Ekoloski ugnjetavanje na Zapadnoj obali: Je li Europa suodgovorna?

Industrijsko naselje Nitzanei Shalom u okupiranoj Zapadnoj Obali već dugo uzrokuje zdravstvenu i ekološku štetu Palestincima u Tulkaramu. Nova istraga otkriva da Europa održava komercijalne veze s tvornicama koje djeluju na tom području i njihovim matičnim tvrtkama, unatoč tome što je naselje ilegalno prema međunarodnom pravu.

Rima Ali i njezin suprug, Yusuf, žive u svojoj kući, na jugozapadnom dijelu Tulkarama u okupiranoj Zapadnoj Obali, više od 20 godina. Nekoliko stotina metara dalje nalazi se Nitzanei Shalom („Pupoljci mira“), ilegalno izraelsko industrijsko naselje. Rima kaže da su tvornice s njihovim odvratnim mirisima, prašinom i zagađenjem uzrokovale njezine zdravstvene probleme, poput kašlja i glavobolja.

“Ne osjećamo se ugodno sjedeći u dvorištu zbog mirisa i buke koja dolazi iz tvornica, pa radije ostajem unutra,” objasnila je. “Da nisam sagradila svoju kuću prije nego što su izgradili tvornice, ne bih ostala ovdje,” dodao je Yusuf.

Njihova svakodnevna borba dio je šire ekološke i javnozdravstvene krize koja pogađa stanovnike Tulkarama, osobito u jugozapadnim i zapadnim četvrtima. Osim zagađenja, stanovnici su svjedočili i velikim požarima u industrijskoj zoni koji su izazvali guste oblake dima, prisiljavajući neke obitelji na privremeno iseljenje iz domova.

Adeeb Awad, 63, stanovnik Irtaha južno od Tulkarama, živi samo 20 metara od industrijske zone. “Kad god izbije požar, moram evakuirati kuću sa svojom obitelji. To je gušće i gotovo životno ugrožavajuće,” rekao je.

Industrijska preseljenja

Industrijska zona Nitzanei Shalom osnovana je 1980-ih, kada su izraelske tvrtke specijalizirane za reciklažu otpada i plastike, cementa i kemikalija postupno preseljene iz Izraela u područje Tulkarama, čime je nastao skup od 13 tvornica.

Istaknuta tvrtka u ovom industrijskom središtu bila je Geshuri Industries, velika agrokemijska tvrtka koja je proizvodila pesticide i gnojiva. Tvrtka se 1982. preselila na sadašnju lokaciju iz Tel Monda.

Preseljenje je uslijedilo nakon intenzivnih pravnih sporova i prosvjeda zajednice u Izraelu zbog kršenja okoliša i rizika za javno zdravlje, kako je izviješteno u dokumentu Kneseta iz 1999. godine. Vlasnici tvornica tvrde da je preseljenje bilo motivirano potrebom za dodatnim prostorom i “različitim sigurnosnim problemima” u vezi s radnicima. Međutim, bivši član Kneseta Issam Makhoul tvrdio je da je pravna akcija protiv tvornice zbog njenog negativnog utjecaja na javno zdravlje učinkovito zaustavila njezino djelovanje na izvornom mjestu, što je potaknulo vlasnike na preseljenje u zonu gdje se sigurnosni i okolišni standardi mogu zaobići.

Nitzanei Shalom nalazi se u području C. S Oslo II sporazumom iz 1995. godine, Zapadna Obala podijeljena je na područje A, gdje je punu kontrolu imala Palestinska uprava (PA), područje B, koje je bilo pod palestinskom civilnom upravom i izraelskom sigurnosnom kontrolom, te područje C, koje je obuhvaćalo otprilike 61 posto zemlje, a bilo je pod punom izraelskom kontrolom. Podjela je trebala biti privremena, s punom kontrolom svih triju područja “postupno prenesenom na palestinsku jurisdikciju”. Međutim, taj prijenos nikada nije izvršen.

