Landbrug & Fødevarer recommande aux responsables politiques de voter contre la pétition citoyenne la plus populaire du Danemark.
Økologisk NuJamais auparavant une proposition citoyenne n’avait recueilli plus de 100 000 signatures. La proposition visant à améliorer, sur certains points précis, le bien-être des porcs élevés de manière conventionnelle est ainsi, à ce jour, la proposition citoyenne la plus populaire depuis la mise en place du dispositif en 2018. Landbrug & Fødevarer (L&F) recommande toutefois aux responsables politiques de voter contre. C’est ce qu’a déclaré H.C. Gæmelke, président de L&F Gris, lors de l’audition de la proposition au Parlement danois mercredi. « Le Folketing ne devrait pas stigmatiser un secteur sur la base de quelques exemples, mais participer au processus déjà engagé avec le gouvernement et le Folketing », a-t-il déclaré, faisant référence au partenariat quadripartite sur les porcs qui a été lancé. « C’est un espace où nous pouvons nous unir pour développer notre secteur, et non pour le démanteler. » H.C. Gæmelke a souligné que L&F soutenait « bien sûr » la loi sur le bien-être animal et qu’il respectait le « soutien massif » recueilli par la proposition citoyenne. « Si nous ne trouvons pas cette proposition citoyenne particulièrement formidable, c’est parce que nous pouvions bien voir qu’un tel partenariat quadripartite sur les porcs allait probablement voir le jour. » **Un débat marqué par les slogans** Lorsque Helena Artmann Andresen (LA) lui a demandé directement quelle était sa position sur les quatre propositions contenues dans la proposition citoyenne, H.C. Gæmelke a refusé de se prononcer à leur sujet : « Comme je l’ai dit au début, je ne souhaite en réalité pas me prononcer à leur sujet, précisément parce que je trouve formidable que nous ayons créé, avec le partenariat quadripartite sur les porcs, cet espace où nous pouvons nous asseoir et travailler, au lieu de traiter uniquement les quatre propositions. » Il a également déclaré que la période avait été difficile pour le secteur. « Cela a presque été une campagne contre la production porcine danoise et, dans plusieurs domaines, les choses sont complètement allées trop loin. Le débat a été marqué par des slogans, souvent avec trop peu de faits et des conclusions hâtives. Il a fait davantage de bruit qu’il n’a contribué à une solution constructive. Cela dit, il ne doit y avoir aucun doute sur le fait que nous prenons les critiques au sérieux, car il y a eu des exemples de conditions qui n’étaient pas acceptables, et je serai le premier à baisser la tête », a-t-il déclaré, reconnaissant que sa propre porcherie faisait partie de celles où des militants avaient filmé des porcs dans des conditions « qui n’étaient pas acceptables ». La proposition citoyenne prévoit une interdiction totale de la coupe des queues, l’interdiction complète de l’immobilisation des truies et la fin de la sélection visant à obtenir des portées toujours plus nombreuses. Les porcs devraient en outre disposer de beaucoup plus d’espace et de matériaux leur permettant de fouiller qu’aujourd’hui, alors qu’un porc de 100 kg doit actuellement disposer de 0,65 m². Dyrenes Beskyttelse figurait parmi les auteurs de la proposition, et sa directrice, Brita Riis, a eu l’honneur d’ouvrir la réunion en prenant la parole : « Nous voici aujourd’hui, 30 ans après l’interdiction de la coupe systématique des queues, après 15 groupes de travail sur le bien-être des porcs et après d’innombrables accords volontaires non aboutis avec Landbrug & Fødevarer. Des discussions, il y en a eu beaucoup. Les souffrances des porcs sont exactement les mêmes. Mais aujourd’hui, 100 000 Danois disent stop. Ils savent que nous ne pouvons pas continuer ainsi », a-t-elle déclaré. Lorsqu’on lui a demandé à quoi devrait idéalement ressembler la production porcine, elle a répondu clairement : « Si nous devions rêver d’un bon bien-être animal, nous rêverions de l’élevage biologique, car le bien-être animal y est bon. Certaines exigences portent sur l’espace dont les porcs doivent disposer pendant la période où ils sont à l’intérieur — car ils connaissent aussi des périodes en bâtiment, certes