Re-izbalansiranje, umjerenost ili eskalacija?
New Eastern Europe
Kako duboki udari Ukrajine preoblikuju strateške izbore Rusije.
Od početka 2026., Ukrajina je brzo proširila svoju kampanju dugog dometa, s dronovima koji pogađaju ciljeve sve dublje u ruskom zaleđu i s većim utjecajem na rusku industriju i vojsku. Kyivova nova strategija mijenja karakter Rusko-ukrajinskog rata: umjesto traženja stabilizacije ili proboja na bojištu, Kyiv ima za cilj degradirati ekonomske, logističke i društvene sustave koji održavaju ruske trupe raspoređene protiv Ukrajine.
Na neki način, Kyiv sada provodi u Rusiji ono što je Moskva više puta pokušavala ostvariti u Ukrajini od početka rata tijekom aneksije Krima u veljači 2014. Kyiv želi postići političke ciljeve ne na bojištu, već putem sistemskog prekida stražara. Glavna razlika između dviju kampanja je ta što su sadašnji srednjoročni i dugoročni udari Ukrajine, kao i druge akcije iza bojišta, s obrambenim svrhom. Suprotno tome, cilj Moskve od 12 godina hibridnog i kinetičkog ratovanja bio je potkopati ukrajinsku otpornost kako bi ostvarila teritorijalnu ekspanziju Rusije i političku podčinjavanje Ukrajine.
Veći dio intenzivnih borbi između Rusije i Ukrajine u razdoblju 2022.-25. bio je vezan uz teritorijalnu kontrolu, osvajanje i obranu, prije svega u istočnoj i južnoj Ukrajini. Trenutna faza rata umjesto toga sada se fokusira, također i na ukrajinskoj strani, na sistemsku degradaciju neprijatelja. Umjesto da porazi ruske snage formacija po formaciju, Ukrajina nastoji smanjiti kapacitet ruske države da podrži svoju takozvanu “posebnu vojnu operaciju”. Glavni cilj ukrajinskog pristupa nacionalnoj obrani prešao je s iscrpljivanja frontovskih trupa na subverzivne aktivnosti protiv ruskih vojnih opskrbnih linija, kao i na društvenu, ekonomsku i političku stabilnost zemlje.
Najveći uspjeh trenutne ukrajinske kampanje bio je postizanje značajne štete, s dugometražnim dronovima i krstarećim projektilima, na ruskoj energetskoj infrastrukturi, prometnim sredstvima i rutama, te tvornicama koje proizvode ključne komponente oružja. Osim toga, psihološki učinak – često vizualno impresivnih – napada na ruske vlastite građane i strane partnere, teško je precijeniti. Putin i njegov režim izgubili su autoritet unutar Ruske Federacije i u inozemstvu.
U tom kontekstu, središnje strateško pitanje više nije samo količina i kvaliteta ruskih – usko shvaćenih – vojnih resursa, tj. broj i vrsta trupa i oružja raspoređenih na bojištu. Drugo ključno pitanje sada je hoće li i kako će Moskva uspjeti izdržati namjerni napad Ukrajine na rusko zaleđe: kako će Moskva reagirati i prilagoditi se pokušaju Kyiv-a da erodira industrijsku, logističku i tehničku bazu ruske države, a time i njezinu ratnu sposobnost?
Odgovor Rusije na njezinu trenutnu destabilizaciju od strane Ukrajine odvija se duž tri ideal-typicalne putanje koje Moskva već ili će, u budućnosti, pokušavati slijediti paralelno: (a) postupno prilagođavanje i postizanje re-izbalansa socio-ekonomične situacije, (b) duboko preispitivanje i naknadnu re-orijentaciju prema umjerenju svojih ciljeva u ratu i pregovorima, te, suprotno tome, (c) povećanje uloga i oslanjanje na daljnju eskalaciju rata kako bi na kraju porazila Ukrajinu. Dok je postizanje re-izbalansa najizglednija kratkoročna strategija Kremlja, već postoje znakovi da Moskva razmatra i testira i umjerenje i eskalaciju. Koji će od ovih pristupa prevladati ovisit će o daljnjem uspjehu i tempu degradacije ruske ratne sposobnosti, kao i o domaćim političkim impulsima ili ograničenjima koja bi iz toga mogla proizaći.