Zlouporabe i prakse Izraela protiv Palestinaca u okupiranoj Zapadnoj Obali pojačale su se od 7. listopada 2023., s izraelskim dužnosnicima koji otvoreno potiču i podržavaju napade naseljenika, kako je izviješteno od Amnesty International.

Zona žrtve

Prema iskazima koje smo prikupili od stanovnika, radnika i poljoprivrednika u području Tulkarama, prisutnost industrijskog kompleksa utjecala je na svaki aspekt njihovih života. Fayez Taneeb, 66-godišnji poljoprivrednik iz Irtaha, posjeduje poljoprivredno zemljište okruženo tvornicama s dvije strane i razdjelnom zonom koju je izgradila Izrael.

Taneeb kaže da je otpadna voda iz tvornica koja je curila na njegovo zemljište natjerala ga da iskopava kanal za ublažavanje štete. “Naša intervencija bila je namijenjena smanjenju, iako ne i potpuno uklanjanju, ovih šteta usmjeravanjem vode kroz kontrolirani kanal,” rekao je.

Također tvrdi da je prašina koju emitiraju tvornice oštetila njegove usjeve, i vani i unutar plastenika. “Kad se prašina s tvornice slegne na moje plastenike, lijepi se poput cementa na plastiku, blokirajući sunčevu svjetlost,” rekao je Taneeb. “Biljke unutar ne mogu rasti ili preživjeti bez sunčeve svjetlosti.”

Osim toga, civilna zaštita u Tulkaramu dokumentirala je pet velikih požara u industrijskoj zoni između 2009. i 2022. godine. Očevidci i civilna zaštita opisali su gusti crni dim koji se formirao u području, s dimom i toksičnim plinovima koji su trajali danima.

Kao što je objasnio Walid al-Zabda, direktor civilne zaštite u okrugu Tulkaram, teško je odrediti uzroke požara bez dozvole za ulazak u zonu. “Naša je uloga bila ograničena na osiguravanje lokacija u blizini industrijskog područja kako bi se spriječilo širenje požara na palestinska zemljišta izvan granica tvornice.”

Al-Zabda također napominje da je palestinska strana podnijela zahtjeve za ulazak u industrijsku zonu i pružanje pomoći tijekom požara, ali su ti zahtjevi odbijeni od strane izraelskih vlasti. Dodao je, “Problem nije bio sam požar, već crni dim. Čak ni posade civilne zaštite koje su išle na osiguravanje mjesta nisu mogle podnijeti mirise.”

U okruglom razgovoru koji smo vodili s bivšim palestinskim radnicima tvornice Yamit, koja je do 2023. bila specijalizirana za obradu vode i proizvodnju vodnih filtara, oni su potvrdili da tvornice u industrijskoj zoni, uključujući Yamit, redovito spaljuju otpadne materijale. Ahmed Al Masri, koji je radio u tvornici 29 godina, rekao je da se u Yamit-u često spaljuju neispravni proizvodi boje na otvorenom prostoru unutar granica tvornice. Dodao je, “Paljenje se događalo otprilike dva do tri puta tjedno.”

Satellitske snimke dokumentiraju širenje industrijske zone i pad zelenih površina tijekom godina. Poljoprivreda, nekada temelj grada, sada je ograničena. Taj pad ubrzao se 1980-ih s osnivanjem industrijske zone, a ponovno nakon 2003., nakon izgradnje razdjelnice. Taneeb tvrdi da su izraelske snage zaplijenile gotovo 16 dunuma (3,6 hektara) njegove zemlje za izgradnju zida i industrijske zone. Između 2013. i 2021., velik dio preostalih zelenih površina u području žrtvovan je za smještaj novih proizvodnih objekata.

Ekološko zagađenje uzrokovano tekućim otpadom tvornice također je vidljivo sa satelita. Snimke iz 2023. i 2024. prikazuju ostatke i bijelu blato, vjerojatno porijeklom iz industrijske zone, duž odvodnih kanala koji prolaze kroz usjeve.

