À quoi nous sert l'Union qui ne peut pas défendre nos droits ?

Je suis avec Jakub Wolinski sur la pente escarpée du Kirchberg à Görlitz. Nous regardons en bas la Nysa, large et peu profonde, qui coule un degré plus bas, et le pont piétonnier de la vieille ville, reliant Görlitz en Allemagne à Zgorzelec en Pologne. Du côté allemand, on ne voit aucun véhicule de police bleu et blanc, seulement de grandes, grises colonnes avec des caméras sur la tête du pont qui trahissent une surveillance policière.

Au bout du pont à Zgorzelec, près de la glacerie, Wolinski aperçoit un garde polonais. De loin, il faut regarder attentivement. Il me montre sur son téléphone une photo où l’on voit un soldat en cagoule et avec une arme longue. Voilà à quoi ressemblent les gardes de la Défense Territoriale.

– Comme si nous avions affaire à des terroristes ! – s’exclame-t-il. – Je ne peux pas expliquer à mes enfants d’où pourrait venir une telle menace, alors que là-bas, ils mangent des glaces.

Le Wolinski de 37 ans a grandi à Zgorzelec. Quand les contrôles à la frontière ont été levés, il avait 19 ans. Il se souvient d’une fête dans la ville à l’occasion de l’adhésion à l’espace Schengen, le 21 décembre 2007. Ensuite, il a déménagé. En 2015, pendant la crise migratoire, il vivait à Vienne, près de la gare principale. Il raconte qu’il faisait ses courses dans un supermarché à la gare, et qu’il sait donc à quoi ressemble la vague de réfugiés. Mais la situation ici – Wolinski regarde le pont – ne lui rappelle en rien cela.

Il y a quelques années, il est revenu à Görlitz avec sa femme et ses enfants. Il travaille comme analyste de données ferroviaires. Ses parents vivent à Zgorzelec. Ils s’occupent souvent des enfants, les emmènent à la patinoire. Wolinski est content que ses enfants passent du temps en Pologne, qu’ils entendent la langue et parlent polonais. Nous parlons, debout sur le Kirchberg.

Nancy Waldmann: Vous allez encore de l’autre côté de la rivière ?

Jakub Wolinski : Bien sûr, la vie de ma famille se déroule des deux côtés. Mes parents y vivent, il faut y emmener les enfants. Mais je n’y vais que lorsque c’est nécessaire. La contrôle me cause beaucoup de stress.

Les résidents avec des plaques d’immatriculation locales sont plutôt rarement arrêtés par la Bundespolizei (la police fédérale allemande). Et si c’est le cas, l’affaire devrait être rapidement clarifiée. Pourquoi cela vous stresse-t-il autant ?

Les agents allemands veulent presque toujours regarder dans ma voiture, car je conduis une minibus avec des vitres teintées et des sièges pour enfants intégrés. Je les entends dire qu’ils doivent vérifier si ce sont vraiment mes enfants. Mais il n’y a aucune raison de penser que je transporte des immigrants illégaux. Lors du contrôle en septembre 2024, ma voiture a été fouillée, mes données personnelles vérifiées – je pense illégalement. C’est ce qui m’a poussé à saisir la justice. Et en décembre de la même année, la situation a dégénéré.

Que s’est-il passé ?

Tard le soir, je rentrais chez moi avec ma femme. Au pont de la ville, la police nous a arrêtés une fois de plus. Les agents voulaient regarder dans la voiture, et nous avons refusé. Une dispute de deux heures a commencé, et à la fin, nous étions entourés par 13 policiers. Quand j’ai demandé à un agent de montrer sa carte de service, il m’a ignoré. Ils ont aussi ignoré notre demande de fermer les portes de la voiture par temps froid. Ils ont essayé de nous intimider, en disant : « Nous avons le temps ! ». Quand l’État exerce son pouvoir de cette façon, il ne traite pas le citoyen comme un égal. La police veut me montrer qu’elle a le dessus.

Comment cela s’est-il terminé ?

J’ai ensuite reçu une lettre. La police a déposé une plainte contre moi pour « violation de la confidentialité d’une conversation », en affirmant que j’avais commencé à enregistrer avec mon téléphone cette nuit-là. Jusqu’à présent, cela n’a eu aucune conséquence, mais je le perçois comme une vexation.

Et c’est pour cela que vous êtes allé en justice ?

Non. Je tiens à sauver l’accord de Schengen, car c’est une grande valeur sociale. Les contrôles sont une abus de confiance. L’atout de notre frontière, garanti par la loi, devient son contraire. Nous ne pouvons pas accepter cela. L’accord de Schengen ne peut pas s’appliquer seulement quand il y a la paix dans le monde !

Les contrôles allemands visent à arrêter l’immigration illégale. Que pensez-vous de la critique allemande selon laquelle la Pologne aurait trop longtemps laissé passer les migrants ?

Je trouve cela insultant. La Biélorussie et la Russie soutiennent activement la migration pour nuire à l’Union européenne. La Pologne a construit une barrière, et l’année dernière, un soldat polonais est même mort à la frontière. Et le système de Dublin est injuste pour les pays de l’UE qui ont des frontières extérieures.

En Pologne, on entend plutôt autre chose : c’est Angela Merkel qui aurait invité tout le monde, donc la migration est un problème pour l’Allemagne.

Oui, c’est une opinion répandue en Pologne. Moi, je ne la partage pas. La migration dépend d’autres facteurs, principalement de ce qui se passe dans le monde. Les gens sont venus parce que la situation en Syrie a changé.