Od teritorijalnog ratovanja do sistemskog iscrpljivanja
Od kraja 2025., ukrajinske snage uspjele su usporiti napredovanje ruske vojske, s velikim količinama FPV dronova i širenjem “zona ubijanja” na bojištu. Osim toga, tijekom posljednjih nekoliko mjeseci, nova vizualna, audio i verbalna svjedočanstva iz cijele Rusije pokazuju akumulirajuće učinke ukrajinskih “dugometražnih sankcija”, kako ih često nazivaju. Ukrajinske duboke udare dronovima i krstarećim projektilima u rusko zaleđe ometaju, oštećuju ili uništavaju sve više vojnotehničke, prometne i energetske infrastrukture. Prema Robertu “Magyaru” Brovdiu, zapovjedniku Ukrajinskih snaga bezpilotnih sustava, uništavanje u ruskom operativnom i strateškom dubini poraslo je za 1.150 posto od početka 2026. Ukrajinski frontovni udari sada dosežu do 150 kilometara, srednji udari približno do 300 kilometara, a duboki udari preko 2000 kilometara.
Među primarnim ciljevima ukrajinskih dronova, kao i, u manjoj mjeri, glide bombi i projektila, su željeznički čvorovi, naftne pumpe, skladišta, luke, aerodromi i logistički čvorišta. Među ostalim impresivnim rezultatima, Moskva je morala ograničiti pristup benzinu i dizelu u više od 60 od 83 ruske regije, dok cijene goriva rastu. Posebno u anektiranom Krimu, opskrba gorivom, vodom, električnom energijom i hranom postala je veliki problem, a gospodarski život je uglavnom stao.
Ne samo da je gorivo postalo ograničeno, već je i informacija o njegovoj dostupnosti postala ograničena. U nekoliko ruskih regija, državna posrednička platforma “Maks” blokira javne chatove u kojima vozači razmjenjuju informacije o opskrbi gorivom i redovima na benzinskim postajama. Vladina intervencija u ovakvu komunikaciju samo je jedan dio šireg napora da se suzbije širenje informacija o rastućim nestašicama goriva i drugih proizvoda ili o cijenama izazvanim ukrajinskim udarima.
To gura Rusiju u širu socio-ekonomsku krizu. Kako kaže povjesničar suvremene Rusije Nikolay Mitrokhin, “zauzimanje superiornosti u najpovoljnijoj domeni—upravo sada, u zraku—i naknadno uništavanje [ruske] vojne i civilne infrastrukture na operativnoj i strateškoj razini, stvaranje potpuno nove stvarnosti za rusko duboko zaleđe, te ograničavanje ruske vojske na operativnoj dubini bez potrebe za probijanjem specifičnih položaja na taktičkoj razini—sve to nalikuje ili na iznenadni početak rata ili na njegov brzi završetak.”
Rastući izazov srednjeg udara za ruske bojne snage
Rastući duboki udari u rusko daleko zaleđe nisu jedini problem Moskve. Sve više, takozvani “srednji udari” na područja iza bojišta kompliciraju opskrbu ruske vojske čak i kada je dostupno dovoljno goriva i drugog materijala. Ukrajina pokušava poremetiti, s rastućom flotom srednjoročnih UAV-ova, funkcioniranje ruskih logističkih mreža koje povezuju još uvijek operativne pogone i skladišta s ruskim borbenim snagama. Za to je Ukrajina razvila i sada primjenjuje novu generaciju FPV dronova optimiziranih za bliske i srednjoročne logističke udare. Trenutno dosežu operativnu dubinu od 40 do 44 kilometra, a u budućnosti su dizajnirani za rad s dosegom do 100 kilometara.