avec un accès à des espaces extérieurs. Les truies se déplacent librement dans les champs, mettent bas leurs porcelets et peuvent ainsi s’en occuper elles-mêmes. Il y a tellement d’avantages en matière de bien-être animal que c’est évidemment ce que nous préférons. » **Nous avons déjà commencé** Christian Fink Hansen, directeur du secteur L&F Gris, a souligné au cours de l’audition que le secteur avait déjà commencé à améliorer les conditions : la sélection génétique est rééquilibrée afin d’obtenir des porcs plus robustes, et le taux de survie des porcelets est actuellement le plus élevé depuis 25 ans. H.C. Gæmelke a ajouté l’initiative lancée par le secteur, « Des queues intactes », qui vise à mettre fin à la coupe systématique des queues. Plusieurs partis de tous bords ont participé en posant des questions au ministre de la Nature et du Bien-être animal, Christian Rabjerg Madsen (S), ainsi qu’aux experts du panel, qui représentaient la recherche dans les domaines du bien-être animal et de l’économie sociale, le secteur agricole lui-même, les vétérinaires, l’éthique et le droit. Les membres des commissions de tous les partis ont exprimé, à des degrés divers, le souhait de garantir un bon bien-être animal. Mai Mercado, du Parti populaire conservateur, a évoqué ses propres inquiétudes concernant la durée des transports et la pratique consistant à transborder les animaux à l’étranger afin de les transporter plus longtemps que ne l’autorise la loi. Ellen Emilie Mindegaard-Müllertz, des Modérés, a quant à elle mis en avant l’usage des antibiotiques, qui la préoccupe particulièrement. Rune Bønneløkke, du Parti populaire danois, a répété à plusieurs reprises que les animaux ne devaient pas être les perdants de cette affaire, mais il a davantage laissé entendre que les autres que la législation actuelle était peut-être suffisante et que le problème résidait plutôt dans l’insuffisance des contrôles. « Ainsi, au lieu de renforcer encore la réglementation et d’ajouter davantage de bureaucratie, nous pensons, au Parti populaire danois, qu’il serait peut-être judicieux de commencer par respecter la législation existante et d’en assurer le suivi », a déclaré Rune Bønnelykke. Il a également demandé si un durcissement de la loi au Danemark ne risquait pas de déplacer la production vers des pays où le bien-être animal est moins bon, et si cela ne risquait pas d’entraîner une perte d’emplois dans les zones rurales. **Le ministre : l’évolution est engagée depuis longtemps** Le ministre Christian Rabjerg Madsen a répondu que l’agriculture connaissait déjà depuis des décennies une évolution spectaculaire, au cours de laquelle de nombreux emplois avaient disparu. « L’évolution du nombre d’emplois dans l’agriculture n’est pas principalement influencée par le fait que je sois un nouveau ministre, ni par les ambitions de ce pays en matière de bien-être animal. La restructuration de l’agriculture a été spectaculaire. Il suffit de remonter à l’époque de nos parents pour constater qu’un tiers, voire un quart des Danois, travaillaient dans l’agriculture. Ce chiffre est aujourd’hui considérablement plus bas », a déclaré Christian Rabjerg Madsen. Selon le ministre, la tâche consiste à transformer l’agriculture afin qu’elle fasse mieux pour la nature, les voisins, la santé et le bien-être animal. « Mais j’ai clairement pour ambition qu’il s’agisse d’une transformation et non d’un démantèlement. Autrement dit, que nous créions de nouveaux emplois, à la fois dans une agriculture différente, mais aussi en examinant les possibilités offertes par nos terres, par exemple dans le domaine des biosolutions et des protéines. » Le partenariat quadripartite sur les porcs réunit Landbrug & Fødevarer, Dyrenes Beskyttelse, le syndicat Fødevareforbundet NNF, l’association danoise pour la protection de la nature, Dansk Erhverv, Dansk Industri et le gouvernement lui-même. Il commencera ses travaux après le Nouvel An. Les parties disposeront de six mois pour trouver des solutions communes. Si elles ne parviennent pas à conclure un accord, le gouvernement est prêt à prendre les initiatives politiques nécessaires pour mener à bien la transformation.