Ekološko ugnjetavanje

U posljednjim godinama, industrijska zona dominirana je s tri glavna operatera: Prima Ciment (koji je sada u vlasništvu Cement IS, a ranije je bio u vlasništvu Geshuri); Tal El, koji se fokusira na obradu otpada; i Margal (prije Pelegas), proizvođač plinskih tankova za vozila.

Godine 2013., Civilna uprava – izraelsko vojno tijelo koje upravlja okupiranom Zapadnom Obalom – odobrila je plan za proširenje industrijske zone unatoč formalnim prigovorima koje je podnijela izraelska organizacija za ljudska prava Bimkom – Planeri za prava planiranja u ime općine Tulkaram i lokalnih stanovnika. Diana Mardi, istraživačica u Bimkomu, kaže da je plan “značajno proširio ono što se može graditi, dopuštajući povećanje broja katova s dva na šest”.

Mardi također objašnjava da plan ima jasne nedostatke u dokumentaciji o procjeni utjecaja na okoliš. “Nije riječ samo o proširenju industrijske zone, već o načinu da se legitimiraju opasne i ilegalne strukture.” Dodaje da plan ne uzima u obzir blizinu industrijske zone stambenim područjima u Tulkaramu, kao ni neriješene jurisdikcijske zabrinutosti.

Pravni savjetnik Palestinske agencije za kvalitetu okoliša (EQA), Murad al-Madani, objasnio je da izraelski vlasnici tvornica smatraju da je Zapadna Obala mnogo lakše mjesto za uspostavu industrijskih objekata u usporedbi s Izraelom. To je uglavnom zato što nisu podložni istim pravnim ograničenjima, osobito u pogledu standarda zaštite okoliša, licenci i poreza. “Do danas, Izrael ne priznaje Palestinski zakon o zaštiti okoliša iz 1999. godine; umjesto toga, izraelske vlasti primjenjuju propise koje smatraju primjenjivima u Zapadnoj Obali,” rekao je Al Madani.

Zakon na koji se Al Madani referira definira “ekološku štetu” kao “štetu ili materijalnu štetu uzrokovanu generiranjem buke, vibracija, zračenja ili iritacija; ispuštanjem mirisa koji proizlaze iz bilo koje ljudske aktivnosti, objekata, prometnih sredstava ili bilo kojeg drugog agenta na način koji utječe na imovinu ili ljudski život.”

Članak 25. zakona navodi da će “Ministarstvo [za zaštitu okoliša], u suradnji sa specijaliziranim agencijama, raditi na uspostavi standarda, uputa i uvjeta za smanjenje ekološke štete uzrokovane različitim aktivnostima; osim toga, vlasnicima objekata, entitetima ili pojedincima bit će zabranjeno izazivanje bilo kakve štete drugima.”

Zbog toga što Izrael ne priznaje ovaj zakon, Rima Ali i ostali stanovnici Tulkarama uskraćeni su za mogućnost ostvarivanja svojih ekoloških prava. Rima kaže da štetu s kojom se ona i njezina obitelj suočavaju nije ograničena samo na mirise i prašinu, već uključuje i buku industrijskih strojeva. “Tvornica gotovo nikada ne prestaje raditi; radi u dvije smjene, danju i noću,” rekla je Rima. Napomenula je da je “buka strojeva najneugodnija noću, posebno jer je susjedstvo tiho.”

Relevantne palestinske vlasti nisu učinile mnogo na zaustavljanju ekološkog ugnjetavanja uzrokovanog industrijskim naseljem, primjerice, ne koristeći svoju moć za nadzor ili istraživanje ekoloških incidenata izazvanih tim naseljem.

O ovom pitanju, guverner Tulkarama, Abdullah Kamil, rekao je: “Okrug je više puta pozivao izraelsku stranu da preseli ove tvornice, s obzirom na rizike koje predstavljaju za živote Palestinaca. Također je zatražio uspostavu nepristrane međunarodne komisije za provođenje sveobuhvatne procjene područja, uključujući tlo, vodu i zrak.”