Kao i u drugim područjima, Moskva žuri razviti protumjere. Ruska elektronička protuzračna obrana (EW) je dobro razvijena, ali često se pokazuje neučinkovitom protiv srednjjoročnih udara. Ukrajinski dronovi rutinski pogađaju ruske vozila iako ona često imaju onboard EW sustave. Ukrajinski proizvođači trenutno prelaze na nove komunikacijske sustave i modele sljedeće generacije. Ukrajinska jasna želja je biti lider u svakom inovacijskom ciklusu, čime osigurava da se Rusija neprestano prilagođava na jučerašnje prijetnje.
U lipnju 2026., rusko Ministarstvo obrane izvijestilo je da je u svibnju 2026. presrelo 8.849 ukrajinskih dronova. To bi, čini se, označilo veliki uspjeh u usporedbi s 3.676 presretanja u siječnju 2026. i 2.504 u svibnju prethodne godine. Međutim, mnogi vojni analitičari sumnjaju u točnost podataka ruskog vlada i sumnjaju da su prikazani podaci o presretanju precijenjeni. Bez obzira na to, rastuće ruske brojke također ukazuju na to da se tempo ukrajinskih napada povećava. Dronovi koje Ukrajina koristi sve više zasićuju rusku protuzračnu obranu i očito se razvijaju brže nego sposobnosti ruske protuzračne obrane.
U odgovoru, Moskva je povukla jedinice protuzračne obrane s bojišta u ruske stražnje regije radi zaštite strateških objekata. Kao rezultat toga, ruski sustav zaštite zrakoplovstva, koji je bio strukturiran i slojevit, postao je raspršen i sada uključuje mnoge izložene zone. Svaki sustav protuzračne obrane koji štiti rafinerije i konvoje opskrbe je jedan manje za opskrbu bojišnih trupa. Ukrajina je ne samo povećala broj uništenih objekata, već i troškove i rizike za trupe uključene u rusku “posebnu vojnu operaciju”.
Ruski nedostatak dronova za presretanje
To je još izraženije s obzirom na to da potpuno nova vrsta oružja na bojištu, protudronovski dronovi, ističe i dalje temeljne ruske nedostatke opreme. Na primjer, najrašireniji ruski sustav protuzračne obrane, Pantsir-S1, dizajniran je za gađanje velikih ciljeva s radarom, poput krstarećih projektila. Ipak, uglavnom ne uspijeva protiv dronova s niskim potpisom, napravljenih od plastike i šperploče.
Za razliku od Ukrajine, ruska industrija tek je počela razvijati sposobnost masovne proizvodnje protudronovskih sustava. Njezin novi Yolka i Lys-2 protudronovski UAV-ovi postoje zasad samo kao prototipi. Rusija nema integrirani radar i softverski ekosustav koji omogućava operaterima ukrajinskih protudronovskih sustava djelovanje na temelju podataka u stvarnom vremenu u okviru dodijeljenog sektora.
Čak i ako Rusija brzo poveća kapacitete zaštite od protudronova i protupješačkih sustava, postoji jasna geografska razlika. Ukrajina štiti samo unutrašnjost luka. Za razliku od toga, Rusija mora osigurati svoj vanjski rub, plus Crno more, Azovsko more i pristupe prema Kavkazu. Stoga mora pokriti prvi ešalon perimetra od otprilike 2000 kilometara, dok je ukrajinska obrambena linija duga otprilike 1100 kilometara.
Zaštita tisuća kilometara kritične infrastrukture zahtijeva znatno više resursa nego napad na odabrane visokovrijedne ciljeve. Svaki napredak u ukrajinskim udarima proširuje ruski obrambeni teret neproporcionalno. Kao rezultat, dostizanje ruske razine učinkovitosti zračne obrane kakvu Ukrajina sada ima procjenjuje vojno-industrijski stručnjaci kao trenutno nedostižno.
Suprotno ruskim propagandnim narativima, stope presretanja ukrajinskih dubokih i srednjih dronova će ostati niske – barem u bliskoj budućnosti. Glavni ruski odgovor na ukrajinske nove duboke udare jest i ostat će, za sada, slični dugometražni napadi na ukrajinsku infrastrukturu – osobito s balističkim i krstarećim projektilima. To vodi u utrku u kojoj je strana koja će moći nanijeti više gospodarskog i društvenog bola u stražnjicu neprijatelja, posebno tijekom zime 2026.-2027.
