Fin de la ruse des agriculteurs pour éviter le contrôle du bien-être animal : le gouvernement renforce la surveillance avec 15 initiatives

Il doit y avoir une fin à la pratique dite du « cvr-trick » pour éviter le contrôle du bien-être animal, et à l'avenir, il y aura deux inspecteurs au lieu d’un lors des contrôles. Ce sont quelques-uns des 15 points principaux du plan d’urgence pour le bien-être animal que le gouvernement vient de présenter. Un agriculteur peut diviser sa ferme en plusieurs entreprises avec chacun un numéro cvr. Selon la Cour des comptes, seuls les cvr recevant des subventions de l’UE sont contrôlés, donc si l’agriculteur place les porcs sous un cvr sans subvention européenne, cette partie échappe au contrôle. La Cour des comptes a vu des exemples de producteurs de porcs qui ont déjà vu leur soutien réduit en raison de mauvais conditions de bien-être animal, et qui ont ensuite disparu des contrôles. Le ministère de la Justice reconnaît que le domaine du contrôle a manqué de ressources, et cite à la fois le rapport de la Cour des comptes d’avril 2026, qui dressait un tableau sérieux du bien-être animal dans les élevages de porcs danois, et la vérification de caisse ordonnée par le ministre de la Justice, Nicolai Wammen, lorsqu’il a pris en charge la responsabilité du contrôle du bien-être animal. Il en ressort que 1 500 contrôles de suivi de 2025 à mi-2026 n’ont pas été réalisés comme prévu. « Nous avons constaté beaucoup trop de dérogations aux règles de bien-être animal – et beaucoup de choses qui ne peuvent pas être révélées. Lorsque ceux qui détiennent des animaux ne remplissent pas leur responsabilité, il faut agir. Il ne suffit pas d’avoir des règles ambitieuses sur le papier si le contrôle ne fonctionne pas bien en pratique. Le contrôle de notre bien-être animal n’a pas disposé des ressources et des employés nécessaires », déclare le ministre de la Justice, Nicolai Wammen (S), dans un communiqué. « Avec le plan d’urgence, nous attendons maintenant un renforcement très marqué du contrôle du bien-être animal au Danemark. Entre autres, nous allons plus que doubler le nombre de employés chargés de vérifier que tout se passe comme il faut, envoyer deux inspecteurs lors de chaque visite de contrôle et augmenter la pression de contrôle de 50 % », poursuit-il. Les dépenses pour le plan d’urgence s’élèveront à environ 120 millions de couronnes en 2027, puis à environ 160 millions de couronnes par an à partir de 2029. La majorité des coûts seront financés par des frais, ce qui amène la Fédération danoise de l’agriculture et des aliments à critiquer le plan. « En général, nous soutenons le bien-être animal, car c’est notre activité, mais cela représente une intervention massive dans le secteur sous forme de frais », déclare Hans Christian Gæmelke, président du secteur Porc chez Landbrug & Fødevarer, à TV 2. Il ne pense pas que cela soit utile d’envoyer plus de contrôleurs dans les élevages. « Ce qui compte, c’est un contrôle plus uniforme et des conseils appropriés », dit-il. Plus d’employés Avec le plan d’urgence, le gouvernement prévoit également d’embaucher plus de 130 employés supplémentaires pour le contrôle du bien-être animal, répartis dans tout le pays. Il s’agit d’un peu plus du doublement du nombre actuel. Le gouvernement veut aussi augmenter la pression de contrôle sur les porcs et le bétail de 50 %, et encore plus pour la volaille. La pression de contrôle indique la proportion d’élevages danois qui peuvent s’attendre à recevoir une visite de contrôle par an. Aujourd’hui, le taux de contrôle convenu politiquement est de 20 % pour les porcs et le bétail, et il sera porté à 30 %. Les élevages à risque élevé seront contrôlés plus fréquemment que ceux à faible risque, car le contrôle repose sur plusieurs facteurs de risque tels que la taille de l’élevage, la méthode de production et les sanctions antérieures. Une attention particulière sera portée aux producteurs ayant une mauvaise conformité aux règles. « C’est une grande victoire pour les animaux. Le contrôle a crié pendant des années pour plus de ressources et de mesures assurant une protection beaucoup plus forte des animaux. Nous l’obtenons avec le plan d’urgence, qui peut vraiment s’attaquer à la racine d’un des plus grands manquements envers les animaux », déclare Britta Riis, directrice de la Protection des Animaux, dans un communiqué. Renforcement des sanctions Avec le plan d’urgence, le gouvernement prévoit également de mettre en œuvre des sanctions plus sévères dans le domaine du bien-être animal, issues de l’accord « Ensemble pour les animaux » sous l’ancien gouvernement. Ces sanctions augmenteront le niveau de punition et élargiront les possibilités de retirer le droit de posséder des animaux. La peine maximale pour les infractions les plus graves sera triplée, pouvant aller jusqu’à six ans de prison. Ce renforcement des sanctions devrait entrer en vigueur le 1er juillet 2027. Le gouvernement prévoit aussi, début 2027, de créer une nouvelle agence indépendante appelée Contrôle du bien-être animal, qui devra assurer l’attention professionnelle et politique nécessaire pour mettre en œuvre un contrôle efficace et cohérent du bien-être animal. L’exigence de deux inspecteurs et d’un taux de contrôle de 30 % pour les porcs et le bétail devrait être mise en place à partir du 1er juillet 2027. Pour les élevages de volailles, cela devrait entrer en vigueur à partir du 1er janvier 2028.