Dodao je, “Okrug će se pridržavati nalaza bilo kojeg izvještaja koji ta komisija izda.” Međutim, objasnio je da čak i ako takva komisija utvrdi da nema štetnih učinaka od industrijske zone, “to ne bi bilo u suprotnosti s činjenicom da ta zemljišta pripadaju Palestincima.”

Dokumentiranje zagađenja

Palestinski istraživači teško su uspjeli dokumentirati utjecaje na okoliš i zdravlje koji proizlaze iz industrijske zone, osobito u prikupljanju uzoraka iz okolnih područja, zbog ograničenja pristupa koje nameće Izrael.

Kako bismo razumjeli te utjecaje, razgovarali smo s stručnjacima specijaliziranim u ovom području, uključujući Basel Natsheha, docenta na Odjelu za okoliš i održivu poljoprivredu na Palestinskom tehničkom sveučilištu – Kadoorie, koji je 2016. objavio studiju o utjecaju tvornica Gishuri na zagađenje tla u Tulkaramu, te Safaa Hamdan, poljoprivrednu inženjerku i istraživačicu na istom sveučilištu.

Natsheh i Hamdan objasnili su da studije pružaju dokaze da ekološko propadanje utječe na tlo, podzemne vode, kvalitetu zraka i raznolikost biljaka, te predstavlja potencijalne zdravstvene rizike za stanovnike u blizini. Međutim, napomenuli su da se mnoge od tih studija fokusiraju na pojedinačne sastavnice okoliša, a ne na cjelovite procjene utjecaja na okoliš. Izuzetak je studija iz 2015. godine koju je provela EQA, koja je koristila “integrirani pristup, kombinirajući uzorkovanje okoliša, laboratorijsku analizu, biološki nadzor i društvene ankete, omogućujući procjenu putova zagađenja od okoliša do ljudske izloženosti.”

Nicola D’Alessandro, docent na Sveučilištu “G. D’Annunzio” u Chietiju-Pescari u Italiji i stručnjak za zelenu kemiju i okolišnu katalizu, primijetio je da je “broj detaljnih i točnih znanstvenih izvještaja o području Zapadne Obale rijedak, a mali broj dostupnih studija nastao je davno.”

D’Alessandro je također istaknuo prisutnost trajnih zagađivača poput dioksina, koji su industrijski nusproizvodi poznati po tome da “uzrokuju ozbiljne zdravstvene učinke, uključujući rak, endokrinu disbalans, oštećenje imunološkog sustava i razvojne probleme”. Naglasio je da je istraživanje izvještaja o ispuštanju toksičnih tvari iz tvornica u Nitzanei Shalom “zahtijeva pažljivo prikupljanje podataka koje uzima u obzir najčešće okolišne pokazatelje: od osnovnih testova zraka i vode do detaljnijih mjerenja prisutnosti parazita, metala i dioksina.”

Gledajući unaprijed, Natsheh i Hamdan upozorili su da se “ekološka situacija u Tulkaramu može pogoršati ako se trenutni izvori zagađenja nastave bez učinkovitih mjera ublažavanja.”

Je li Europa saučesnik?

Nitzanei Shalom održava komercijalne veze s tvrtkama diljem Europe, što izaziva pitanja o tome u kojoj mjeri su Europljani izravno ili neizravno saučesnici u održavanju oblika društvene i ekološke nepravde protiv Palestinaca.

Tvrtke u vlasništvu obitelji Geshuri jedan su od primjera. Proizvodi tvrtke Prima Ciment – koju je obitelj kasnije prodala Cement IS, dok je i dalje upravljala njome – distribuirani su u Španjolskoj, kako je prijavljeno 2017. od strane Opservatorija za ljudska prava i poslovanje na Mediteranu.

Ove veze uključivale su i Pelegas, sada Margal, koji je prodao svoje plinske tankove za vojne kopnene i pomorske vozila zemljama uključujući Brazil, Gruziju, Tursku i Rumunjsku. Treba napomenuti da je, do 2020., Pelegas bio uključen na popis tvrtki koje djeluju na okupiranim teritorijima prema Ujedinjenim narodima.