Činjenica političkog vremena: nadolazeće izbore u Dumi
U ovom složenom vojnom i gospodarskom kontekstu, Moskva sada također suočava s ključnim političkim ograničenjem. U rujnu 2026. održat će se redovni izbori za Državnu Dumu, niži dom ruskog pseudo-parlamenta. Naravno, ti izbori nisu ni pošteni ni slobodni, niti otvoreni i tajni. Proces kampanje, glasovanja i prebrojavanja vjerojatno će biti farsa.
Ipak, izbori u Dumi igraju ulogu u funkcioniranju ruskog političkog sustava. Kako u Rusiji postoji formalno pluralistički sustav stranaka, vrlo ograničeni postupak glasovanja i dalje omogućava određeni stupanj izražavanja političkih preferencija. S obzirom na akumulirane društvene nezadovoljstva, nacionalni izbori 2026. mogu zahtijevati još više manipulacija i falsifikata nego inače kako bi se osigurala pobjeda vladajuće stranke “Jedinstvena Rusija”.
Izborni kalendar ne određuje rusku strategiju, ali može oblikovati njezino vrijeme. Prije rujanskih izbora, administracija Putina vjerojatno će pokušati navigirati kroz krize s gorivom i drugim resursima uz blaže mjere poput rasporeda racionalizacije, koje će biti predstavljene kao privremene. Nakon rujna, kada se legitimitet izbora obnovi i Moskva stekne novu domaću dozvolu za provedbu oštrijih mjera, može se očekivati strože mjere štednje i obnovljena vojska regrutacija.
Nijedna od ovih pritisaka ne određuje mehanički određeni tip ruskog ponašanja. Autoritarni režimi općenito mogu podnijeti gospodarske gubitke koji bi u demokracijama bili politički neprihvatljivi. Pitanje nije toliko postoji li pritisak ili ne, već kako Kremlj odlučuje odgovoriti. Mogu se identificirati tri očite strateške putanje. One se ne isključuju, već se pojavljuju u kombinaciji.
Scenarij jedan: Re-izbalans
Ili implicitno ili eksplicitno, mnogi komentatori o trenutno rastućim gospodarskim, društvenim i logističkim problemima Rusije pretpostavljaju da su oni privremeni, umjereni i/ili sekundarni. Sa stajališta takvog shvaćanja, čak i ako se ovi problemi trenutno čine ozbiljnima, ruska država će moći prilagoditi se i sačuvati svoju političku stabilnost, integritet i smjer. Kremlj će uspješno neutralizirati društvene nezadovoljstva represijom ili kompenzacijom ili – najvjerojatnije – kombinacijom oboje.
Privremeno raspoređivanje goriva, električne energije, hrane, vode itd. – kao što se već djelomično događa na okupiranim ukrajinskim teritorijima Rusije – može se najaviti kao privremeno i predstaviti kao patriotski žrtvovanje. Moskva će, prema ovom scenariju, na kraju pronaći načine da djelomično obnovi opskrbne, prometne i distribucijske linije putem uvoza, na primjer, benzina iz Srednje Azije. Stoga će nestašica goriva, uz ostale, ostati samo privremeno akutna i može se ublažiti ciljanim uvozom i shemama raspoređivanja. Vojne potrebe će i dalje biti zadovoljene jer se one smatraju nadjačavajućima civilne dobrobiti. Proizvodnja dronova, projektila i druge ključne opreme za oružje nastavit će se, možda uz pojačanu kinesku potporu za rusku industriju.
Prema takvom scenariju, trenutačne rastuće katastrofe bit će ili samo djelomična, prolazna kriza, ili će ih društvo i dalje smatrati podnošljivima. Smanjenje kvalitete života neće biti dovoljno za izazivanje većih prosvjeda, ograničavanje stranih avanturističkih poduhvata i političkih promjena. Čak i ako se standard života običnih Rusa spusti, može se postići i održati novi ekvilibrij.
