacles et décrit des mesures pouvant toutes contribuer à résoudre le changement de génération et à faire entrer plus de jeunes dans l'agriculture. Accès aux terres agricoles : Un des principaux problèmes pour les jeunes agriculteurs est l'accès et le prix des terres agricoles. Il faut donc réguler le marché et l'accès aux terres agricoles, en assurant un droit de préemption pour les jeunes agriculteurs et les exploitations agroécologiques. Nous devrions nous inspirer du modèle français SAFER et permettre aux régions ou aux communes d'établir des critères pour la vente de terres agricoles dans leur zone, par exemple en favorisant la vente aux jeunes, l'augmentation des surfaces biologiques, la protection des eaux potables, la cohésion locale ou la considération climatique comme critères dans la vente. Le modèle SAFER en France a réussi à réguler la vente de terres agricoles pour permettre aux jeunes d'y accéder et maintenir le prix moyen des terres à un niveau abordable. Lutte contre la prime à l’hectare : Beaucoup de problèmes liés au prix élevé des terres agricoles et à la structuration continue proviennent de la prime à l’hectare. Cette aide a créé un marché d’achat et de spéculation sur les terres, où peu de personnes peuvent participer et qui ne sert pas l’intérêt général. La prime devrait donc être basée sur autre chose que la taille, et jusqu’à ce qu’un tel modèle soit mis en place, nous proposons que la prime à l’hectare devienne dégressive, c’est-à-dire qu’elle diminue en fonction du nombre d’hectares, et qu’elle disparaisse après 200 hectares. Ces mesures visent à garantir que ce sont l’entreprise et la production qui soient économiquement durables, et à éviter la spéculation sur les terres agricoles par les grandes exploitations industrielles, les fonds d’investissement étrangers ou les riches. Redistribution de la prime agricole : Le Danemark consacre 63 % de ses aides agricoles à la prime à l’hectare, ce qui est le plus élevé en Europe, principalement pour les grandes exploitations. Par ailleurs, beaucoup de fonds de la colonne 2 sont utilisés pour financer la technologie et l’innovation, qui favorisent également les grandes exploitations industrielles et ne sont pas pertinentes pour les petites exploitations. Cela crée une distorsion, la prime étant concentrée dans l’agriculture industrielle, sans bénéficier aux petites exploitations. Le Danemark et Malte sont les seuls pays de l’UE à ne pas avoir instauré le mécanisme CRISS obligatoire, qui garantit qu’au moins 10 % de la prime à l’hectare est réservée aux petites exploitations. Nous proposons donc que davantage de la prime agricole soit réservée aux jeunes et aux petites exploitations ; que la prime d’installation soit réduite mais accessible à plus de personnes ; qu’une prime plus élevée soit accordée pour les premiers 15 hectares ; et que des aides soient accordées pour des catégories de production telles que la « production alimentaire diversifiée » ou la « sylviculture ». La prime agricole doit aller à l’agriculture, et une exploitation ou une ferme doit avoir le statut d’« Exploitant agricole actif » pour pouvoir recevoir des aides, ce qui serait une autre mécanique pour garantir que l’aide profite à l’activité et à ceux qui en ont besoin, plutôt qu’aux spéculateurs fonciers. Étude sur la fuite de valeur et le revenu : Au niveau européen, nous avons constaté que les agriculteurs gagnent environ 60 % d’un revenu moyen, tandis que les jeunes agriculteurs de moins de 40 ans ont le revenu moyen le plus faible de toutes les professions. Chez nous, beaucoup de producteurs constatent que le prix qu’ils peuvent obtenir ne couvre pas leurs coûts de production. En Espagne, en 2008, un indice appelé Indice des prix origine-destination (Indice de precios origen-destino) a été créé pour étudier la différence entre ce que les producteurs étaient payés et ce que les consommateurs payaient. Il montrait une différence de plus de 500 %, révélant que la majorité de la valeur créée disparaît à chaque étape de la chaîne de valeur et ne revient ni au producteur ni à l’acheteur. Un tel indice devrait être reproduit chez nous, en s’appuyant sur l’Observatoire européen de la chaîne agroalimentaire et la Directive sur la concurrence déloyale, pour explorer comment garantir que le maximum de valeur créée reste chez le producteur ou profite au consommateur — et que le prix couvre au minimum les coûts de production. Aucun jeune ne veut entrer dans une profession qu’il ne peut pas vivre. Soutien aux zones rurales : Les petites exploitations locales dirigées par des jeunes créeront de la vie à la campagne et dynamiseront les communautés, mais cela nécessite aussi des investissements dans les zones rurales. Si nous voulons encourager plus de personnes à s’y établir, il faut assurer un bon transport public, des écoles locales, des activités culturelles et de loisirs, des médecins, etc. Les petites exploitations locales ne sont pas seulement des productrices de nourriture, elles peuvent aussi jouer un rôle actif dans la communauté en tant que créatrices culturelles et avoir une fonction éducative en collaboration avec, par exemple, les écoles locales. Une communauté locale plus souveraine en matière alimentaire est une communauté vivante. Meilleure accès aux prêts et stratégie de logement : Beaucoup de jeunes, qui veulent se lancer dans l’agriculture et pratiquer une petite échelle, trouvent impossible d’obtenir un prêt ou d’acheter une maison ou une terre. Les banques ne comprennent pas ou ne reconnaissent pas notre activité et notre plan d’affaires, malgré de nombreux exemples d’exploitations agricoles à petite échelle économiquement durables et prospères au Danemark. Parce que nous ne correspondons pas à l’image « classique » de l’agriculture, il est impossible d’emprunter pour démarrer ou développer notre activité. De plus, elles considèrent souvent l’installation en zone rurale comme un risque, ce qui complique l’obtention de prêts, alors que la majorité des exploitations se trouvent justement en zone rurale. Création d’un groupe de travail pour les jeunes : Résoudre la problématique du changement de génération prendra du temps, et les mesures prises sont décidées politiquement et élaborées, mais c’est notre réalité. Il est donc essentiel que nous, les jeunes, soyons entendus et représentés dans la consultation, l’élaboration et la mise en œuvre de ces mesures. Il faudrait donc créer un groupe de travail pour les jeunes, composé de représentants de la jeunesse agricole, avec une représentation diversifiée, afin que le plus grand nombre possible de voix soient entendues. L’agriculture fait face à de nombreux défis — certains d’entre eux étant auto-infligés — mais nous ne pouvons pas résoudre ces problèmes ou transformer le secteur sans nous concentrer sur nous, les jeunes, qui constituent l’avenir de l’agriculture. Nous pensons qu’une agriculture proche de la nature, axée sur la souveraineté alimentaire, la redistribution, le soin des communautés, le climat et les personnes qui y vivent, n’est pas seulement la solution au changement de génération, mais aussi à la transformation de l’agriculture. C’est pourquoi, en nous appuyant sur ces mesures, nous espérons que vous, avec nous, chercherez à résoudre les défis des jeunes agriculteurs et à œuvrer pour une agriculture verte et socialement durable. Au nom de FLUF // Paysans Libres - Pays Vivant, Anders Led Behrend Sophia Straarup Zoe Oak Andreas Felipe Dominquez Simonsen Caroline Lundsteen