Štoviše, Prima Ciment proizvodi miješani gips za Orbond i Tambour, koji zajedno čine 80 posto domaćeg tržišta gipsa u Izraelu. Orbond je osnovan u Izraelu 1993., a pet godina kasnije postao je dio Knauf-a, njemačke multinacionalne tvrtke za proizvodnju građevinskog materijala. Knauf je aktivan u Eurogypsumu – europskoj federaciji nacionalnih udruga koje predstavljaju sektor proizvodnje i obrade gipsa u Bruxellesu. Između travnja 2024 i travnja 2026, Christoph Dorn iz Knauf-a bio je predsjednik te federacije.

U lipnju 2026., kao odgovor na naš zahtjev za komentar, glasnogovornik Knauf-a nije porekao svoju povezanost s Orbondom, već je istaknuo da proizvodi Orbond-a nisu izvozili u Europu.

Glasnogovornik Knauf-a je za The New Arab napisao: “Posvećeni smo etičkom, pravno ispravnom i društveno odgovornom poslovanju. Očekujemo od naših dobavljača da dijele ovu posvećenost i da poduzimaju razumnu mjeru za promicanje usklađenosti njihovih dobavljača i podugovarača s načelima našeg Kodeksa ponašanja za dobavljače.”

Cement i gips (koji se koristi u proizvodnji cementa za usporavanje njegovog stvrdnjavanja) uvoze se u Nitzanei Shalom iz inozemstva, posebno iz Grčke – putem grčke podružnice Holcim Grupe – i Turske. Godine 2022., Izrael Shipyards i Cement IS kupili su tursku tvrtku Onat Pan, koja se bavi izvozom gipsa, prema medijskim izvorima. Međutim, pogoršanje trgovinskih odnosa između Izraela i Turske natjeralo je Cement IS na uvoz i iz Egipta.

Tambour, druga tvrtka koju opskrbljuje Prima Ciment, proizvođač je boja registriran u Izraelu i u vlasništvu singapurske holding kompanije Kusto Group. Godine 2019., Tambour je stekao talijansku tvrtku za boje Colorificio Zetagi, koja je 2024. godine kupila 80 posto Verinlegno.

Ovi razvojni događaji sugeriraju da europske tvrtke i dalje održavaju komercijalne veze s tvornicama u Nitzanei Shalom i njihovim matičnim tvrtkama, unatoč tome što je naselje ilegalno prema međunarodnom pravu i njegovim negativnim društvenim i ekološkim utjecajima.

Benedetta Scuderi, članica Europskog parlamenta iz Italije, primijetila je da je Međunarodni sud pravde 2024. jasno naveo da izraelska naselja u okupiranim palestinskim teritorijima krše Četvrtu Ženevsku konvenciju, te stoga sve članice UN-a trebaju uzdržati se od bilo kakve pomoći ili potpore koja pomaže u održavanju izraelskog prisustva na teritoriju. “To jasno uključuje trgovinu s tvrtkama smještenim u naseljima, koje iskorištavaju i zagađuju ukradenu palestinsku zemlju,” objasnila je zastupnica.

Scuderi, koja je 2025. godine bila uhićena od strane Izraela dok je sudjelovala u Globalnoj flotili Sumud, objasnila je da iako su moguće nacionalne trgovinske zabrane, one su “neučinkovite” jer roba može slobodno cirkulirati unutar carinske unije EU. “Sada pozivamo Europsku komisiju da predloži zakonodavni prijedlog koji bi konačno proveo zabranu svih trgovinskih odnosa s ilegalnim izraelskim naseljima,” rekla je.

U ožujku 2026., kao odgovor na naš zahtjev za komentar, glasnogovornik Europske komisije objasnio je da “Europska unija zauzima čvrst stav da ne priznaje izraelski suverenitet nad teritorijima koje je okupirala od lipnja 1967., u skladu s međunarodnim pravom.”

Urednički tim The New Arab doprinio je ovoj istrazi. Altreconomia, Irpi Media, New Lines Magazine, i The New Arab suizdano s verzijama ove istrage u Green European Journalu. Ova je istraga razvijena uz potporu Journalismfund Europe.