Scenarij dva: Umjerenje
Scenarij umjerenja pretpostavlja da su trenutni društveni izazovi Moskve, kao rezultat nastavka dubokih ukrajinskih udara na rusku infrastrukturu i paralelnih gospodarskih izazova poput niske cijene nafte, oštri i da će ostati rastući. Kaskadni učinak daljnjeg fragmentiranja protuzračne obrane, oštećenja rafinerija, deficita u opskrbi, logističkih zastoja itd. dovodi do temeljne strukturne promjene u ruskom gospodarskom stanju, društvenom raspoloženju i političkoj perspektivi. Prepoznajući to, rusko vodstvo – s ili bez Putina – umjereno, barem privremeno, svoje maksimalističke ratne ciljeve i pregovaračku poziciju.
Dosadašnje međunarodno diplomatsko kazalište oko mirovnih pregovora može popustiti pred ozbiljnijim procesom konzultacija koje će voditi iskreno rusko zanimanje za zaustavljanje sukoba. Socijalne teškoće same po sebi neće prisiliti na kompromisne poteze dok je vodstvo u stanju podnijeti političke troškove i smanjiti prioritet civilne dobrobiti. No, pod sve većim pritiskom društva, Kremlj će u ovom scenariju tražiti – barem privremeno – deeskalaciju sukoba i prelazak na nisku razinu sukoba. Umjerenje bi u takvom razvoju događaja značilo ne rusku ideološku preorijentaciju, već samo vojnu i gospodarsku pre kalkulaciju. Potraga za kompromisom i interes za prekidom vatre dogodit će se tek kada Moskva zaključi da je rat, u ovom trenutku, neizvjestan – prag koji još nije vidljivo dosegnut.
Scenarij tri: Eskalacija
Kao i u slučaju drugog scenarija, treći ideal-typicalni scenarij ovdje pretpostavlja da će rastući vojni i gospodarski pritisci potaknuti Kremlj na radikalnu promjenu smjera, ali će Moskva eskalirati radije nego umjereno djelovati. Ruska eskalacija već počinje danas, ima političko-psihološke i vojno-materijalne ciljeve, te je osmišljena da uplaši ili/ i bombardira Ukrajinu i njezine zapadne partnere do kapitulacije ili, barem, prihvaćanja ruskih uvjeta za prekid vatre – strategijski pristup ponekad nazivan “eskaliraj da deeskalira”. Među ostalim, ciljevi eskalacije su poremetiti opskrbu električnom energijom, grijanjem i vodom u ukrajinskim domovima, povratiti inicijativu na bojištu, likvidirati vodstvo ukrajinske države, poremetiti razvoj i proizvodnju ukrajinskih dugometražnih dronova, rastaviti logistiku opskrbe ukrajinskih snaga na bojištu itd. Ovaj scenarij već je počeo materijalizirati se s teškim bombardiranjem Kyiva brojnim dronovima, kao i balističkim i krstarećim projektilima u noći 1. do 2. i 5. do 6. srpnja.
Iako je to očito preferirani smjer djelovanja Kremlja kao odgovor na uspješne ukrajinske napade na rusku infrastrukturu, opcije i koristi od eskalacije danas su ograničenije nego kada je počela potpuna invazija 2022. godine. Ukrajinska sposobnost obrane i podrška iz inozemstva povećali su se u odnosu na prije četiri godine. Istovremeno, strateški razlog za eskalaciju postaje slabiji s svakim novim uspješnim ukrajinskim udarom na rusku infrastrukturu.
Nemilosrdni odmazdni udari protiv ukrajinskih naselja mogu pružiti emocionalno olakšanje ruskom političkom vodstvu i uzrujanom dijelu društva. No, akcije “osvete” neće pomoći poništiti materijalnu štetu nanesenu ukrajinskim dubokim udarima i mogu imati samo ograničene kompenzacijske učinke na većinu ruskog stanovništva. Popravak i sprječavanje daljnjih napada, primjerice na ruske rafinerije, zahtijevalo bi strategiju umjerenja, a ne eskalacije.