Et Ceuta ? Dans ce cas, la cause n’était apparemment pas une crise humanitaire.

La lettre de 22 chefs d’État de l’UE adressée à l’Espagne, signée aussi par Merz et Tusk, est inacceptable. Après tout, les personnes qui sont arrivées n’ont pas été une seule fois dans la zone Schengen, car Ceuta n’en fait pas partie, et l’Espagne y mène même un contrôle secondaire. Bien sûr, le problème, c’est quand d’autres États utilisent la migration contre l’UE à des fins politiques. Comme le font la Russie et la Biélorussie. Là, il s’agit des frontières extérieures, pas intérieures. C’est la droite qui relie ces deux questions.

Les contrôles ici n’ont aucun impact sur l’immigration illégale. Sur les petits passages près de Görlitz, il y a pratiquement jamais de contrôle. Mais en centre-ville ou sur l’autoroute, la police est présente en permanence depuis mai 2025. C’est un théâtre politique.

Dans un groupe local sur Facebook, comptant 34 000 abonnés, un commentaire concernant votre plainte a été publié, disant que la majorité des habitants de Görlitz « sont satisfaits que l’afflux illégal de personnes du monde entier ait enfin été arrêté ». Comment les personnes de votre entourage perçoivent-elles ces contrôles ?

Je suis conscient que ces contrôles ne concernent pas directement beaucoup d’Allemands. S’ils se sentent menacés, je n’aurais rien contre des points de contrôle à l’intérieur du pays, s’ils augmentaient le sentiment de sécurité. Il y a aussi à Görlitz des gens qui critiquent les contrôles à la frontière, mais peu agissent activement. Je suis déçu par le maire de Görlitz. Par exemple, à Kehl sur le Rhin, le maire a protesté auprès de la chancelière elle-même.

Le maire de Görlitz, Octavian Ursu, a dit que les contrôles de la Bundespolizei sont nécessaires, mais ne devraient pas être une solution permanente. Est-ce parce qu’il est trop proche de la ligne de son parti, la CDU ?

Je comprends qu’en tant que politicien, il a les mains liées. Mais j’attendrais de quelqu’un avec un tel passé qu’il montre plus d’engagement émotionnel. Ursu a lui-même émigré de Roumanie à un moment donné.

Mais le maire de Zgorzelec vous a rencontré pour soutenir votre plainte. Il a même publié des photos sur Facebook.

Oui, nous nous sommes rencontrés plusieurs fois. Par exemple, en janvier 2025, après que j’ai déposé ma plainte.

Il est le seul maire polonais à avoir déposé une plainte contre l’Allemagne auprès de la Commission européenne. Car, selon la loi, la Commission doit surveiller le respect du code de Schengen.

En juin 2025, après que l’Allemagne a renforcé les contrôles, le maire avait annoncé une collecte de signatures pour une plainte à l’UE. Mais deux semaines plus tard, le gouvernement de Varsovie a décidé d’introduire ses propres contrôles en réponse à ceux de l’Allemagne. Cela a freiné cette initiative. Beaucoup de Polonais ont alors perçu cela comme une « justice compensatoire ». Surtout ceux qui traversent rarement la frontière. Et le maire appartient lui-même à la coalition au pouvoir, la Plateforme civique.

En instaurant ces contrôles, le gouvernement polonais a une fois de plus puni ses propres citoyens. Maintenant, nous sommes aussi dans un embouteillage dans l’autre sens. Nous devenons suspects pour les services des deux côtés.

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Le maire de Zgorzelec, Rafał Gronicz, critique vivement les contrôles allemands. « Les trafiquants ne sont pas idiots. Si j’étais l’un d’eux, je ferais exploser des gens dans un endroit peu profond de la Nysa et je les récupérerais de l’autre côté. Pour quelqu’un qui a parcouru des milliers de kilomètres depuis la Syrie ou l’Afrique, se tremper dans cette rivière ne pose pas de problème » – disait-il dans une interview avec moi à l’été 2025. Il plaidait pour des patrouilles mobiles et se plaignait des embouteillages dans sa ville. Une pétition a été signée par 1400 habitants de Zgorzelec et 150 de Görlitz, et en août 2025, elle est arrivée à Bruxelles.

En juillet 2026, je téléphone à nouveau au maire. – Je suis très contrarié en ce moment – dit-il. Jusqu’à présent, aucune réponse de Bruxelles n’est arrivée.

Mais le 2 juin 2026, le commissaire européen Magnus Brunner a appelé l’Allemagne et d’autres pays à supprimer immédiatement les contrôles frontaliers temporaires. Brunner voulait promouvoir une réforme du Système européen commun d’asile, qui est entrée en vigueur à ce moment-là et doit résoudre les problèmes ayant conduit à l’instauration des contrôles aux frontières intérieures. Gronicz pense que ce n’était pas un ordre, mais plutôt une demande.

Le problème des embouteillages à Zgorzelec s’est quelque peu réduit après que le maire a évoqué cette question en 2025 lors de la Commission intergouvernementale germano-polonaise pour la coopération régionale et transfrontalière. En conséquence, la circulation transfrontalière est devenue plus fluide, car la police fédérale dirige maintenant les véhicules vers la voie de contrôle sur le côté. – Cependant, le lundi après de longs week-ends en Allemagne, c’est toujours l’enfer. Les pompiers et les ambulances ne peuvent pas passer – dit Gronicz. – C’est uniquement notre problème, et j’ai l’impression que les autorités allemandes s’en moquent.