Jamais auparavant une proposition citoyenne n’avait recueilli plus de 100 000 signatures. Ainsi, la proposition visant à améliorer le bien-être des porcs élevés de manière conventionnelle sur certains points est à ce jour la proposition citoyenne la plus populaire depuis l’instauration du dispositif en 2018.
Landbrug & Fødevarer (L&F) recommande toutefois aux responsables politiques de voter contre. C’est ce qu’a déclaré H.C. Gæmelke, président de L&F Gris, lors de l’audition de la proposition au Parlement mercredi.
"Le Parlement ne devrait pas stigmatiser une profession sur la base de quelques exemples, mais participer au processus déjà engagé avec le gouvernement et le Parlement", a-t-il déclaré, faisant référence au quadripartisme porcin qui a été lancé.
"C’est un cadre dans lequel nous pouvons nous rassembler pour développer notre profession et non la démanteler."
H.C. Gæmelke a souligné que L&F soutient "bien entendu" la loi sur le bien-être animal et qu’il respecte le "soutien énorme" dont a bénéficié la proposition citoyenne.
"Si nous ne pensons pas vraiment que cette proposition citoyenne soit la plus fantastique, c’est parce que nous pouvions bien imaginer que ce quadripartisme porcin allait voir le jour."
Un débat marqué par les slogans
Lorsque Helena Artmann Andresen (LA) lui a demandé directement quelle était sa position sur les quatre propositions contenues dans la proposition citoyenne, H.C. Gæmelke a refusé de se prononcer à leur sujet :
"Comme je l’ai dit au début, je ne souhaite en réalité pas me prononcer à leur sujet, précisément parce que je trouve formidable que nous ayons créé, avec le quadripartisme porcin, cet espace dans lequel nous pouvons nous engager, plutôt que de traiter uniquement les quatre propositions."
Il a également indiqué que la période avait été difficile pour la profession.
"Cela a presque été une campagne contre la production porcine danoise et, dans plusieurs domaines, les choses ont complètement dérapé. Elle a été marquée par des slogans, souvent avec trop peu de faits et des conclusions hâtives. Le débat a davantage fait du bruit qu’il n’a contribué à une solution constructive. Mais cela étant dit, il ne fait aucun doute que nous tenons compte des critiques, car il y a eu des exemples de situations qui n’étaient pas acceptables, et je serai le premier à baisser la tête", a-t-il déclaré, reconnaissant que sa propre porcherie faisait partie de celles où des militants avaient filmé des porcs dans des conditions "qui n’étaient pas acceptables".
La proposition citoyenne prévoit une interdiction totale de la caudectomie, l’arrêt complet de l’immobilisation des truies et la sélection visant à obtenir des portées toujours plus nombreuses. En outre, les porcs devraient disposer de beaucoup plus d’espace et de matériaux de fouille qu’aujourd’hui, où un porc de 100 kg a droit à 0,65 m2.
Dyrenes Beskyttelse faisait partie des auteurs de la proposition, et sa directrice, Brita Riis, a eu l’honneur d’ouvrir la réunion en tant qu’oratrice :
"Nous voici aujourd’hui. Trente ans après l’interdiction de la caudectomie systématique, après quinze groupes de travail sur le bien-être des porcs et après d’innombrables accords volontaires non aboutis avec Landbrug & Fødevarer. Les discussions n’ont pas manqué. Les souffrances des porcs sont exactement les mêmes. Mais aujourd’hui, 100 000 Danois disent stop. Ils savent que nous ne pouvons pas continuer de cette manière", a-t-elle déclaré.
Lorsqu’on lui a demandé à quoi devrait idéalement ressembler la production porcine, elle a donné une réponse claire :
"Si nous devions rêver d’un bon bien-être animal, nous rêverions bien sûr de l’agriculture biologique, car le bien-être animal y est bon. Certaines exigences définissent l’espace dont les porcs doivent disposer pendant la période où ils sont à l’intérieur — car ils connaissent aussi des périodes à l’intérieur, certes avec accès à des espaces extérieurs. Les truies se déplacent librement dans les champs, elles mettent bas leurs porcelets et peuvent ainsi s’en occuper elles-mêmes. Il y a tellement d’avantages en matière de bien-être animal que c’est évidemment ce que nous préférons voir."
