Plus de tonnes de glyphosate ont disparu : « Il y a de très grandes quantités de pesticides dont les autorités ne ont pas le contrôle »

"Fuldstændig gakket", "håbløst" og "årtiers svigt". Ce sont quelques-unes des commentaires que les commissaires aux comptes Mette Abildgaard (K) et Lars Chr. Lilleholt (V) ont formulés à propos du contrôle défaillant du ministère de l'Environnement sur les pesticides, qui dure depuis plusieurs années. Ces commentaires ont été prononcés lors d'une conférence de presse où le nouveau rapport de la Cour des comptes sur le contrôle des autorités en matière de pesticides a été présenté. Et il n'y avait pas beaucoup de points positifs à relever pour l'autorité responsable suprême dans ce domaine. Les commissaires aux comptes qualifient le contrôle du ministère d'"extrêmement préoccupant" et "totalement insuffisant" et écrivent dans leur commentaire : « Le rapport donne l'impression d'un contrôle qui ne fonctionne pas du tout. Il y a de très grandes quantités de pesticides dont les autorités ne savent pas où elles en sont, et le contrôle repose presque exclusivement sur les informations que les entreprises elles-mêmes déclarent. Ce contrôle totalement insuffisant peut contribuer à ce qu'il y ait beaucoup trop de pesticides dans notre eau potable et nos aliments. Les commissaires aux comptes trouvent cela extrêmement préoccupant. » L’échelle de critique de la Cour des comptes va de 1 à 5, où 5 est le niveau le plus élevé — et en général rarement utilisé — et dans ce cas, la critique atteint le deuxième niveau le plus élevé, qualifié de critique acerbe. 7 800 tonnes de glyphosate ont disparu Un exemple dans le rapport concerne le glyphosate, qui représente environ 40 % de toutes les ventes de pesticides au Danemark. Depuis 2011, 7 800 tonnes de glyphosate ont été achetées mais non déclarées à l'Agence danoise de l'environnement comme étant utilisées. Cela correspond à près de la moitié des achats totaux durant cette période. Cependant, l'Agence n'a pas enquêté sur la destination de ces 7 800 tonnes, et depuis 2018, selon les commissaires aux comptes, elle sait que toute la consommation de pesticides n'est pas déclarée. « Cela semble totalement désespéré », a déclaré Mette Abildgaard lors de la conférence de presse, selon TV 2. Le rapport souligne également plusieurs facteurs qui rendent difficile la détection des infractions : les entreprises peuvent elles-mêmes supprimer ou corriger leurs déclarations de consommation de pesticides ou omettre des informations, et l'Agence ne vérifie pas ces déclarations. Elle ne sait donc pas si les informations sont correctes. « C'est complètement gâté », a dit Mette Abildgaard lors de la conférence, tandis que Lars Chr. Lilleholt a qualifié cela de « défaillance décennale » et a ajouté : « C'est pourquoi nous prenons cela très au sérieux. » Peut facilement être exempté du contrôle Lors des visites de contrôle, l'agence se base presque exclusivement sur les journaux de pulvérisation des entreprises. La conséquence, comme le décrivent les commissaires aux comptes, est qu'un contrôleur qui trouve un bidon à moitié vide contenant un pesticide illégal sur place ne peut pas prouver une utilisation illégale si le produit n'est pas inscrit dans le journal. Entre 2022 et 2025, l'Agence n'a recherché que quatre types de pesticides illégaux lors de ses prélèvements de contrôle, alors qu'il existe des interdictions pour des centaines de substances. Les entreprises qui déclarent ne pas utiliser du tout de pesticides ont été totalement exemptées de contrôle. Ainsi, l'Agence n'a pas assuré que toutes les entreprises aient une chance raisonnable d'être sélectionnées pour un contrôle. Jusqu'au printemps 2025, l'Agence a omis de contrôler les infractions que les entreprises elles-mêmes avaient signalées, ce qui est contraire à la loi sur les produits chimiques. Les commissaires aux comptes critiquent le fait que l'agence a géré plusieurs cas en violation de la loi, et trouvent préoccupant que l'agence ne soit pas suffisamment informée du cadre juridique qu'elle doit appliquer. De plus en plus de détections de pesticides L'Agence ne sélectionne pas non plus les entreprises pour le contrôle en fonction d'une évaluation des risques, alors que le règlement de l'UE en matière de contrôle l'exige, et que l'agence détient déjà des informations sur la consommation illégale de pesticides par les entreprises. Enfin, il ressort que l'Agence pour l'aménagement du territoire vert et la protection de l'eau, qui effectue le contrôle pour l'Agence de l'environnement, a plusieurs fois depuis 2020 proposé un contrôle croisé des achats, de la consommation et des stocks des entreprises. L'Agence n'a pas donné suite à ces propositions. « La conséquence du contrôle totalement insuffisant du ministère de l'Environnement est que des pesticides illégaux ou en quantités excessives de pesticides autorisés peuvent s'infiltrer dans l'eau souterraine ou rester dans les denrées alimentaires, au détriment de l'environnement et de la santé », écrivent les commissaires aux comptes. La critique intervient à un moment où la présence de pesticides dans l'eau potable augmente. Selon leur remarque, la concentration de pesticides dans les forages d'eau potable danois a augmenté depuis 2018, et en 2025, des résidus de pesticides ont été trouvés dans plus de la moitié des forages. De plus en plus d'endroits doivent diluer l'eau souterraine avec des résidus de pesticides avant de la distribuer comme eau potable. Il faut toutefois noter que l'on commence aussi à rechercher plus de pesticides qu'auparavant. La ministre de l'Environnement, Maria Reumert Gjerding (SF), déclare dans un communiqué de presse qu'elle prend la critique très au sérieux : « Lorsque le contrôle échoue, il y a un risque que l'utilisation illégale ou incorrecte de pesticides ne soit pas détectée, ce qui peut avoir des conséquences pour l'environnement et la santé humaine. C'est pourquoi la prochaine stratégie sur les pesticides doit être ambitieuse et faire suite aux critiques de la Cour des comptes. Il est essentiel que le contrôle des autorités soit un rempart efficace contre l'utilisation de pesticides illégaux, que les substances autorisées soient utilisées conformément aux règles, et que leur utilisation soit déclarée correctement. »