Le gouvernement maintient son objectif en matière d’agriculture biologique, même si cela ne s’est pas « particulièrement bien passé ».

Depuis 2021, l’objectif politique est de doubler la part de l’agriculture biologique d’ici à 2030. Depuis lors, les surfaces biologiques et le nombre d’exploitations ont diminué. Nous sommes donc désormais plus éloignés des quelque 21 % d’agriculture biologique, qui correspondent à l’objectif fixé pour dans un peu plus de trois ans, qu’il y a cinq ans. Christian Rabjerg Madsen, ministre de la Nature et du Bien-être animal (Sociaux-démocrates), qualifie cet objectif de « très ambitieux », mais il y croit toujours. « Ce n’est certes pas une évolution qui s’est particulièrement bien déroulée ces dernières années, mais c’est une ambition à laquelle nous (le gouvernement, NDLR) restons attachés — et une ambition que je suis très confiant de voir se réaliser », a-t-il déclaré mercredi lors d’une réunion de dialogue organisée à Kolding par l’Association danoise de l’agriculture biologique. Son optimisme s’explique par la vaste transformation de l’agriculture qui est en cours — tant en ce qui concerne la prochaine réglementation sur l’azote que l’interdiction nationale des pesticides sur les zones vulnérables de captage des eaux souterraines et le « tripartite vert ». Autant d’accords politiques dont Christian Rabjerg Madsen s’attend à ce qu’ils aient pour effet indirect d’inciter davantage d’agriculteurs à se convertir à l’agriculture biologique. « Lorsque nous imposons des exigences strictes en matière d’azote, nous mettons en place une réglementation dans les champs qui rend l’agriculture biologique plus attrayante. Lorsque nous imposons des exigences concernant les pesticides, il devient également plus intéressant de pratiquer l’agriculture biologique. Nous allons donc bénéficier d’un effet secondaire positif de certaines des ambitions que nous nourrissons pour notre pays, lesquelles inciteront davantage de personnes à se tourner vers l’agriculture biologique — et c’est extrêmement positif », a-t-il fait valoir. Il estime que le développement de l’agriculture biologique est important, car il la considère comme un « couteau suisse » capable de résoudre plusieurs des problèmes auxquels l’agriculture et l’environnement sont aujourd’hui confrontés. « En ce qui concerne le bien-être animal, vous faites partie de la solution. Lorsque j’examine les défis liés à notre environnement — qu’il s’agisse de la biodiversité, mais aussi de l’azote —, vous faites partie de la solution. Lorsque nous parlons d’une eau potable sans résidus de pesticides, vous faites partie de la solution. Il n’est pas nécessaire de réinventer la roue. Il vaut mieux aller chercher dans l’armoire certaines des solutions déjà disponibles — et vous en êtes une », a-t-il déclaré aux quelque 80 personnes qui remplissaient la salle de l’hôtel Scandic. **Critiques du projet de loi de finances** Il est toutefois difficile de discerner ces ambitions dans le récent projet de loi de finances du gouvernement. Selon le secteur de l’agriculture biologique, il ne suffit pas d’inciter davantage d’agriculteurs à se convertir à l’agriculture biologique : il est tout aussi important d’accroître la consommation et les exportations de produits biologiques. Pourtant, le label danois de restauration biologique, destiné à accroître l’utilisation de produits biologiques dans les cuisines professionnelles, n’a obtenu des crédits que pour être maintenu pendant un an, alors que le secteur réclame depuis longtemps une solution plus pérenne. D’autres lignes budgétaires ont été réduites, et aucun financement n’a été prévu pour une initiative visant à promouvoir les exportations — alors que les exportations de produits biologiques font partie de l’objectif de doublement. Plus récemment, les partis qui soutiennent le gouvernement, Liste de l’unité et L’Alternative, ont critiqué les économies prévues, d’un montant d’un peu plus de 45 millions de couronnes. Selon eux, ces économies sont incompatibles avec l’objectif de doubler la part de l’agriculture biologique. Si l’on revient sur les années écoulées, le constat de déception concernant la loi de finances a été presque identique, à quelques exceptions près : l’agriculture biologique reçoit rarement de nouveaux financements, et les crédits pluriannuels, qui ne sont pas indexés sur les prix, perdent progressivement de leur valeur en raison de l’inflation. « Il est vrai qu’il y a une légère baisse, mais elle intervient à partir d’un niveau de base relativement élevé, si l’on considère l’évolution sur plusieurs années. Ce n’est pas la seule source permettant d’atteindre un objectif. Des moyens importants sont également consacrés à la recherche », a déclaré le ministre après la réunion de dialogue au média Økologisk Nu. « Ce qui me rend plus optimiste quant à la possibilité d’atteindre nos objectifs, c’est qu’en ce moment nous nous attaquons à une réglementation concernant à la fois l’azote et l’eau potable qui, si nous la mettons correctement en œuvre, constituera une incitation majeure à accroître les surfaces biologiques. Il faut donc considérer l’ensemble des leviers lorsque l’on parle d’agriculture biologique, de conversion et d’incitations », a-t-il ajouté. Mais il faut également accorder davantage d’attention à la commercialisation et à la promotion du marché — il manque quelque chose dans ce domaine, n’est-ce pas ? « Je suis d’accord pour dire que la promotion du marché est un élément important, et c’est aussi un aspect que nous devons examiner lorsque nous nous attaquerons à la fois à la stratégie alimentaire (qui sera élaborée l’année prochaine, NDLR) et au groupe de travail quadripartite sur la filière porcine. Nous devrons veiller à ce que les consommateurs et les acteurs de la commercialisation soient associés. »