Nous avons déjà commencé
Christian Fink Hansen, directeur de secteur chez L&F Gris, a souligné au cours de l’audition que la profession avait déjà commencé à améliorer les conditions : la sélection est équilibrée afin d’obtenir des porcs plus robustes et le taux de survie des porcelets est actuellement le plus élevé depuis 25 ans. H.C. Gemælke a ajouté l’initiative de la profession elle-même, 'Hele Haler', qui doit contribuer à mettre fin à la caudectomie systématique.
Plusieurs partis de tous bords ont participé en posant des questions au ministre de la Nature et du Bien-être animal, Christian Rabjerg Madsen (S), ainsi qu’aux experts du panel, qui représentaient la recherche dans les domaines du bien-être animal et de l’économie sociale, le secteur agricole lui-même, les vétérinaires, l’éthique et le droit.
Les membres des commissions de tous les partis ont exprimé, à des degrés divers, le souhait d’un bon bien-être animal. Mai Mercado, du Parti conservateur, a évoqué ses propres inquiétudes concernant les longues durées de transport et l’astuce consistant à transborder les animaux à l’étranger afin de les transporter plus longtemps que ne l’autorise la loi, tandis qu’Ellen Emilie Mindegaard-Müllertz, des Modérés, a mis en avant la consommation d’antibiotiques, qui la préoccupe beaucoup personnellement.
Rune Bønneløkke, du Parti populaire danois, a répété à plusieurs reprises que les animaux ne devaient pas être les perdants dans cette affaire, mais il a davantage laissé entendre que les autres que la législation actuelle était peut-être suffisante et que le problème venait du contrôle insuffisant.
"Ainsi, au lieu de renforcer davantage les mesures par une législation supplémentaire et plus de bureaucratie, nous pensons au Parti populaire danois qu’il serait peut-être judicieux de respecter la législation qui existe déjà et d’en assurer le suivi", a déclaré Rune Bønnelykke.
Il a également demandé si l’on ne risquait pas de déplacer la production vers des pays où le bien-être animal est moins bon en durcissant la loi dans le pays, et si l’on ne risquait pas de perdre des emplois dans les zones rurales.
Le ministre : l’évolution est engagée depuis longtemps
Le ministre Christian Rabjerg Madsen a répondu que l’agriculture connaissait déjà depuis des décennies une évolution spectaculaire, avec une disparition massive des emplois.
"L’évolution de l’emploi dans l’agriculture n’est pas principalement influencée par le fait que je sois un nouveau ministre ou par les ambitions de ce pays en matière de bien-être animal. La restructuration de l’agriculture a été spectaculaire. Il suffit de remonter à l’époque de nos parents pour constater qu’un tiers ou un quart des Danois travaillaient dans l’agriculture. Ce chiffre est aujourd’hui nettement inférieur", a déclaré Christian Rabjerg Madsen.
Selon le ministre, la tâche consiste à transformer l’agriculture afin qu’elle fasse mieux pour la nature, les voisins, la santé et le bien-être animal.
"Mais j’ai la ferme ambition qu’il s’agisse d’une transformation et non d’un démantèlement. Autrement dit, que nous créions de nouveaux emplois, à la fois dans une agriculture différente, mais aussi en examinant les possibilités offertes par nos terres, par exemple sous la forme de biosolutions et de protéines."
Le quadripartisme porcin se compose de Landbrug & Fødevarer, Dyrenes Beskyttelse, Fødevareforbundet NNF, Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Erhverv, Dansk Industri et du gouvernement lui-même.
Il commencera ses travaux après le Nouvel An, les parties disposant de six mois pour trouver des solutions communes. Si elles ne parviennent pas à conclure un accord, le gouvernement est prêt à prendre politiquement les initiatives nécessaires pour que la transformation soit mise en œuvre.