Sve više, Moskva treba, barem, prekid rata, a posebno zaustavljanje ukrajinskih dubokih udara, te po mogućnosti ukidanje sankcija. Kontinuirana razmjena udaraca između dviju zemalja samo će produbiti već postojeće gospodarske poremećaje Rusije. Pojačani udari na ukrajinsko zaleđe, uključujući Kijev, teško će riješiti temeljni ruski problem zastarjelosti tehnologije. Ne mogu lako prekinuti ukrajinski inovacijski ciklus, koji i dalje nadmašuje ruski, koji je uglavnom adaptivan i zakašnjel.
Ipak, dok Moskva nije vođena isključivo i ne toliko racionalnim motivima, ima niz opcija za eskalaciju. Interno, to može značiti početak masovne regrutacije, kao i proširenje represije protiv disidenata u Rusiji. Osim već sada povećanog terora nad ukrajinskim civilima, Kremlj može pokušati uključiti Bjelorusiju u rat kao aktivnog ko-borbenika. Čak i prijetnja, koja je vjerodostojna, sjevera, može natjerati Ukrajinu da preusmjeri zračne i kopnene snage s bojišta. Moskva također može pokušati dodatno proširiti svoje hibridne mjere, poput kibernapada, sabotažnih aktivnosti u Europi i nuklearnih signala Zapadu kako bi ga odvratila od podrške Ukrajini.
Zaključci
Umjesto da se fokusira na trenutnu teritorijalnu obranu i dobitke, Kyiv sve više cilja na materijalne i društvene strukture u ruskom zaleđu koje omogućuju njezino ratovanje u Ukrajini i hibridne akcije drugdje. Ovaj pomak stvara novu stratešku konstelaciju u kojoj dominira obrana, a ne ofenziva. Naravno, Rusija i dalje može okupiti trupe na bojištu i mobilizirati industrijske resurse.
Međutim, svako dodatno sloj zaštite koji mora uspostaviti kao odgovor na brzo rastuće duboke i “srednjoročne” kapacitete Ukrajine zahtijeva širenje ograničenih resursa protuzračne obrane na širokom teritoriju. Zaštita kritične infrastrukture na tisućama kilometara je teža nego napad na odabrane slabije točke Ukrajine. Trošak ruske obrambene sposobnosti počinje rasti brže nego trošak ofenzive.
Ukrainijski uspjesi u pogađanju ruske energetske infrastrukture i vojnotehničkog kompleksa neće dovesti do kolapsa ruske vojske. U načelu, autoritarni režimi poput Rusije mogu podnijeti, ignorirati ili neutralizirati nezadovoljstvo koje proizlazi iz civilnih teškoća, dok istovremeno održavaju vojnu sposobnost. Ključna varijabla stoga nije sama gospodarska bol, već pitanje može li ukrajinski udari s novim dugim dometom postupno smanjiti rusku sposobnost održavanja i stvaranja borbene moći brže nego što Moskva sama uništava ukrajinsku infrastrukturu i prilagođava se novom inovacijskom ciklusu.
Za Europu, izazov je veći od pomaganja Ukrajini da nekako prevladava. To je prepoznati da se budući karakter ratovanja i struktura europske sigurnosti pišu danas u Ukrajini. U tom kontekstu, EU mora osigurati da se institucije i politike zadužene za očuvanje suvereniteta svojih država članica i europskog projekta u cjelini razvijaju jednako brzo kao što to zahtijevaju promjene na ukrajinskom bojištu.
Dr. Lesia Bidochko je stručnjakinja za politiku u Europskom institutu za politiku u Kijevu (EPIK), docentica političkih znanosti na Kijevskoj Mohiljanskoj akademiji, i ne-stanovni istraživačica na Europskom sveučilištu Viadrina u Frankfurtu na Odri.
Dr. Andreas Umland je stručnjak za politiku u Europskom institutu za politiku u Kijevu (EPIK), izvanredni profesor političkih znanosti na Kijevskoj Mohiljanskoj akademiji, te analitičar u Centru za istočnoeuropske studije u Stockholmu u Švedskom institutu za međunarodne odnose.